調整農業結構 加快草牧業發展

2015年，中央和甘肅省委“一號文件”明確指出，加快發展草牧業，開展糧改飼和種養結合模式試點，促進糧經飼三元種植結構協調發展。加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化規模養殖場(小區)建設支持力度，繼續深化全產業鏈建設，加快培育養殖業新型經營主體。

當前，甘肅省畜牧業正處于轉型升級的關鍵時期，為了加快實現畜牧產業轉型升級，全省要以全產業鏈開發為主線，延伸產業鏈、打造供應鏈，突出結構調整和提質增效，完善利益聯結機制，并試點糧草兼顧的草地農業，繼續推進50個牛羊產業大縣特別是35個現代畜牧業示范縣建設，力爭建成西部地區重要的畜禽產品生產供應大省。

加快發展草牧業“促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展”是優化調整農業結構的重要內容，對當前緩解糧食供需矛盾、滿足消費結構升級要求具有重要意義。據《中國糧食發展報告》，2003～2012年，我國食用糧人均消費量由246公斤下降到204公斤，總量由6347億斤減少到5532億斤，飼用糧總量由25 61億斤增加到3977億斤，增加1416億斤,占糧食總消費比由26%提高到34%。今后,保障飼料糧有效供給仍然是解決糧食供求矛盾的難點。同時，隨著我國人均GDP進入6000～10000美元區間，食物消費結構加快升級,對肉蛋奶等產品的生產提出了更高的要求。通過發展草食畜牧業,能更好地滿足我國食物消費結構升級的需要。此外,發展草牧業，可以充分拓展南方草山草坡、冬閑田以及農作物秸稈等農業資源,拓展食物來源。

因此，我們必須大力發展草牧業。一是積極推進飼用糧生產。按照“以養定種”的要求，積極發展飼用玉米、青貯玉米等，發展苜蓿等優質牧草種植，進一步挖掘秸稈飼料化潛力，開展糧改飼和種養結合模式試點。二是拓展優質牧草發展空間。合理利用“四荒地”、退耕地、南方草山草坡和冬閑田，種植優質牧草，實施南方現代草地畜牧業推進行動，優化畜產品供給結構。三是加快發展循環農業，根據資源承載力和農業廢棄物消納半徑，合理布局規模化養殖場，積極發展資源利用節約化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化等生態循環農業模式。