工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核探討

鄧貴洋

廈門市杏林建發(fā)工程監(jiān)理有限公司（361000）

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核探討

鄧貴洋

廈門市杏林建發(fā)工程監(jiān)理有限公司（361000）

這里主要介紹了工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容，闡述了其常見審核方法，提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的措施。

工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核

工程量清單計(jì)價(jià)模式正在全面推廣，但傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式仍占有較大的比例。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核對(duì)控制造價(jià)、節(jié)約資金、抑制腐敗具有重要意義。工程預(yù)結(jié)算編制中，總會(huì)因各種問(wèn)題出現(xiàn)各種各樣的差錯(cuò)。一方面，有些施工單位為了獲得較高利潤(rùn)，采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)；另一方面，新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需補(bǔ)充的項(xiàng)目和內(nèi)容不斷增多，而相對(duì)缺少可靠的第一手資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大不合理性。這些都給工程預(yù)結(jié)算的審核工作提出了挑戰(zhàn)，要求預(yù)結(jié)算審核人員不僅要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí),而且要有較高的預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面了解預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，正確掌握預(yù)結(jié)算審核的方法和步驟。

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.1 工程量審核

工程量審核最重要的是熟悉工程量計(jì)算規(guī)則: 1）要分清計(jì)算范圍，如基礎(chǔ)與墻身的劃分界限，混凝土工程中標(biāo)高的劃分，主梁與次梁的劃分，有梁板、平板、無(wú)梁板的劃分等。2）要分清限制范圍，如建筑層高超過(guò)3.6 m，且頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用；屋面坡度大于45°方可計(jì)算坡屋面外腳手架費(fèi)用等。3）要仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。

1.2 套用單價(jià)的審核

1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。①要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致。②工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。③定額主材價(jià)格套用是否合理。2）對(duì)換算定額單價(jià)的審核。除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確,這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。3）對(duì)補(bǔ)充定額的審核。主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理等。

1.3 費(fèi)用計(jì)取的審核

取費(fèi)一般根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符,費(fèi)率計(jì)算是否正確，價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等。對(duì)取費(fèi)基礎(chǔ)尤其注意，應(yīng)明確是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

2.1 全面審核法

全面審核法是指按照國(guó)家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一全部進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過(guò)程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法全面、細(xì)致，經(jīng)審核的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高，但工作量較大，對(duì)于工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱，甚至信譽(yù)度較低的單位宜采用此種審核方法。

2.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法的區(qū)別是審核范圍不同。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn),如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等;高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核；而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等，往往忽略不計(jì)。與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)也應(yīng)重點(diǎn)審核，尤其是子目容易混淆的單價(jià),另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材料價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核對(duì)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)較少，效果較佳。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)圖審核法

按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程可集中審核力量細(xì)審一份預(yù)結(jié)算造價(jià)，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià),或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照審核。而對(duì)局部不同的和設(shè)計(jì)變更的應(yīng)單獨(dú)審查。這種方法時(shí)間短、效果好，但是只適用于按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程，適用范圍小。

2.4 對(duì)比審核法

對(duì)比審核法是指已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類工程進(jìn)行對(duì)比的審核方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)分別對(duì)待:1）兩工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件及變更不盡相同。其基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審計(jì)法，不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審核方法。2）兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同?？筛鶕?jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比基本一致的特點(diǎn)，將兩個(gè)工程每平米建筑面積造價(jià)以及每平米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對(duì)比審查，如果基本相同，說(shuō)明擬審核工程造價(jià)是正確的，或擬審核的分部分項(xiàng)工程量是正確的。反之，則說(shuō)明擬審造價(jià)存在問(wèn)題，應(yīng)找出差錯(cuò)原因，加以更正。3）擬審工程與已審工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進(jìn)行工程量的對(duì)比審計(jì)，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙或簽證計(jì)算。

