婆媳之癢

蘇清濤

求婚總是浪漫的，但所締結(jié)的，卻未必都是良緣。結(jié)婚，只不過(guò)是新長(zhǎng)征路上的第一步，婚后的道路更漫長(zhǎng)、更曲折。

開門招商，關(guān)門打狗

通常，婆家對(duì)媳婦的態(tài)度是：在婚前格外親熱，百般討好，因?yàn)橐€(gè)媳婦實(shí)在是太不容易;但等新媳婦過(guò)門之后，有的婆家就開始“原形畢露”了。

比方說(shuō)，原先的承諾可能兌現(xiàn)困難。一些地方為了能快速招到商、引到資，經(jīng)常亂承諾，等企業(yè)入駐后又無(wú)法兌現(xiàn)，盡管有時(shí)候違背承諾并非有意欺騙，但客觀上讓企業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的境地。2014年，江蘇省泰州市野徐鎮(zhèn)一家化工企業(yè)，就遭遇了這樣的劫難。

2001年初，天源公司被招引進(jìn)野徐鎮(zhèn)，但到了2004年，在廠房設(shè)備都建好之后，項(xiàng)目卻因?yàn)椴环稀盎^(qū)與居民區(qū)相距不小于100米”的隔離要求，遲遲得不到環(huán)保部門批準(zhǔn)。隨后，鎮(zhèn)政府承諾在未來(lái)3年內(nèi)將工業(yè)園區(qū)附近300米范圍內(nèi)的居民全部遷出。有了鎮(zhèn)政府的書面承諾，泰州市環(huán)保局便批準(zhǔn)了天源公司新上的3B二氰基丙酸乙酯項(xiàng)目。于是，天源公司開始生產(chǎn)。

但到了2009年，就在公司蒸蒸日上時(shí)，泰州市環(huán)保局對(duì)其下達(dá)了《行政處罰決定書》，責(zé)令立即停產(chǎn)，并處罰款。環(huán)保局的解釋是，附近的居民至今未搬遷，天源公司若能完成搬遷，則可繼續(xù)生產(chǎn)。而天源公司則辯稱，當(dāng)初作出搬遷居民承諾的是鎮(zhèn)政府，而不是天源公司。雙方在多輪較量后依舊相持不下，2014年5月，天源公司向江蘇省環(huán)保廳提出申請(qǐng)，要求恢復(fù)試生產(chǎn)，但仍未得到同意。在拉鋸戰(zhàn)期間，公司因停產(chǎn)造成的損失達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。

僅僅因?yàn)檎娜耸伦儎?dòng)，就可能引起承諾無(wú)法兌現(xiàn)。很多時(shí)候，做出承諾的和后期服務(wù)的并不是同一個(gè)部門，這就進(jìn)一步增加了履約的難度。

同時(shí)，在一些地方政府看來(lái)，每個(gè)企業(yè)都是有原罪的，只要進(jìn)了門，隨時(shí)都可以“收拾你”。像稅收，平時(shí)一般都不會(huì)應(yīng)收盡收，而是“放水養(yǎng)魚”，該收你100的，我收你30?！敖鹑谖C(jī)的時(shí)候，為什么我們的財(cái)政收入漲幅跟工業(yè)的漲幅很不成比例？稅務(wù)官員去跟企業(yè)談：‘兄弟，平時(shí)少收了你的，現(xiàn)在我們也不容易，你就多交點(diǎn)兒吧?！卑不帐〉囊晃徽猩谈刹康榔苽€(gè)中緣由。這對(duì)于娘家背景不強(qiáng)的媳婦兒來(lái)說(shuō)，如何招架得住。而且越是偏遠(yuǎn)貧窮的地方，就越容易“從將軍到奴隸”，因?yàn)榭偣簿椭挥心敲磶准移髽I(yè)，每家不多“剝削”點(diǎn)，何來(lái)收益？

婚前婚后兩張臉，這種態(tài)度反差被業(yè)界稱為“開門招商，關(guān)門打狗”。

而媳婦過(guò)門之后，由寶珠變?yōu)轸~眼珠子，再也不像大姑娘般金貴，話語(yǔ)權(quán)便開始變?nèi)趿?。入門的企業(yè)由于顧忌到前期投入的沉沒(méi)成本，即便對(duì)政府心懷不滿，除了打幾場(chǎng)并無(wú)太大勝算的官司之外，也只能暫且忍氣吞聲。

