淺談高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

羅婷

摘 要：該文主要闡述了我國高校成人教育質(zhì)量的現(xiàn)狀和高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建，以期提高我國高校成人教育質(zhì)量，使成人學(xué)生獲得滿意的學(xué)習(xí)效果。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和信息時代的到來，高等教育逐步向大眾化發(fā)展，越來越多的高校開始開辦成人教育以滿足社會大眾對提高自身綜合素質(zhì)的需求。但是我國高校在舉辦成人高等教育過程中缺乏創(chuàng)新意識和發(fā)展動力，沒有突出自身的專業(yè)特色，并逐漸成為了學(xué)員混文憑的“快餐”教育，教育質(zhì)量狀況不容樂觀。

關(guān)鍵詞：高校成人教育 質(zhì)量保障 體系構(gòu)建

中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（a）-0155-02

1 我國高校成人教育質(zhì)量的現(xiàn)狀

1.1 辦學(xué)思想不端正

國家對高校的財政投入只是支持高校的普通高等教育，這些教育經(jīng)費(fèi)用途十分廣泛，有時最基本的普通高等教育也面臨著資金風(fēng)險，而成人高等教育經(jīng)費(fèi)更是得不到保障。許多高校辦學(xué)思想不端正，為了給學(xué)校創(chuàng)造收入而舉辦成人高等教育，存在著較為嚴(yán)重的“重效益，輕質(zhì)量”的思想。同時，教育部門對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核只注重普通高等教育的成效，這就造成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視成人高等教育的規(guī)劃建設(shè)，一旦成人教育教學(xué)中出現(xiàn)了困難和問題，很難被及時的解決，長此以往，高校成人教育難以取得良好的教育效果。

1.2 師資隊伍參差不齊

目前，高校成人教育的教師大部分是普通高等專業(yè)課教師，而且以年輕人和低職稱者為主，他們肩負(fù)著普通高等教育和成人教育的雙重任務(wù)，工作壓力較大，往往會顧此失彼，往往造成成人教育難以取得良好的教學(xué)效果。成人高等教育面向的是社會在職工作人員，與高校大學(xué)生相比，他們具有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷，而成人教育教師缺乏一定的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向成人教育的受眾傳播的是大量的理論性知識，難以激發(fā)成年人的學(xué)習(xí)興趣。高校在聘任成人教育教師過程中也存在眾多問題，他們對教師的學(xué)歷資質(zhì)缺乏把關(guān)，一些不具備教師資格的人員也可以進(jìn)行成人教育教學(xué)活動。還有一部分教師受利益的驅(qū)使，把成人教育當(dāng)作是創(chuàng)收的新途徑，忽視了成人教育的重要性，而且還喪失了作為教師的最基本的職業(yè)道德。

1.3 教學(xué)管理體制欠佳

教學(xué)管理體制是取得良好教學(xué)效果的保障，但我國高校成人教育中存在著一系列的教學(xué)管理問題。首先，規(guī)章制度不健全。高校沒有明確成人教育中各部門的工作職責(zé)，工作人員權(quán)責(zé)模糊，工作無章可循。其次，教材選用失準(zhǔn)。成人教育的教材大多選用的是普通高等教育教材，理論性強(qiáng)，但缺乏具有時代特征和受眾需求的實(shí)踐內(nèi)容。最后，考試工作管理松散。大部分成人教育受眾參加成人教育只是為混到一張文憑，而高校由于辦學(xué)思想不端正，把成人教育作為創(chuàng)收的重要舉措，雙方各有所求，這就導(dǎo)致高校為滿足學(xué)生取證的需求，不重視考風(fēng)建設(shè)，學(xué)生作弊現(xiàn)象嚴(yán)重，而學(xué)校監(jiān)考、巡考流于形式。

1.4 評估監(jiān)督職能失范

評估監(jiān)督體系是保障成人教育質(zhì)量的關(guān)鍵，但目前我國高校成人教育普遍忽視了評估監(jiān)督工作的實(shí)施。由于成人教育的受眾學(xué)習(xí)動機(jī)和思想觀念存在偏差，他們往往希望通過最簡單最快捷的方式獲得學(xué)歷文憑，而高校受教育經(jīng)費(fèi)和生源壓力的影響，希望更多的社會大眾參與到成人教育之中，兩者各有所求而又離不開對方，這就造成了高校有意放松對學(xué)生的監(jiān)督管理，阻礙了成人教育質(zhì)量的提升。此外，政府和教育部門對成人教育的監(jiān)督缺乏力度，不能有效落實(shí)督導(dǎo)工作，這也造成了高校成人教育質(zhì)量保障的乏力。

2 高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建

成人教育是提高我國國民素質(zhì)的重要舉措，近年來，我國眾多高校都相繼開展了成人教育，但教育質(zhì)量一般，沒有從根本上提高受眾的專業(yè)知識和能力。高校要建立一套科學(xué)、規(guī)范的成人教育質(zhì)量保障體系，切實(shí)提升成人教育的質(zhì)量和水平。具體來說，高校成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建要做好以下幾方面工作。

