因“勢”力導 創新發展全面推進離退休職工養老工作

宋麗萍

（中原石油勘探局第十社區管理中心，河南 濮陽 457001）

年初，中央相繼召開了全國離退休干部“雙先”表彰大會和全國老干部局長會議，習近平總書記親切會見與會代表并即席發表了重要講話，講話思想深刻、內涵豐富、情深意切，為做好新形勢下老干部工作指明了前進方向、提供了重要遵循。劉云山同志對當前和今后一個時期的老干部工作作出了全面部署，講話的指導性、針對性很強。對我們離退休工作者來說，深入學習、深刻領會中央領導講話和會議精神，做好當前和今后一個時期油田離退休工作，不僅是沉甸甸的責任，也是很光榮的任務。我們必須把離退休工作放到油田工作的大局中來謀劃、來推進，立足油田實際，多層次、零距離的做好服務管理，全面推進離退休職工養老工作，更好地服務于和諧油田建設。

一、借勢—在思想政治上體現“黨性養老”

離退休老同志是企業的寶貴財富，是中原油田建設和發展的開拓者、奠基人，他們普遍具有良好的黨性修養。離退休工作就必須要善于借勢，通過情況通報、教育引導、座談討論、專題報告等形式，進一步堅定老同志的黨性觀念，堅守為民、務實的服務理念，自覺將老有所為融入晚年生活。要立足社情民意，靈活運用電子網絡、宣傳畫廊等載體，培植和宣傳一批“紅色典型”，發現和挖掘老同志身上的先進事跡，廣泛展開宣傳引導，讓他們近距離的關注和感受到典型標桿的正能量，自覺做到退休不退崗，發光放余熱。近年來，我們用老同志中的先進典型教育引導老同志。每年組織評選離退休職工先進個人、活動積極分子，開展“學習之星”、“文體之星”、“公益之星”、“健康之星”、“長壽之星”評選表彰活動，激勵了廣大老同志發揮自身優勢，為黨的事業和油田發展增添正能量。這些類似做法都應繼續堅持和完善。

要根據離退休干部隊伍出現的新變化新特點，開展各類切合老同志思想實際和興趣愛好的主題教育活動，努力提升老年思想政治建設的實際成效。比如，近幾年來，我們圍繞重大活動和重要節慶日，組織老同志以“詩書畫影抒情懷、同心共筑中國夢”為主題，開展的書畫、攝影和展覽、展示活動，引導老同志歌頌油田發展建設的成就，激發他們愛黨、愛國、愛油田的熱情。結合七一、國慶等重大紀念日，組織老同志開展征文活動，舉辦歌唱、舞蹈、棋牌、乒乓球等各類文體比賽，老同志在一起憶往事、看變化、談體會，安度幸福晚年、感受美好生活、凝聚思想共識，都取得了單純說教式宣傳教育達不到的效果。

要把思想建設與解決實際問題結合。我們在認真落實老同志生活待遇政策規定的同時，要按照“就高不就低、宜寬不宜嚴”的原則，想方設法搞好老同志的日常生活服務保障工作。著力協調解決老同志生活中的特殊困難，用好幫扶基金，完善特困幫扶辦法，真心實意為他們排憂解難，這樣，既提高了老同志的幸福感和滿意度，也實實在在地增強了思想政治工作的說服力和感染力。

二、造勢—在工作布署上體現“協同養老”

離退休職工進入高齡期、高發病期時代，服務管理需求相對更為繁重，離退休工作要善于造勢，積極搭建協作平臺，爭取多方支持，互融共進，齊抓共管，讓老同志真切體會到企業發展成果。

要完善離退休工作考核考評機制。細化、量化具體措施，暢通兩項待遇落實、兩項建設成效等內容的反饋渠道。要深化一站式服務，對老同志提出的各類需求，依據政策規定，講究方法藝術，盡快、就便解決，同時，要進一步建立健全組織、財務、房產、統籌、工會、社會化服務、離退休部門專項議事通道，真正實現條線化管理，協同化服務。

要開展涉老工作聯合調研。定期針對離退休工作、老齡事業發展中面臨的共性問題，協調相關涉老部門，圍繞構建離退休職工養老服務體，組織開展綜合利用社區資源推進為老服務、老年人精神關愛、老年教育等聯合課題調研，形成一批調研成果，指導油田老齡工作發展。

