基于協同創新視角的蘇州高校創業教育研究

何茂昌

基于協同創新視角的蘇州高校創業教育研究

何茂昌

本文基于協同創新的視角，對蘇州部分高校、政府機構、創業平臺、行業協會等高校創業教育協同創新功能群體進行了調研。揭示了蘇州高校創業教育協同創新中的問題并進行了較為深入的分析，提出破解蘇州高校協同創新困境的建議。

蘇州高校；創業教育；協同創新；問題；對策

2012年，國家頒發“2011計劃”，提出要“協同創新”，這是繼“211”“985”工程之后啟動的教育領域第三項國家工程。2015年全國兩會時，“大眾創業，萬眾創新”又被寫入政府工作報告并提出將長期堅持。2015年5月，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出“深化高等學校創新創業教育改革是國家實施創新驅動發展戰略，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措”。[1]

地處長三角地區的蘇州，大學生的創業愿望更為強烈，但“2014年蘇州籍高校畢業生共38242人，自主創業的僅有302人”。[2]可見，有創業愿望和實際創業的人數差距還是比較大的。為深入了解蘇州高校創業教育協同創新現狀和存在問題，2015年6月至9月，課題組對蘇州高校、政府部門、創業平臺等做了比較系統的調查。

一、基于協同創新的蘇州高校創業教育存在的問題和原因

(一)創業教育氛圍不濃

有63.6%的受訪學生選擇了畢業后進入大企業或行政事業單位，20.7%的學生選擇進入小微企業發展，只有9.4%的學生選擇了畢業后創業，6.3%的學生選擇了其他。

究其原因，社會層面來說，傳統的貪圖安穩和官本位思想影響很深。從學校方面來看，由于創業教育的開展更多地是對外部環境的適應而不是教育自身內驅力的反映，導致現實的教育實踐沒形成真正支持和促進創業教育的校園文化氛圍。從家庭因素來看，很多家長都不希望孩子畢業后承受太大風險，即使有創業潛質的學生，家長往往也不愿讓孩子承擔風險。

(二)角色定位不清

受訪學生對學校、政府提供的支持滿意度分別是40.2%和43.4%，意味著學校、政府實際提供的支持和學生的希望有一定距離。在對蘇州5所高校的訪談中也得知，因創業教育涉及面太廣，容易造成學校花費較大精力從事一些并不擅長的工作，使本應提供給學生的支持受到一定影響。實際上，協同創新蘊藏著多主體內涵，不同組織通過配合與協作進行資源優勢互補，圍繞一個核心目標形成創新合力來共同推動高校創業教育的開展。[3]在創業教育協同創新過程中，政府、高校、行業等都是創新的主體，各方都要發揮自己優勢，系統才會有效運轉。高校承擔若并不擅長的工作，反而影響高校在協同創新系統中真正的優勢。校與校之間的合作容易迷失協同優勢，或者出現特色同質化。僅僅在某個高校內部，調查也發現存在角色不清的情況。

(三)利益風險分擔不明

被調查的5所高校中有關創業教育協同創新的利益風險機制比較粗放，暫時都沒有各方共同推進創業教育協同創新的協議，有合作的也只是“君子協定”。

蘇州高校創業教育協同創新中利益與風險機制處于比較粗放的狀態。首先，需要合理的利益共享機制。各功能群體對自身效益最大化的追求是高校創業教育協同創新的動力源，但由于高校創業教育的效益在很大程度上難以評估，造成大家合作共贏、利益共享等“成功畫面”在一定程度上還只是停留在定性的層面，極易誘發矛盾和分歧。其次是需要合理的風險分擔機制。因為創新就可能有失敗，創新與創業存在高風險，故對于創業教育而言，創業的成功可以稱之為小概率事件，在這種情況下，風險分擔機制更是必須。

(四)聯動機制不暢

調查發現，隨著社會各界對創業的日益重視，很多部門紛紛出臺創業扶持政策。以創業基地為例，就有人社、科技、教育、民政、團委等官方或社會力量建設的各類基地。在調查中，32.3%的受訪學生對創業支持政策的落實情況選了“一般”,有14.9%的學生選了“不滿意”，二者加起來接近總數的五成。對其他機構的訪談中，有30.5%的受訪者表示由于聯動機制不夠健全，造成政策難以落實。