2.5 篩選審核法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂、便于掌握、審查速度快、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快，但對(duì)有差錯(cuò)的問(wèn)題需進(jìn)一步進(jìn)行審查。

3 工程造價(jià)審核的步驟

3.1 分析性審核

分析性審核是獲取審核證據(jù)的一種基本方法，是對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同簽定等影響工程造價(jià)的因素及工程造價(jià)文件中的重要比率進(jìn)行分析，確定是否存在可能影響工程造價(jià)準(zhǔn)確性的異常情況。

3.2 工程量審核

計(jì)算工程量耗用時(shí)間長(zhǎng)、工作量大，是確定工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)工程量的復(fù)核，主要包括:1）工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證相符;2）工程量計(jì)算是否符合定額及計(jì)算規(guī)則；3）工程量單位是否與定額單位一致；4）工程量計(jì)算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位(層次、軸線、標(biāo)高)；5）工程量計(jì)算精確度是否符合規(guī)定；6）工程量計(jì)算順序是否按施工順序或定額上的順序等。

3.3 定額選套審核

套項(xiàng)是確定工程造價(jià)的另一重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)復(fù)核:1）分部分項(xiàng)工程的施工工序、材料耗用與所選定額子目一致的，復(fù)核其單價(jià)、人工、材料用量是否正確；2）不能完全套用定額子目的，定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定；3）項(xiàng)目工程內(nèi)容與定額規(guī)定內(nèi)容完全不一致的,補(bǔ)充定額編制是否合理；4）人工、材料、機(jī)械單價(jià)是否按合同約定或市場(chǎng)價(jià)格；5）材料采購(gòu)發(fā)票、構(gòu)配件購(gòu)銷合同是否真實(shí)等。

3.4 工程取費(fèi)審核

不同地區(qū)、不同類別的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所不同,對(duì)項(xiàng)目費(fèi)率的復(fù)核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體為:1）工程類別確定是否與工程實(shí)際相符；2）工程費(fèi)用項(xiàng)目組成是否符合規(guī)定，沒(méi)有發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是否已剔除；3）取費(fèi)基數(shù)是否正確；4）各項(xiàng)費(fèi)率是否符合規(guī)定或協(xié)議；5）計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定;6）甲方供材料、設(shè)備是否在稅后扣除等。

3.5 機(jī)械準(zhǔn)確性審核

機(jī)械準(zhǔn)確性是指工程造價(jià)文件中有關(guān)數(shù)字、計(jì)算、加總的正確性，其主要復(fù)核為:1）各分部分項(xiàng)工程量計(jì)算是否正確；2）各分部分項(xiàng)工程量與相應(yīng)單價(jià)乘積計(jì)算是否正確；3）各分部分項(xiàng)直接費(fèi)、人工費(fèi)豎向加總是否正確；4）計(jì)算程序中直接費(fèi)、人工費(fèi)是否與各分部分項(xiàng)工程直接費(fèi)、人工費(fèi)計(jì)數(shù)一致; 5）計(jì)算程序中各費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算是否正確；6）工程總造價(jià)計(jì)算是否正確等。

以上五步復(fù)核之間除存在一定的先后次序外，還存在有機(jī)的聯(lián)系。分析性復(fù)核是為后四項(xiàng)復(fù)核確定了審核重點(diǎn),以提高審核效率。工程量、套項(xiàng)、取費(fèi)是計(jì)算工程造價(jià)的三要素，對(duì)三者的復(fù)核是為了確定工程造價(jià)文件的編制是否符合定額的有關(guān)規(guī)定，而機(jī)械準(zhǔn)確性復(fù)核主要是確定工程造價(jià)文件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，今后在審核過(guò)程中,為提高預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性和合理性，應(yīng)該把握審核要點(diǎn)，合理進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核。做到工程量不重不漏，定額套用符合要求，提高審核效果，從而更好地控制建筑工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn):

[1]梁志光.有關(guān)建筑工程造價(jià)審計(jì)方法的相關(guān)探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(23).