2.1 構(gòu)建成人教育質(zhì)量保障制度

高校成人教育需要有完善的法律法規(guī)和規(guī)章制度對其進(jìn)行規(guī)范和約束，這樣才能確保成人教育中的各項活動有序、規(guī)范的進(jìn)行。成人教育質(zhì)量保障制度的構(gòu)建要做好兩方面工作：首先要做好觀念制度保障，隨著高校成人教育作用的日益突出，國家要建立健全成人教育相關(guān)法律法規(guī)，依靠法律的強(qiáng)制性指導(dǎo)高校和相關(guān)機(jī)構(gòu)在法律范圍內(nèi)進(jìn)行成人教育。同時，各地方政府要以國家成人教育法律體系為依據(jù)，研究制定符合本地實(shí)際情況的制度、政策，切實(shí)提高成人教育的質(zhì)量水平。其次要做好教學(xué)制度保障，主要包括招生、授課、考核等制度建設(shè)。在招生方面，要對高校的招生資格進(jìn)行審批和認(rèn)證，嚴(yán)厲打擊違規(guī)招生的操作；在授課方面，要建立健全針對教師、學(xué)生的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，確保教學(xué)活動順利進(jìn)行；在考核方面，要加強(qiáng)考試制度的建設(shè)，規(guī)范考風(fēng)紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊作弊、泄題的考試行為。

2.2 籌措成人高等教育保障經(jīng)費(fèi)

教育經(jīng)費(fèi)一直是困擾成人教育質(zhì)量的關(guān)鍵問題，國家要引導(dǎo)企業(yè)、社會加強(qiáng)對成人教育的投入，積極出臺優(yōu)惠政策吸引企事業(yè)單位、民間機(jī)構(gòu)等拿出部分資金投入到成人高等教育領(lǐng)域；制定相關(guān)政策法規(guī)，要求具有一定實(shí)力的企業(yè)組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，并將員工的部分工資作為接受成人教育的經(jīng)費(fèi)。此外，高校可適度提高成人教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校在教學(xué)手段和硬件設(shè)備的更新上投入越來越大，社會大眾的收入水平也在不斷提高，高校可在物價部門審批之下適當(dāng)?shù)纳险{(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)成人教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。關(guān)于學(xué)費(fèi)的承擔(dān)主體，應(yīng)由個人和委托單位雙方共同承擔(dān)，這樣不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，而且也刺激了用人單位對教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注。

2.3 打造高水平的師資隊伍

首先要做好成人教育專職教師隊伍的建設(shè)，成人教育教師只負(fù)責(zé)成人教育，不再兼職參與其它類型的教育，這樣可以使教師專注于積累成人教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，把握成人教學(xué)規(guī)律，從而確保教學(xué)質(zhì)量的提高。同時，若在一定時期內(nèi)專職教師難以就位，可適當(dāng)?shù)囊约媛毥處熥餮a(bǔ)充，但前提要做好兼職教師的崗前培訓(xùn)。其次，成人教育教師要提升自身業(yè)務(wù)能力。教師要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)和與其他教師的交流溝通，提高教學(xué)能力、組織管理能力，不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，幫助學(xué)生分析問題、解決問題，以此提高教學(xué)效率，擴(kuò)大教學(xué)效果。

2.4 激發(fā)成人學(xué)習(xí)自覺自主性

成人的學(xué)習(xí)興趣會隨著課業(yè)難度的加深而逐漸被削弱，學(xué)習(xí)主動性也隨之下降，教師在教學(xué)過程中要對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的激勵，暗示他們將能取得的學(xué)習(xí)效果，并為其制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，逐步強(qiáng)化成人的學(xué)習(xí)動機(jī)，從而激發(fā)成人學(xué)習(xí)的自主性。同時，教師要做好成人的自信教育，不以考試成績論優(yōu)劣，消除成人學(xué)生因?qū)W不會而產(chǎn)生的自卑心理。此外，還要喚醒成人學(xué)習(xí)的自覺性，改變成人參加教育只為獲證的思想，使其發(fā)自內(nèi)心想要學(xué)習(xí)。

2.5 建立健全質(zhì)量監(jiān)督評估體系

首先，高校要成立專門部門來負(fù)責(zé)成人教育，明確該部門的職責(zé)，同時引導(dǎo)其他部門來配合他的工作，做好成人教育教學(xué)的監(jiān)督評估工作。其次，建立教師綜合素質(zhì)的評估指標(biāo)，主要包括教師的學(xué)歷、職稱、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)質(zhì)量等，以此來評估教師的教學(xué)效果，做到對成人教育教師的優(yōu)勝劣汰。最后，建立成人學(xué)生學(xué)習(xí)效果監(jiān)督評估指標(biāo)，如出勤率、學(xué)習(xí)態(tài)度、考試成績等，以此作為發(fā)放學(xué)歷文憑的標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)成人學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性與主動性。

綜上所述，社會大眾參與成人教育對推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人口綜合素質(zhì)具有重大意義。高校成人教育要建立一套科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量保障體系，切實(shí)提高成人教育質(zhì)量，滿足成人學(xué)生學(xué)習(xí)知識、獲得學(xué)歷文憑的需求。

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