要共建涉老工作宣傳平臺。積極轉變觀念，樹立大老齡大宣傳的新理念，每年在涉老工作部門聯席會議上對宣傳工作做出總體安排，在宣傳中既突出部門特色又注重資源共享。比如，涉老部門可利用油田電視、報刊聯合創辦老年專題、專欄，堅持面向全社會、面向老同志，及時宣傳為老服務動態和先進典型、先進經驗，營造尊老愛老助老濃厚氛圍。

要實行重要活動聯辦制度，努力放大社會效應。聯辦文化娛樂活動。把離退休職工思想文化建設重心向基層拓展，各類文娛活動向居民小區延伸，多家單位聯合主辦“激情周末廣場”老年文藝晚會，打造老年文化品牌。聯辦尊老敬老活動。涉老工作部門每年重陽節前夕堅持集中走訪慰問一批離退休干部和老年人代表，聯合召開一次敬老大會，請主要領導到會講話；每年聯合表彰一批老有所學、老有所樂、老有所為和敬老、愛老、孝老的先進個人和集體；共同組織開展創建“敬老文明號”活動等等。

三、審勢—在新常態下體現“全面養老”

離退休工作要善于審勢，根據企業實情，盤活現有資源。要加強社區養老的基礎設施建設，加大資金投入力度，合理規劃和布局好社區的各項服務保障功能，建立健全常態化、長效化的管理監督機制，提高服務效率與水平。要從瑣碎的事務工作中擺脫出來，認真的思考和研究新形勢下離退休職工服務管理工作的特點和規律，圍繞老同志的所思所想所盼所求，超前謀劃，分類綜管，提升服務管理層次。

要在新常態下謀劃新思路。以習總書記接見全國離退休干部“雙先”代表時發表的重要講話精神為指導，按照中央“四個全面”的部署，結合老同志的思想、生活、身體特點及離退休工作實際，謀劃離退休工作新思路。牢牢把握為黨和人民的事業和企業發展增添正能量的價值取向，在加強思想引導上用心，在完善服務管理上著力，在加強政策研究上用功，在推進改革創新上求真，在狠抓工作落實上問效，推動離退休工作轉型發展、科學發展。

要在新常態下開創新局面。在加強離退休職工思想政治建設和黨組織建設上，要貫徹落實中央“從嚴治黨”的要求，注重思想建黨和制度治黨，健全、完善離退休職工黨組織設置、組織機構、黨建責任制、黨組織制度，把離退休職工黨組織學習、生活、活動制度化、規范化、常態化。要創新思想政治工作。加強離退休職工黨建工作探索與實踐，針對互聯網等新興媒體快速發展的趨勢，多渠道搭建網絡平臺，積極引導離退休職工學網、上網、用網，主動占領離退休職工網絡活動主陣地。在發揮老同志作用上，要堅持自覺自愿、力所能及的原則，發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，組織引導老同志講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，推動油田更好培育和踐行社會主義核心價值觀，為黨和人民的事業和油田發展增添正能量。在加強對老同志的服務管理上，要以“人文關懷，親情照顧”為服務主線，大力開展親情化服務、家庭化服務，積極謀求養老服務和管理水平的可持續提升。要積極推進居家養老、社區養老模式，進一步拓展社會養老機構的操作空間，主動探索市場運作方法，積極展開綜合性服務、開放性服務，推行“全面養老”模式。比如，可以借助油田各級信息化網絡，建立離退休職工短信生活服務平臺，每天定時為老同志發送天氣預報、交通出行、健康保健知識等老同志日常生活所需的資訊，方便老同志的日常生活安排。居民服務站可定期更新編印通訊錄，方便老同志隨時與工作人員保持聯系，并增加交通出行、物流配送、家電維修、衛生保潔、代理維權等方面的聯系方式，為老同志日常生活提供便利。制訂老同志服務工作應急處置預案，確保在老同志遇到突發情況時能夠迅速有效地進行處置。加強與有關部門聯系協調，構建老同志看病就醫“綠色通道”，努力解決老同志看病難、住院難的問題。針對部分老同志醫療自費負擔較重的情況，在深入調研、多方協調的基礎上，進一步完善老同志大病特困幫扶制度等等。在加強老年活動陣地建設上，要科學、合理的規劃，堅持適用、方便、安全、節儉的原則，注意整合有效資源，做到涉老單位資源共享，充分發揮各級活動中心、老年大學陣地作用，打造文化品牌，推進文化養老。

總之，離退休工作是一項系統工程。如何讓離退休職工頤養康樂、安度晚年是一篇大文章，需要不斷積極探索、大膽實踐。這樣，我們的老年服務工作才能越做越好。