路橋施工安全事故的原因及預防措施

● 中水北方勘察設計有限責任公司 張裕 周文艷

編制公路工程施工危險源辨識方面的地方標準，在全國交通系統尚屬首次。《公路工程施工危險源辨識指南》不僅是規范我省公路工程施工危險源辨識的實際舉措，并能夠為其他省市規范的編寫和應用起到參考借鑒作用，具有重要意義。筆者在這里以宏觀的角度為大家具體分析一下道路、橋梁工程發生安全事故的原因及預防措施。

事故發生的原因

道路、橋梁工程屬于工作周期長，勞動強度大，工作環境惡劣，機械使用多，危險性大的工程之一。其中易出現差錯的環節有：挖孔樁的施工、高邊坡作業施工、移動式掛籃施工、爆破施工、機械設備施工、梁板架設施工、隧道施工、預應力張拉施工等。筆者認為一般情況下安全事故發生的原因歸結于3類：

1.管理水平不到位

（1） 施工準備工作不到位

通常情況下，一個工程建設項目能否順利完成，能否具有較高的施工質量，與工程建設前期準備工作的質量密切相關。建設工程前期準備工作包括項目設立、圖紙設計、施工申請、招投標等工作，這些工作能否順利完成對后期的施工產生極大的影響。當前，我國道路、橋梁工程建設過程中前期工作存在嚴重不到位問題，比如施工圖紙設計不合理、項目復雜且變更多、各種配套設施的設計與實際需要存在很大沖突等，這些問題直接增加了整個工程的造價，并給后期的施工帶來很多難以解決的問題。

（2）施工管理與工程建設脫節

施工管理和工程建設是道路、橋梁工程建設的兩個重要環節，一般情況下，施工管理要貫穿在整個工程建設過程中，如此才能夠保障工程建設如期完成。但是，目前我國道路、橋梁工程建設期間均是由多個管理班子分階段負責施工管理。由于采用的是分階段管理的方式，直接導致很多問題無法進行綜合分析，無法給后期的運營創造一個更加適合管理的環境，給運營期管理帶來很多難以解決的問題。而運營效益是整個工程建設的根本目的，因此這種情況也直接影響到整個工程的利益。

（3）施工監理作用沒有得到有效發揮

隨著建筑行業的快速發展，與工程建設密切相關的監理單位也越來越多。監理單位的主要工作是在整個施工過程中對整個工程的工期、質量以及成本投入等監督和控制。然而很多監理單位由于本身實力差或者經驗不足等原因，在開展監理工作時往往無法真正發揮其在控制工期、質量以及成本投入上的作用，在保障道路、橋梁工程質量上作用形同虛設。

2.安全意識低下

（1）安全教育有名無實

三級安全教育：公司級安全教育——項目部級安全教育——工隊級安全教育，未按流程具體實施下去，只是存在一些書面性的交底和文件，無實際流程和環節，這也使得施工人員意識不到安全的重要性，從而忽略安全問題。

（2）施工人員未把安全第一，預防為主放到首位

處于危險狀態下施工的施工人員疏于佩戴安全防護用具，或者有些施工人員安全防護用具雖然佩戴，但其佩戴方法不正確，當危險降臨時不僅起不到安全防護作用，有時還幫倒忙，帶來更大的危險。

（3）安全監督機構監督不到位

雖然項目上都設立有安全監督部門，但有時他們對經常出現的共性問題疏于管理，日積月累就會造成更大的安全隱患，還有些隱藏的安全問題不能及時發現，以至于不能及時預防。在這之中還存在分工不明確造成的疏漏，所以在分工上要責任到人。

3.對存在質量問題的地方不重視

（1）重進度輕質量

由于道路、橋梁工程工期都比較緊張，為了能在工期時限內完工，施工方往往忽視質量而一心抓進度，殊不知只有在保證質量的前提下才能更好的加快進度，若為了進度造成的返工將會更加延誤工期。

（2）追求低成本高利潤

對于一些重要環節，承包方為了獲取更多的利潤，用一些所謂“過得去”的材料、設備，未考慮到長期使用，一旦出現特殊狀況，這些材料、設備沒有承受多余那部分荷載的能力就會造成嚴重的后果。

（3）建設、監理、施工單位對質量要求疏忽

對于這個問題要實行全過程跟蹤審計工作，要求監理人員、項目業主、施工單位主要負責人等相關人員盡可能的配合做好全過程跟蹤審計工作，盡量掌控整個道路、橋梁工程的建設情況，及時對不規范或者不符合設計要求的項目給予改正和替換。這種監督方式能夠在很大程度上保障工程建設的規范性。

預防措施

1.堅持質量第一，施行施工標準化和規范化

道路、橋梁建設是否能夠成功，關鍵在于質量是否過關。近年來，市場上也出現很多質量不過關、技術水平差、管理水平低的施工企業，嚴重影響整個道路、橋梁工程的質量。因此，為了保證工程建設管理能夠順利進行，確保工程質量，必須要將施工質量和安全放在第一位，制定的所有措施均要以保障工程施工質量高水平為準，對施工現場的所有設施、材料和人員等進行全方位控制和監督，施行施工標準化和規范化，真正從細節上保證道路、橋梁工程建設具有較高質量。

質量問題說到底也是伴隨著進度、利潤問題存在的，同時，質量問題的出現還會引起安全問題的出現。對于這個問題最主要的還是監督，畢竟不是每個人都有那么強的責任心，所以需要多一些質量、安全方面的教育和培訓，讓人們注意到這個問題的重要性和可能造成的嚴重后果；其次，進度與質量也存在必然聯系，要明白不注重質量非但不會加快進度，還會為進度拉后腿。

2.規范招投標秩序，選擇較優秀且負責的合作單位

道路、橋梁工程施工質量是否能夠符合設計要求很大程度上取決于施工單位的水平。所以，為了保證道路、橋梁工程建設管理質量，首先必須選擇一個好的施工單位負責施工。而道路、橋梁工程建設招標單位更是要制定明確的招標規范，嚴厲清退不良的施工單位，盡量選擇信譽好的施工單位。只有如此工程質量才有保障。僅僅有優秀的施工單位還不行，在公路項目中設計單位也起著舉足輕重的地位，無論是施工單位還是監理單位，都希望不斷提升設計質量。設計質量的好壞直接影響工程質量、進度和投資效益。在設計方面難免出現不符合實際、不完善的地方。如果出現頻繁變更，就需要施工單位提出具體的處理方案，經設計部門審核通過，給施工單位增加麻煩，留下工程質量隱患，并且不利于工程投資控制。所以在設計方面也是非常關鍵的一步，要選擇有能力有資質的設計單位合作也是至關重要的。

3.安全事故預防

一提到工程人們不由會想到安全問題，雖然常提但還是不夠引起人們的重視。造成安全問題的因素有好多種，但歸根結底還是由于不夠重視，避而不見。對于安全問題可謂是人人有責，上面也具體提到了幾個，當然，除了要具備一定的防護用品和措施外，更重要的是個人的安全意識，若個人都忽視自己的安全問題，那么再說什么都是多余，所以在這筆者想說工程上每個小事、細節都到位了，那么大事也就不會發生。

總結

隨著我國道路、橋梁工程建設的飛速發展，其工程正朝向法制化、程序化、規范化方向發展。這就要求道路、橋梁工程在管理、質量、安全等方面都要不斷的精進，同時不斷探索有效途徑，在工作中積極應用新觀念與新方法，提高工程質量，從而實現更大的經濟利益與社會利益。