試論縣級農機推廣站如何培育新型農民操作技能

枝江市農機推廣站 孫曼麗

目前我國耕種收綜合機械化水平達到61%以上，農業生產方式已步入以機械化為主的新時代，傳統農業已逐步被現代農業所代替。農業機械作為一種現代化生產手段，在現代農業建設中具有基礎性、承載性的重要地位和作用。可以這樣說，現代農業發展的過程很大程度上也是造就高素質新型職業農民的過程，昔日“臉朝黃土背朝天”的“傳統農民”將逐步被懂技術、會經營、會操作的“新型農民”所替代。“會操作”，將成為新型農民最起碼的素質要求。縣級農機推廣站大多承擔著農業機械新技術、新機具的開發、引進、試驗、示范推廣和技術培訓等工作。因此，培育新型農民，讓他們成為操作農業機械的“能手”，縣級農機推廣服務站任重道遠。

1 培育新型農民操作技能意義重大

何為新型農民？從經濟學角度看，傳統農民是“農夫”，日出而作，日落而息，使用簡單、傳統的勞動工具，進行簡單而重復的工作，日日祈禱風調雨順，盼望年終有個好收成。而新型農民就是“農商”，一個以通過市場配置資源，以需求指導農業生產，又以新產品引導市場，用先進的勞動工具獲取最大的勞動價值，并日常活躍在商業活動中的新型農民。

當前農民的整體素質還不是很高，有關資料表明，全國4.97億農村勞動力，高中以上文化程度的只占12%，而小學及以下的占40%，絕大多數農民沒有受過職業技術和技能培訓，他們對新機具新技術了解很少。然而，隨著農業產業化步伐的加快，一部分農民和外出務工的“能人”看到了農業機械化生產的光明前途，他們紛紛投資購置農業機械，加入到農機化社會服務中來，他們通過各種途徑獲取農機、農藝、管理等方面的知識，使自己逐步成為新一代懂技術、會管理、善經營、高素質的新型農民。可以說，將來從事農業生產主要就是這些以農機手為代表的、以機械化生產方式為主導的新型農民。“新型農民”的涌現，緩解了當今“70后”不愿種地、“80后”不會種地、“90后”不談種地的尷尬境地，新型農民成為農業生產的主力軍。同時，農業機械化又把更多的農村勞動力解放出來，轉移的農村勞動力成為城市的建設者、二三產業的主力軍。而此可見，培育新型職業農民，提升其操作使用先進適用機械的能力，是一項關系“三農”發展的基礎性、長期性工作。因此縣級農機推廣站要以“讓更多的農民成為新型職業農民”為目標，針對重點對象開展系統教育培訓，把加快培養一批從事現代農業生產經營的新型職業農民作為當前首要任務。

2 縣級農機推廣站培育新型農民操作技能的現狀

農機技術培訓推廣的陣地在農村，對象為新型職業農民，提升農民操作農業機械的能力是縣級農機推廣站的職能所在。但是目前縣級農機推廣站在培訓新技術、提升農機手操作能力方面卻不容樂觀，主要表現在：

（1）農機推廣專業人才匱乏，理論與實踐結合不到位。農機推廣是深入農村、為民服務的社會公益性事業，它要求推廣人員要具有一定的專業素質、實踐能力和社會工作能力。就枝江市來說，農機推廣站現有人員22名，其中農機相關專業技術人員9人，僅占總人數的40%。另一方面，專業技術人員在培訓過程中理論與實踐不能很好結合，影響著教學效果。目前推廣隊伍中專業技術人員能身背工具包，深入田間地頭，親自動手為農民安裝、調試，手把手教農民操作，排除故障的很少。專業技術人員面對日益更新的農業機械，有的自己甚至不知道如何操作。理論知識豐富，而實踐經驗少是大多數農機推廣人員的共同特點。

（2）教學內容陳舊，教學方式單一，教學技術落后。縣級農機推廣站對于一些先進的農機技術和科技成果停留在理論層面或者科研成果不能得到轉化，而農民又迫切需要先進適應的農機裝備和技術，導致縣級農機推廣服務站無論是技術上，還是師資力量等方面都是心有余而力不足，這樣就勢必造成了縣級農機推廣站在推廣和培訓先進適用的新技術方面出現斷層狀態。

3 探索提升新型農民操作技能的措施和方法

那么如何將先進適用的生產工具轉化為生產力，如何提升新型職業農民的操作技能？筆者認為，縣級農機推廣站必須要轉變觀念，更新思想，增強服務意識，主動承擔起培育新型職業農民重擔。

3.1 應用“新成果”，豐富培訓內容

從2004年國家實施農機具購置補貼政策開始，到2013年我國農業機械行業經歷了高速發展的“十年黃金發展期”，農業機械的發展可以說是日新月異。面對日益更新的農業機械，縣級農機推廣站要立足本地區選擇先進適用的農業機械進行推廣和培訓。農機推廣專業技術人員要加強業務知識學習，不斷更新業務知識，注重理論與實踐的結合，要及時將農機新技術、新成果通過培訓讓新型職業農民接受，并使之轉化為促進農業生產發展的生產力，從而推動現代農業的發展。因此，培訓的內容要有新成果，農機的新成果重點是技術和機具2個方面。無論是技術還是機具，應該著力于先進、適用、安全、環保、節能、高效，而技術還應著力于科研成果的轉化與應用。農機培訓內容只有從以上幾個方面著力，才能煥發出不竭的活力和生命力，才能實現農機培訓的科學發展；而傳統的農機培訓內容，我們應該采取科學的“揚棄”態度，促進技術更新，實現新陳代謝。