媳婦也不是省油的燈

當(dāng)然，婆媳鬧矛盾也不全是婆婆的錯(cuò)，很多媳婦“也不是吃素的”。很常見的一種現(xiàn)象是，政府承諾的各種政策都給到位了，項(xiàng)目卻遲遲不能啟動(dòng)。

據(jù)浙江省寧波市一位招商干部介紹，一些企業(yè)為了尋求更多的優(yōu)惠，在投資過(guò)程中實(shí)施進(jìn)度會(huì)很慢，以資金鏈斷裂等各種理由來(lái)拖延投資?！氨确剑髽I(yè)原來(lái)說(shuō)投資5000萬(wàn)美元，我以每畝15萬(wàn)的優(yōu)惠價(jià)格給你100畝土地，結(jié)果你卻只投入了1000萬(wàn)美元。假如你當(dāng)初說(shuō)好只投資1000萬(wàn)，我給你的土地價(jià)格可能就是25萬(wàn)了?！边@樣，媳婦以較低的價(jià)格騙取了“房子”，卻讓房子閑置在那里。根據(jù)國(guó)家法律，土地閑置超過(guò)兩年，政府有權(quán)收回，“但實(shí)際情況是，如果政府認(rèn)為這個(gè)企業(yè)還有繼續(xù)投資的能力，就不會(huì)跟你撕破臉的。”

這位干部認(rèn)為，從理論上說(shuō)，應(yīng)對(duì)未完全履約的企業(yè)進(jìn)行懲罰，即在實(shí)際投資未達(dá)到的情況下，對(duì)超出的優(yōu)惠部分進(jìn)行補(bǔ)繳。但很多情況下，地方政府都沒(méi)有這樣執(zhí)行，其原因還是因?yàn)椤叭⑵揠y”?！斑@個(gè)時(shí)候，政府已經(jīng)被企業(yè)綁架了。企業(yè)如果從這個(gè)鎮(zhèn)搬遷到隔壁鎮(zhèn)，這個(gè)鎮(zhèn)的黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)就要緊張了，因?yàn)檫@一搬遷會(huì)壯大了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，讓‘親者痛仇者快，因此，當(dāng)?shù)鼐蜁?huì)做出妥協(xié)，千方百計(jì)留住企業(yè)?！?/p>

每年的市級(jí)“兩會(huì)”上，人大和政協(xié)都有議案提案說(shuō)開發(fā)區(qū)里企業(yè)的土地閑置情況很嚴(yán)重，荒草萋萋的景象給后面的企業(yè)帶來(lái)不良示范，要求收回土地。在這種情況下，有的政府會(huì)給企業(yè)施壓，但效果往往不明顯。或者，婆媳干脆合謀，編一個(gè)什么理由來(lái)搪塞那些“七大姑八大姨”，“資金鏈斷裂”、“儀器還在路上”、“計(jì)劃已經(jīng)開始執(zhí)行了”等等。

一些強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)，之前有過(guò)待她非常好的“前任”，她在面對(duì)新婆家時(shí)就會(huì)非常挑剔和矯情，很難伺候。不少?gòu)睦ド睫D(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的臺(tái)資企業(yè)，就很讓當(dāng)?shù)毓賳T頭疼，一些地方官員抱怨，“昆山把臺(tái)商給寵壞了、養(yǎng)刁了。”

“對(duì)那些比較弱勢(shì)的政府來(lái)說(shuō)，是你的園區(qū)在追求人家企業(yè)，主動(dòng)權(quán)就掌握在人家手里，人家不斷地挑戰(zhàn)你的底線，你也就只能不斷地降低底線了?！边@位寧波的招商干部說(shuō)。

如何減少婚后矛盾

針對(duì)招商引資中出現(xiàn)的各種“婚后矛盾”，昆山市資深招商干部艾先生坦言，招商引資是“七分招，三分‘騙”，“不騙，你就沒(méi)有機(jī)會(huì)”;“但騙進(jìn)來(lái)之后，如果之前承諾的優(yōu)惠有十分的話，七分一定要兌現(xiàn)，你不能弄成三分招，七分騙?！?/p>

