救治于后,不若攝養于先

● 本刊記者 顧宇春

《公路工程施工危險源辨識指南》出臺的目的就是對施工現場存在的危險、有害因素進行識別、分析和評價，提出預防監控和治理措施，為公路工程施工企業開展有效預防施工現場事故的發生。

其實，“預防為主”是一個老話題了。“預防”就是預先做好事物發展過程中可能出現偏離主觀預期軌道或客觀普遍規律的應對措施。“預防”與我們每個人息息相關，在生活中隨處可見。小時候我們要培養正確的讀書姿勢，做眼保健操來預防近視；在家里我們會備一些藥物，預防感冒、拉肚子等；上下班高峰期，交警會在各大路口疏導車輛，預防發生交通擁堵……諸如此類的事情真是不勝枚舉。

《黃帝內經》中提到：“救治于后,不若攝養于先。”意思是說與其以后治病，不如開始就保養好自己的身體。世界上，最經濟最有效來獲取健康的方法，也是預防。筆者有一位朋友，每天早上都堅持跑步上班，無論寒冬酷暑。他告訴筆者，三年來只得過一次感冒，還是去年回老家過年的時候。

相比于生活中的各類“小預防”，在生產和工程施工中的“大預防”更是及其重要，是減少安全事故發生的關鍵。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃《建議》，明確要求堅持安全發展，并提出了“堅持安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。其中，“預防為主”是安全工作的重中之重。防患于未然，是減少安全事故發生的最有效手段。而在施工過程中的預防，就是要識別危險源，找出存在的安全隱患，并制定相應的措施、采取對應的辦法，將其扼殺在搖籃中。

東漢政治家荀況在總結軍事和政治方法論時，曾總結出：“先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒，防為上，救次之，戒為下。”要高效率、高質量的進行施工或者生產必須要走以防為主、監管為輔之路。這是人類發展實踐證實的科學真理，也是目前最先進、最有效的手段。江澤民同志任上海市市長時曾指出：隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。顯然，提前做好預防措施，從根本上消除事故發生的隱患，要比事故發生后再去積極處理、補救，所造成的損失小得多。并且，安全事故一旦發生，除財產損失外，極可能造成人員傷亡，后果不堪設想。亡“羊”補牢，為時已晚。

17世紀前，人類的安全認識是宿命論，是被動承受型的，這是人類古代安全文化的特征；17世紀末至20世紀初，人類的安全認識提高到經驗論水平，有了“事后彌補”的特征，由被動變為主動，由無意識變為有意識；20世紀初至50年代，隨著工業社會的發展和技術的不斷進步，人類的安全認識進入了系統論階段，從而在系統論的基礎上推行安全生產與安全生活的綜合型對策，進入了近代安全文化階段；20世紀50年代以來，隨著人類高新技術的不斷應用，安全認識也進入了本質論階段，超前預防型成為現代安全文化的主要特征。因此可以說，“預防為主”是安全史學總結出的最基本的安全生產策略。

2014年國慶期間，為了控制人流量，四川省九寨溝啟用了國內首款利用大數據預測客流的系統，該系統可以預測未來3日內前往九寨溝的游客數量，有效防范出現游客滯留情況。作為“預防”的反面，發生在2014年跨年夜的上海外灘踩踏事故令人悲痛萬分。2014年12月31日23時35分許，正值跨年夜活動，因很多游客、市民聚集在上海外灘迎接新年，黃浦區外灘陳毅廣場進入和退出的人流對沖，致使有人摔倒，發生踩踏事故，造成36人死亡，多人受傷。而在事故發生的原因中，對人流量預估的不足和對環境預防的不足占主要作用。

可見，變事后處理為預先分析、防范的重要性。當傷亡事故發生后，無論政府有多么積極重視的態度，快速有效的措施，或者我們有多么悲天憫人的情懷，心靈至誠的祭奠，都無法挽救那失去的生命。逝者安息的話語更是一種無奈，與其如此，不如做好預防工作，看他們純真的笑臉。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”在源頭中就找到安全隱患并消除它，即使不能“清如許”，也可最大限度降低意外事故發生的幾率。