論廣播電視行業財務預算管理的利弊

摘要:廣播電視行業在提供服務時，應兼顧社會效益和經濟效益，具備一定的公益性質，實行預算管理可以為廣播電視行業提高效益提供指導。本文通過分析廣播電視行業預算管理的利弊，提出預算管理的改善措施。

廣播電視行業的持續發展需要大量資金的持續投入，且設備更新和人才培養均需要大量資金。預算管理被普遍用于現代企業，而廣電企業可以通過預算管理，提前做出決策。本文通過分析廣播電視行業預算管理的利弊，提出預算管理的改善措施。

一、廣播電視行業預算內容

預算是組織進行財政管理的工具，其主要內容是預先列出組織在活動期間的收入以及支出預算，采用貨幣數字量化表達。廣播電視行業的預算內容主要來源于成本費用核算內容，其成本費用核算包含兩個方面，分別是節目制作的直接費用和間接費用，直接費用指與節目制播直接相關的費用。主要包括：節目購置費、道具費、置景費、服裝費，化妝費、租賃費、差旅費、餐費、勞務費和制作費等，這些費用的支出由制作節目的頻道直接控制。預算內容主要來自直接費用。

二、廣播電視行業預算管理方法

廣播電視行業預算管理方法主要為定額法以及分鐘成本計算法。定額法指按照現行定額和計劃單位成本進行制定費用支出額度，對于廣電行業，一般依靠上一年的節目規模和支出成本等作為參照，再根據今年的情況制定預算額度。分鐘成本計算法指根據節目播出的時長，按固定的每分鐘成本來計算節目的總體成本，進而制定預算。

三、廣播電視行業財務預算管理的優點

財務預算是現代企業實行財務管理的有效方式，可以為企業的生產經營提供一定的指導建議。財務預算管理對于廣播電視行業具有兩個方面的意義，第一方面，預算管理是廣播電視企業實行戰略管理的必須。財務管理人員可以控制預算總額，將預算總額作為參考依據，為企業各營運、制作和廣告等部門提供大量的決策支持，并調節制作節目過程中可能存在的偏差。第二方面，財務預算管理可以提高廣電行業管理層的管理能力，協調各部門關系。通過預算管理的編制、控制和調節等各環節，將廣播電視企業的管理機制明確化，協調各部門的工作，加強部門之間的合作和溝通，減少因財務原因而發生的責任推諉或爭搶利益事件的發生。

四、節目預算的制定和經費的日常控制的矛盾

(一)缺少預算經費導致節目質量下降

大部分廣播電視機構對節目的資金投入完全參考預算管理結果，但是部分預算管理過程不夠嚴謹，導致預算資金與節目實際應用資金脫節。因此，部分節目制作過程中面臨著缺少經費的問題。由于缺少經費，節目組可能會壓縮節目的時長或減少外景，從而使節目制作粗糙，節目質量下降，收視率降低。較低的收視率又使節目廣告收入減少，再一次引發節目經費不足等問題。

(二)按定額預算開支的弊端

廣電行業的定額預算開支指根據上一年度的成本支出情況制定本年度的預算金額。目前，定額預算已經不適用廣電行業競爭激烈且發展迅速的今天，各大電視臺在節目成本投入的熱情愈加高漲，節目投資也水漲船高。尤其是近年來各大衛視打響了電視劇爭奪戰和綜藝戰，電視劇的購買費用和綜藝節目制作費用已經較往年翻幾番，前一年的節目成本難以為下一年的預算提供參考。

(三)按每分鐘成本預算管理的弊端

如上文所述，分鐘成本計算法指根據節目播出的時長來計算節目成本。如果只采用分鐘成本計算法，那么節目制定人員可能為爭取節目制作資金而降低節目質量，延長節目時長。這種情況，導致預算管理無法為收視率較高的節目提供進一步的支持，而對節目收視率低的節目又無所作為。

(四)預算管理與電視收視率及廣告收入考核的脫節

綜合以上三點可以看出，定額預算管理和分鐘計算法預算管理都存在著不同的弊端，而二者共同的缺陷在于其計算方式與收視率和廣告收入相脫節。在廣電行業市場化的時代，衡量一個節目的優劣和是否有發展前景，其節目的收視率和廣告收入是重要衡量指標。

五、預算管理的改善措施

(一)節目預算管理應加強多方面的考核

對節目進行資金分配前，應針對節目進行多方面的考核。不僅應涉及到節目的時長和上一年的成本，也應綜合收視率、廣告收入、業界評審和觀眾口碑等方式進行考核，對多項數據進行調研并加權計算。在計算的過程中，應注意加權的等級，例如，央視與地方臺，黃金時段與非黃金時段的收視率不是一個數量等級，簡單的收視率數據進行計算則有失公允。相關的加權方式比較復雜，還需要相關人員進一步研究。

(二)在工作人員中提倡成本節約

不僅僅是節目制作人員，廣電行業的所有工作人員都應擁有成本節約意識。在電視臺除節目制作以外的工作中，應盡可能節約成本，管理人員應制定節約激勵政策，表彰積極履行節約行為的員工。而在節目制作上，則應盡可能制作精良，該節約的地方盡量節約，該“浪費”的地方應放心大膽地“浪費”，每一筆錢都應花在刀刃上。

六、結束語

廣電企業應根據本行業的實際狀況，建立一套規范有效的財務預算管理制度。本文認為，財務預算管理既有其存在的優勢，又因為預算管理金額計算有失公允而存在弊端。應通過綜合收視率、廣告收入、業界評審和觀眾口碑等方式進行考核，對多項數據進行調研并加權計算節目預算經費，同時也應該在廣電行業工作人員中提倡成本節約。通過以上方式，可以達到預算平衡的目的。