創業教育需要社會各界廣泛參與協同推進得到越來越多的共識，然而，在現實的創業教育進程中卻缺乏健全的聯動機制，使得創業教育難以形成合力，容易造成信息不暢和落實優惠政策受阻。同時，各方對創業教育重大問題的調研在很大程度上也缺乏聯合協作機制。由于蘇州各高校在管理體制、從屬行業和發展歷程等方面各不相同，導致在很大程度上也難以協同。

二、總結與建議

(一)努力營造創業教育的社會氛圍

政府應切實轉變職能，提供政策支持。應制定促進高校創業教育的政策，為社會積極參與創業教育提供政策支持和保障，還需要通過各種媒介宣傳和推廣創業教育，營造良好的創業教育氛圍。

高校應從提高學生素質出發，通過形式多樣豐富多彩的活動提高他們的創業素質，引導其參加創業社團，調動創業的積極性，打造校園創業文化氛圍。

社會要破除保守思想，努力營造創業教育的輿論環境。社會各界應該廣泛深入地開展各種活動來激發學生創業意識，提高其創業素質。通過對創業的宣傳來破除一味貪圖安穩的保守輿論環境，引導人們對創業形成正確認識，廣泛普及創業相關知識，營造創業教育輿論環境。

(二)厘清創業教育中的各方角色

從蘇州高校內部縱向來看。學校層面要發揮校級創業教育領導小組的決策職能，對創業教育進行頂層設計、長遠規劃。還應重視二級院系的特色和優勢，二級院系不同的專業特點往往意味著在創業教育上具有各自的優勢，所以必須充分調動院系工作積極性，獲取更多資源。

從蘇州高校對外橫向協同來看。地方政府部門具有協同創新系統內其他功能群體所沒有的政策制定與執行、資金扶持、輿論引導、社會關系網絡等方面的優勢；企業同其他群體比起來具有資金、創業場地、創業實踐師資、創業所屬行業熟悉程度等方面的優勢；行業協會和系統與其他功能群體比起來則具有行業精英集聚、產業前景整體把握等方面的優勢。在創業教育協同創新系統中要厘清各方角色，將各自的優勢進行科學分析，明確利益相關體的差異性需求，找準協同中的共同目標，才能真正實現優勢互補，科學開展協同創新，推動創業教育健康發展。

(三)完善創業教育聯動機制

創業教育聯動機制是創業教育協同創新的基礎，聯動機制不斷完善，才會使協同創新系統中各要素功能得到充分發揮。

1.建立蘇州高校內部創業教育協同機制。機制先導，建立高校創業教育協同組織，建立領導機制。教學主導，成立創業教育學院以統籌課程、教材和師資等，要圍繞創業教學這一主渠道來培養學生的創業素質和能力。打造創業教育文化活動品牌，促進創業文化活動開展與創業教學、實踐、實訓、創業典型示范輻射的協同，營造創業型校園文化氛圍，激發學生創新創業的熱情。

2.建立蘇州高校校內外大創業教育協同機制。同政府、行業、企業、金融和中介機構加強創業實踐平臺建設，使學生既可以享受創業理論教育又能參與真實的創業實踐，提高其創業率和創業成功率；推動創業孵化轉化，積極引導優質團隊與項目進行校內孵化，助推其健康成長，在此基礎上將優秀團隊和項目推向市場進行市場化運作。

本文系蘇州健雄職業技術學院教改課題“協同創新視野下高職學生職業素質教育的研究與實踐”(編號JG201513)階段性成果；蘇州市社科規劃課題(應用對策類)“基于協同創新視角的蘇州高校創業教育現狀及對策研究”(編號Y2015LX128)研究成果

[1]國務院辦公廳.關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見[Z].2015-5 -4.

[2]邵群.蘇州籍高校畢業生就業率98.41%[N].姑蘇晚報,2015-1-11.

[3]任澤中，陳文娟.引入協同創新理念,優化高校創業教育[J].中國高等教育, 2013(10):45-46.

[4]林維，李雯婷.調查稱大學生創業成功率只有5%[EB/OL].http:// world. huanqiu.com/hot/2015-08/7277747.html,2015-08-14.

責任編輯：丁金榮

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何茂昌/蘇州健雄職業技術學院講師(江蘇太倉215411)。