3.2 謀劃“新舉措”，改變培訓方式

培訓效果的好壞與培訓方式和手段直接關聯。而目前基層農機普及式的培訓方式仍然是以會代訓或者短班式的強化訓練，培訓的技術不成熟，應用過程中的安全風險大，不確定的風險因素增多，培訓的效果不理想，因此，培訓的方式必須要有新舉措。可以采取定向委托培訓（有實力的農機專業合作社社員），學研用培訓（基層農機培訓主體或者農業發展公司），專家指導（農村經濟合作組織），廠家經銷商、農機校一體化培訓（農機技術普及）等形式，增強培訓效果，提升技術水平，實現成果轉化，促進整體提高。

3.3 創新“新形式”，壯大培訓載體

培訓的載體與培訓的成果關系重大，而目前農機培訓的主要載體就是農業機械化學校，這些培訓載體的技術條件不成熟，承載能力、創新能力也不高，培訓的效果難以理想，要實現農機培訓的效果，在培訓載體上應該有新的突破。首先，培訓的主體即農機培訓的職能部門技術要成熟，教學形式和手段要優化，特別是培訓的方向要適應當地的客觀要求和條件，符合當地農業農機產業發展的要求。其次，在培訓的載體上，可以借農機專業合作社、農業發展有限公司等平臺，開展實地培訓，服務上門；也可以利用職業技術學校等載體，聯合培訓農機專業技術人員；同時還可以嘗試和探索農村農機培訓的經紀公司，通過公司，院校、企業以及產業的聯動，培訓和培育農機技術人員，推動農機培訓的社會化。

3.4 提升“新境界”，夯實培訓水平

農機培訓是農機技術和裝備推進的關鍵因素，培訓水平的高低，直接影響農機化事業的發展速度。因此，培訓的水平要有新的境界。其一，農機培訓要與技術推進相結合，農機培訓的目的就是新技術的推廣與應用，因此，培訓必須與技術推進相結合，要將先進適用的技術與裝備推而廣之，促進農機化事業的發展；其二，農機培訓要與體制創新相結合，好的經營體制可以產生好的經濟效益和社會效果，農機培訓應著力于農機經營體制的創新，可以利用產業政策、土地流轉政策等政策優勢和導向，促進農機技術、裝備資源的整合與有效利用，通過農機經營體制創新，激發農機產業的潛能；其三，農機培訓要與產業發展相結合。要結合當地農業產業發展的趨勢，引進和推廣先進農機裝備和技術，通過培訓，使先進農機裝備和技術適應產業發展的需求；其四，農機培訓要與市場需求相結合。農機培訓這個市場，并非完全意義上的商品市場，而是社會的需要。即農機培訓要適應社會發展的需要，要使農機技術培訓成為提高農民綜合素質和農業生產發展水平的一種形式，同時，農機技術培訓也是廣大農民群眾適應經濟發展和社會發展的一種需求，農機技術培訓的市場需求就在于此。只有這樣，農機技術培訓才會不斷地煥發出新的活力和生命力。

3.5 適應“新常態”，延伸培育范圍

縣級農機推廣站的服務對象主要是新型農民。他們在生產中，不但要運用農業機械從事生產活動，同時，還要運用農業科學技術進行生產經營，二者不可缺一。因此在培育過程中，縣級農機推廣站要注重農機與農藝的結合，積極適應農機推廣與培訓工作中的“新常態”。只有正確、合理地把農機與農藝同集約化農業生產有機結合在一起，使農機與農藝發揮各自的最大效應，才能把握住農業生產飛速發展的進程。一是把農業生產標準化、規范化同農機田間作業技術標準結合教學，使學員認識農機作業高標準是實現農技標準的根本保證，從而提高學員對農機作業必須服從于農藝要求的認識和自覺性，提高他們對機具狀態要求標準化和更新機具的積極性；二是講土壤耕作制度，并把蓄水提墑這一抗旱保苗的農業技術結合其中，使學員認識到針對現有的水利設施和資金狀況治理春旱秋澇的根本途徑要靠機械化為土壤建立一個“虛實并存”的耕層結構，蓄住天上水，用好地下水，實現春旱秋防，秋雨春用，達到農業生產穩產豐產；三是聘請懂農技的農業專家為學員講農機與農藝課，使學員真正懂得了農業機械在農業生產中的重要作用，認識到有些農業技術的推廣必須依靠農業機械來完成。

縣級農機推廣站是培育新型職業農民的搖籃，適應農機發展的新常態，培育更多的職業農民，是我們從事推廣培訓工作人員永遠探索的課題。我們堅信，在我們共同努力下，縣級農機推廣站定會培育出更多的新型農民，為農村的經濟與發展作出更大的貢獻。