淺析金融政策對區域經濟發展的影響

內蒙古機電職業技術學院　白翠萍

淺析金融政策對區域經濟發展的影響

內蒙古機電職業技術學院白翠萍

摘要:金融政策在市場經濟發展中具有重要作用，通過金融政策能夠調節市場經濟中的一些因素，改變市場經濟的基本結構。金融政策能夠在市場經濟中起到導向作用對不同地區的影響不同，當一項金融政策被頒布后將會導致不同地區出現經濟發展不平衡的現象，為改變這種現象，政府必須根據不同地區的實際情況頒布局部區域金融政策，本文就金融政策對區域經濟發展的影響做出研究。

關鍵詞:金融政策區域經濟發展影響

金融政策是國家為了促進經濟的發展并消除一些市場經濟不良現象而制定頒布的一些經濟政策。金融政策在制定時往往是為了維護大部分地區的經濟利益而頒布的，通過金融政策能夠促進整體范圍內的經濟發展，但在某些區域經濟的發展中卻有阻礙作用，導致大范圍內的經濟發展不平衡，因此制定有效金融制度促進區域經濟的發展是目前急需解決的問題。

一、金融政策對區域經濟發展的影響

(一)利率差異

不同地區利率的高低與當地的經濟水平有關。西部地區的經濟水平低下，因此當地的實際利率仍舊由政府制定。經濟發達的地區的利率則受到當地實體經濟的影響。我國東南部地區的經濟水平比較發達，利率相對較高。銀行出于自身角度的考慮往往更愿意將資金貸款給經濟發達地區的企業，一些利率較低的地區則難以得到銀行的貸款。由此造成很多企業不愿意將廠址建在經濟較落后的地區，一些經濟落后區域的企業得不到銀行的支持，在與發達地區的市場競爭中處于落后的地位。由此造成經濟落后地區企業較少，且缺乏競爭力，而發達地區企業高度集中，并仍舊處于不斷增加中。不同地區的經濟水平差異不斷被拉大，于是便造成如今東西部經濟差異越來越大的現象。

(二)統一存款準備資金政策

統一存款準備資金政策導致的直接結果就是區域貨幣分布不均。對于經濟落后的地區而言，其貨幣乘數較低，因此在統一存款準備資金政策的算法下落后地區非配到的資金遠遠落后于發達地區。缺少資金支持就無法進行當地招商引資以及各項基礎建設，對經濟落后地區而言無疑是雪上加霜。經濟發達地區本就有能力進行自建，再加上大量的貨幣被分配到這里，其建設發展的空間被進一步擴大，此消彼長的建設方式不斷拉大地區經濟的不平衡。

(三)再貼現政策

就目前我國再貼現政策而言仍舊不夠完善，使用的仍舊是相同的利率政策。因此在發展過程中具有明顯的區域性。我國的票據難以實現不同地區的同化，很多時候難以發揮票據的一些基本功能，例如票據的融資功能等。票據市場的發展受到嚴重的阻礙，尤其是在一些經濟發展比較落后的地區這種想象尤為明顯。經濟落后地區難以實現融資，經濟建設以及市場發展受到阻礙，造成經濟水平發展緩慢。

(四)金融機構分布不均

金融機構主要指銀行（國有銀行、地方銀行、外資銀行、信用社、政策性銀行等），現實生活中可以發現，在東部發達地區銀行遍布，銀行種類多，數量也多。而在西部經濟落后地區只能在一些大城市中心地帶看到銀行分布。金融機構的數量決定了當地的融資能力，由此可見，東部經濟發達地區的融資能力明顯高于西部地區，企業發展以及地區建設上的差異被進一步放大。通常情況下，股份制商業銀行的主要職責就是給當地企業以及地區建設提供一定的資金支持，缺少銀行的支持，對自建能力較弱的西部地區而言想要獲得經濟上的飛速發展明顯不太實際。

二、促進區域經濟發展的相關策略

(一)在經濟落后區域建立金融組織體系

基于原先統一的金融政策造成經濟水平的區域差異，為促進落后地區的經濟建設必須針對性制定區域金融政策，以此帶動落后區域的經濟發展，縮小區域經濟水平差異。重視經濟落后地區的金融體系建設，加強政策性金融機構的構建，投入大量政策性資金。例如我國經濟水平比較落后的西部地區，國家應該頒布區域性金融政策，首先明確當地政策性銀行的首要職責。政策性銀行的資金應該被主要應用與區域經濟建設，包括西部地區的公共基礎設施建設，政策性銀行應該為地區預留相當一部分的建設資金共當地的區域建設，保證西部地區發展的基礎資金。在西部地區建立專屬于當地的金融機構，旨在為當地經濟水平的發展提供資金服務。例如一些當地的開發銀行或者投資金融機構，為當地經濟發展進行融資，保證穩定的資金支持，加速當地經濟發展。

(二)完善經濟落后地區金融市場體系

落后區域的經濟水平建設不僅要為當地建立專門的金融組織體系，還需要不斷完善發展，組建統一的金融市場，以此帶動當地市場經濟水平的提高，促進當地經濟水平的不斷提升。東西部經濟水平差異的出現原因之一就是金融市場的分割，在東部經濟發展取得成效后國家有能力統一金融市場，以此帶動西部地區的經濟發展，降低東西部經濟水平的差異。通過金融市場統一促進東部資金流入西部，在東部資金日益飽和的情況下實現資金在西部的有效利用。統一金融市場后還要在西部構建區域金融市場，提高當地金融市場的層次性，從而根據當地企業層次的不同為其提供相應的資金支持，加速當地經濟建設。

(三)加強經濟落后地區金融調控體系的構建

加強經濟落后地區金融調控體系的構建有助于實現對區域經濟的調控，在宏觀上掌控經濟發展的方向，有助于區域經濟發展。中央加大對銀行的宏觀調控，有助于中央根據區域發展的市局需求分配資金。另外中央可以經濟落后區域的利率、貼現率等進行宏觀調控，以此促進經濟落后區域的經濟發展。另外在不同地區實行不同的存款準備資金政策，增加經濟落后區域的貨幣分配量，保證其經濟水平建設有一定的資金支持。例如我國目前可以根據地區的不同按照西部、中部、東部等實行不同的存款準備資金政策，加強西部以及中部地區建設。

三、結束語

金融政策在區域經濟發展中的影響已經在我國得到充分體現，我國東部沿海城市經濟水平明顯高出西部地區和東部地區。為促進經濟的和諧發展可以頒布區域經濟金融政策，為經濟落后區域的經濟發展奠定一定的資金基礎，縮小東西部經濟水平的差異，早日實現共同富裕的目標。

參考文獻:

[1]王威.淺析金融政策對區域經濟發展的影響[J].區域經濟,2014

[2]于詩琦.區域經濟政策對區域經濟發展的影響[J].區域經濟,2014