多措并舉 推進農機安全生產

湖北省農機安全監理總站 盧燦炯 孫強

多措并舉 推進農機安全生產

湖北省農機安全監理總站 盧燦炯 孫強

2015年6月是全國統一開展的第14個“安全生產月”。為了普及安全知識，提升安全素養，提高事故預防和事故應急能力，湖北省緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產”的主題，深入開展了2015年農機“安全生產月”活動。通過集中開展安全生產宣傳、安全生產警示教育、農機事故應急救援演練、農機安全知識下鄉和安全生產隱患排查等專題活動，進一步強化了廣大農機駕駛人、操作手的法律意識、安全意識和安全技能，預防和減少了事故發生。據統計，與2014年同期相比，事故起數、受傷人數、直接經濟損失分別下降38%、69%、26%，全省農機安全生產形勢平穩。

1 深入開展農機安全宣傳教育

各地結合“平安農機”創建和農機安全生產大檢查活動，突出“加強安全法治、保障安全生產”這一主題，充分利用廣播、電視、報紙、“農機通”平臺等媒介面向農村、面向廣大農民群眾和農機手，積極宣傳《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規，宣傳農機使用、保養和安全作業常識，增強廣大農民群眾和農機手的法制觀念和安全生產觀念，提高安全生產的自覺性，使安全教育經常化和制度化。各地結合“三夏”農機安全培訓和下鄉執法檢查時機，深入農村集市、田間場院、農機經營維修網點和農機合作社等場所，現場發放《平安農機告知書》、《農機手服務手冊》、農機安全生產知識宣傳畫冊、農機安全操作掛圖以及播放農機安全宣傳片，使農機安全生產深入人心，家喻戶曉。據不完全統計，全省共開展農機安全宣傳活動280余次，張貼標語、橫幅、設置展板、宣傳欄等670余個，發放農機安全宣傳材料11萬余份，發送宣傳報道150余篇,培訓農機駕駛人10000余人次,宣傳教育取得明顯成效。

2 深入開展安全咨詢日活動

各地積極開展“6.16”安全咨詢日活動，為廣大農機手提供服務。荊州市在咨詢日活動現場，向農民群眾發放農機安全生產知識手冊和宣傳單，并為廣大農機手提供關于農機政策法規、農機安全操作、事故預防等相關知識的咨詢服務，共展出宣傳展牌10塊，向廣大農民群眾發放農機安全生產知識手冊、拖拉機和聯合收割機駕駛培訓簡章、先進適用農機產品介紹等宣傳資料1500余份。為增強宣傳效果，市所聯合荊州移動分公司現場組織大家進行了有獎競答活動，圍繞農機安全監理法律法規、“農機通”等內容出題，參會的農民群眾積極答題，活動開展得有聲有色。陽新縣出動宣傳車走村入戶進行巡回宣傳，活動得到了縣安委辦的充分肯定，得到了農民和機手的一致好評。潛江市參加了全市組織開展的“安全咨詢日”活動，將農機安全生產的法規等安全知識送到廣大群眾手中，為農機“安全生產月”活動扎實推進搭建平臺。

3 深入開展農機事故應急救援演練和農機安全知識下鄉活動

為檢驗農機事故應急救援預案的實戰性、有效性和應急聯動能力。6月30日，在宜昌枝江市開展了湖北省農機事故應急救援演練。演練嚴格按照農機事故應急救援預案程序，從接警、趕赴現場、搶救傷員、疏導交通、封閉現場、調查處理到撤消現場、應急處理等，各個小組、各個環節緊張有序，有條不紊。通過演練，農機監理人員熟練掌握了農機事故現場處理的方法、步驟，提高了對發生重特大農機事故處置的組織指揮、部門協調、應急救援和配合能力。省農業廳副廳長焦泰文、省安監局副局長程躍祥、省農機局局長劉長華及當地政府等相關部門領導出席，全省各市州及部分縣市農機安全監理系統負責人160余人參加了現場觀摩。全省結合當地實際，對農機事故救援預案進行了演練，并針對存在的缺陷和不足進行了總結和完善，以更好地適應農機安全監管工作需要。

為全面落實農業部、省安委會關于“安全生產月”活動的各項內容。演練活動現場還開展了農機安全知識下鄉活動，為農民機手免費發放安全生產常識手冊、安全生產操作掛圖，免費粘貼安全反光貼以及免費安全技術檢驗。

為切實了解農機手在農業安全生產過程中的實際情況，傾聽農機手心聲，幫助農機手解決實際困難，焦泰文、劉長華等領導就農機安全生產和農機購置補貼等有關問題與當地農機手和農機大戶進行了交心座談。省農機局劉長華局長就農機手提出的有關問題一一作出了解答。

4 深入開展隱患排查治理

各地加強與安監、公安等部門的密切配合，積極開展了“隊所聯勤、隊站聯勤”，在重點區域、重點地段開展聯合執法檢查，重點查處和糾正拖拉機違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為，預防和減少事故隱患。針對近期湖北省安全生產事故頻發，為深刻汲取事故教訓，各地組織人員深入村、戶宣傳安全生產知識，開展安全生產大檢查，排查安全隱患，與操作人員簽訂安全生產責任書，明確安全生產注意事項。積極引導農民選購先進適用、安全可靠的產品，在使用前開展技術維護，嚴格落實安全防范措施，預防和減少事故發生。

5 深入開展“三夏”農機安全跨區作業活動

“三夏”期間，農業機械投入數量大，作業范圍廣，農機使用頻率高，駕駛操作人員勞動強度大，是農機事故的高發期。全省累計投入小麥收割機8.65萬臺，油菜收割機2.5萬臺，玉米播種機0.55萬臺，投入水稻插秧機5.8萬臺?！叭摹逼陂g，各地農機部門主動與交通部門協調聯系，為農機跨區作業機械開通綠色通道，積極協調石油供應部門增加資源儲備，開通便民供油通道，保障“三夏”農機用油，及時免費為農機手發放跨區作業證，確保農機作業秩序井然。各地加強農機安全源頭管理，及時排查治理農機事故隱患，落實安全防范措施，糾正違規違法行為，遏制農機事故發生。全省共開展農機安全檢查400余次，檢查農業機械及駕駛操作人員1.2萬余臺人次，糾正違章2100余起，排查事故隱患1308起。

6 深入開展“平安農機”創建

各地按照調整后的“平安農機”創建要求結合“為農民服務”活動，深入開展“平安農機”創建活動。在“平安農機”創建活動中，各地大力開展“六個一”活動，即在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信，為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。

7 深入開展農機監理業務培訓

為進一步做好農機安全監理業務工作，充分發揮農機監理裝備的作用，全面提升農機安全技術檢驗、農機事故處理和農機駕駛人考試裝備使用水平，6月，在全省以市州為單位開展了農機安全監理業務培訓，共培訓農機監理業務人員200余人。通過培訓，參訓人員熟練掌握了檢測、考試等設備的操作使用，進一步提高了農機監理人員的業務水平和服務能力。

2015-08-15）