艾先生認(rèn)為，“如果企業(yè)進(jìn)來(lái)之后項(xiàng)目的運(yùn)作符合預(yù)期，則被騙的那一部分就是皮毛，就能夠原諒你。好比男人向女人求婚的時(shí)候都會(huì)騙，結(jié)婚后也不可能全部?jī)冬F(xiàn)，但只要感情好，大部分承諾能兌現(xiàn)，其他的雖然有些沒(méi)做到，她也會(huì)覺(jué)得你還行，是有責(zé)任心的。這樣日子就還過(guò)得去。所以，政府在招商的時(shí)候，要做個(gè)‘負(fù)責(zé)任的騙子，在這些方面做得不好，就在其他方面補(bǔ)償。這樣，大部分企業(yè)都會(huì)通情達(dá)理。承諾不能兌現(xiàn)時(shí)，就要拿服務(wù)來(lái)化解誠(chéng)信危機(jī)，不能在騙了人家后還理直氣壯?！?/p>

要避免婚后矛盾，更為重要的是婚前雙方的溝通和了解，只有確定彼此合適再攜手步入婚姻殿堂，才能增加婚后琴瑟相和的幾率。而現(xiàn)在的普遍現(xiàn)象是，婚前，雙方信息并未交流充分。企業(yè)不了解政府的誠(chéng)信狀況、當(dāng)?shù)氐姆ㄖ骗h(huán)境，而政府對(duì)企業(yè)自身的能力也不十分了解。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授周業(yè)安認(rèn)為，很多招商干部的專業(yè)性不強(qiáng)，他們能和企業(yè)談的只有優(yōu)惠政策，卻對(duì)企業(yè)本身的情況缺乏認(rèn)識(shí)，這難免是“媒婆一張嘴”，雙方暈暈乎乎地就定下終身。

若雙方已經(jīng)結(jié)婚，各自盡到責(zé)任和義務(wù)就是婚姻繼續(xù)的必備條件。對(duì)于婆婆來(lái)說(shuō)，不過(guò)多依賴優(yōu)惠等土政策，而是提升服務(wù)質(zhì)量、整合產(chǎn)業(yè)鏈，這一定會(huì)讓媳婦對(duì)婆家死心塌地。真正好的項(xiàng)目，最看中的往往是你的服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈，僅僅沖著優(yōu)惠去的，往往是弱項(xiàng)目。周業(yè)安介紹，像蘇州工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)，就專門成立了一個(gè)為企業(yè)尋找成熟技術(shù)的部門，將復(fù)旦、上海交大等高校的技術(shù)引進(jìn)來(lái)，形成技術(shù)效應(yīng)。當(dāng)?shù)卦谝M(jìn)大企業(yè)的時(shí)候，還不忘記把他們的供應(yīng)商等也給招過(guò)來(lái)，這就降低了企業(yè)的物流成本。

而對(duì)媳婦來(lái)說(shuō)，既然成了“人妻”，也就不能全把以前的刁蠻小姐作風(fēng)給帶過(guò)來(lái)，該盡的義務(wù)還得盡，多給婆家些理解，雙方互敬互讓，才可能舉案齊眉。

此外，在招商引資過(guò)程中簽訂的合同不是一個(gè)完備的婚約，它不可能將未來(lái)可能會(huì)發(fā)生的情況都考慮進(jìn)來(lái)。要解決不完備合同中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，可以參考裝修合同，就是分階段履行。政府不必將一個(gè)項(xiàng)目一次性引進(jìn)，而是分階段地引進(jìn)、分階段地承諾。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，看政府上一份承諾的兌現(xiàn)情況，再?zèng)Q定后續(xù)的投資力度;而對(duì)政府來(lái)說(shuō)，則視企業(yè)上一段的投資運(yùn)營(yíng)狀況，再考慮下一步采取怎樣的政策。如此一來(lái)，雙方都避免了被“敲竹杠”。

如果雙方在婚后長(zhǎng)期相處不好，沖突無(wú)法化解，其結(jié)果要么是婆家逼走媳婦，要么是不得寵的媳婦主動(dòng)另攀高枝，第三者也有可能“趁虛而入”。不過(guò)，離婚，卻也不是隨便說(shuō)說(shuō)那么簡(jiǎn)單，那將是一輪更復(fù)雜、更激烈，也更考驗(yàn)雙方實(shí)力和智慧的博弈。