沙洋縣農業機械普查情況分析

沙洋縣農機局 張艷麗

沙洋縣農業機械普查情況分析

沙洋縣農機局 張艷麗

根據湖北省農機局《關于繼續開展農業機械普查試點工作的通知》（鄂農機函〔2015〕35號）通知要求，沙洋縣農機局把曾集鎮作為全縣農業機械普查工作的試點，用了一個星期的時間進行了入戶登記，并以村為單位進行了匯總，于2015年7月10日前完成了數據收集任務，為今后科學合理地制定全縣農機化發展規劃奠定了良好的基礎。

1 普查工作措施

農機普查工作的最終目標是保證普查數據的真實性、可靠性。為實現這一目標，采取以下4項措施：

（1）加強組織領導。這次農機普查中，縣農機局以曾集鎮為試點鎮開展普查，鄉鎮黨委非常重視，召開了班子工作會，安排部署全鎮的農機普查工作，由分管農業的鎮長親自抓，成立了由農機、財政、統計3個部門聯合的領導小組，負責此次普查工作的協調與配合。

（2）以會代訓，培訓普查信息員。6月10日，縣局在曾集3樓會議室召開了普查動員會，采取以會代訓的方式，培訓各村會計及各組信息人員320人。共印發《2015年湖北省農業機械縣級普查登記表》1500余份和《2015年湖北省農業機械縣級普查匯總表》200份。會上農機局工作人員對《普查表》和《匯總表》進行了詳細的講解。

（3）科學制定表格。在省農機局統一制定的普查表的基礎上，結合沙洋縣實際，加以修改，統一了換算標準，既便于填寫，又確保數據準確、有效。

（4）搞好數據審核與匯總。一是在抽查普查報表時，對發現的問題及時反饋到鎮、到村、到組，及時修正，確保數據真實；二是安排專人認真審核各村上報的普查數據，并進行電腦錄入、匯總。

2 曾集鎮上半年購機情況

（1）大中型拖拉機17臺，功率937kW。

（2）手扶拖拉機152臺，功率1676kW。

（3）聯合收割機13臺，功率860kW。

（4）插秧機237臺，功率782kW。

3 普查工作情況

曾集鎮國土面積 215km2，耕地面積 10.9519萬畝（1hm2=15畝），其中水田10.1813萬畝，旱田0.7706萬畝。全鎮22個行政村，291個村民小組，2個居民委員會，7個居民小組，共計15248戶，48240人。截止2014年底，全鎮共有拖拉機10215臺，功率95419.905kW（其中：大中型拖拉機221臺，功率8691.375kW；小型手扶拖拉機9994臺，功率86728.53kW），插秧機1095臺，功率3044kW（其中：乘座式插秧機15臺，功率120kW），油菜精量播種機207臺。

通過入戶調查匯總顯示：（1）全鎮大中型在用拖拉機152臺，功率6671.03kW，有牌55臺，無牌97臺，報廢拖拉機9臺，功率247.96kW。在用小型拖拉機27臺，功率489.13kW，無牌27臺，報廢8臺，功率147.75kW。（2）手扶拖拉機在用10019臺，功率84979.55kW，其中有牌數量為290臺，無牌數量為9729臺，報廢手扶拖拉機619臺，功率5090.28kW。（3）聯合收割機：方向盤自走式在用7臺，功率374.86kW，報廢3臺，功率110.25kW；操作桿自走式380臺，功率19052.18kW，其中有牌99臺，無牌281臺，報廢聯合收割機80臺，功率3697.93kW。（4）插秧機1716臺，功率5662.8kW，其中1588臺手扶式4行插秧機使用在5年以內，117臺使用在5年以上；6行乘座式插秧機20臺。（5）4行油菜精量直播機25臺，6行油菜精量直播機1臺。

4 數據對比

從調查匯總的數據分析對比如下：

（1）大中小型拖拉機。2014年年報數據是221臺，功率為8691.375kW，調查數據為196臺，功率為7555.87k W，其中報廢17臺，功率為395.71kW，比年報少25臺，功率少1135.505kW。2015年上半年新購17臺，功率937k W，2014年校正數據應為162臺，功率為6223.16kW。

（2）手扶拖拉機。2014年年報數據是9994臺，功率為86728.53kW，調查數據為10638臺，功率為90069.83 kW，其中報廢619臺，功率為5090.28kW，2015年上半年新購152臺，功率為1676kW。2014年校正數據應為9867臺，功率83303.55kW，多報17臺，功率為3424k W。

（3）聯合收割機。2014年年報數據是439臺，功率為20138kW，調查數據為470臺，功率為23235.22kW，其中報廢83臺，功率為3808.18kW。2015年新購13臺，功率為860kW，校正數據為374臺，功率為18567.04kW。

（4）插秧機。2014年年報數據為1095臺，功率為3044kW，調查數據為1716臺，功率為5662.8kW，2015年上半年新購237臺，功率782kW，校正數據為1479臺，功率4880.7kW，乘座式插秧機為20臺，與年報相符。4行插秧機多364臺，功率為1201.2kW。

（5）油菜直播機。2014年年報數據為207臺，調查數據為26臺。數據相差181臺，主要是因為油菜精量直播機都作為手扶拖拉機統計。

5 數據分析

通過2014年年報數據與入戶調查匯總數據對比得知：

(1)拖拉機保有量臺數基本相符，但功率數據偏高。2014年年報全鎮拖拉機數量為 10215臺，總動力為95419.905kW，核查數據為10129臺，總動力為89526.71kW，功率多5893.195kW，主要原因：一是報廢車輛未從年末統計中減出，功率為5485.99kW。

(2)聯合收割機2014年年報臺數和功率與本次農機普查數據基本相符，數據偏大的主要原因是沒有按規定報廢，報廢率為18%左右。

(3)插秧機2014年年報數據為1095臺，本次農機普查數據為1716臺，多384臺，主要原因是插秧機的年報數據主要是統計的農機購置補貼對象，農民從其他縣市區購機或購買二手機未做統計。

(4)油菜直播機2014年年報數據與本次農機普查數據不相符，主要是因為在統計中，油菜精量直播機和手扶拖拉機混淆所致。

6 數據應用

長期以來，沙洋縣農機總臺數、總動力均在連年增長，近2年的動力增長量在每年5萬kW左右，該數據是依據農機補貼系統的數據，準確率應在98%以上，但由于對農機的報廢沒有做過深入調查，對全縣的報廢農機臺數、功率無法統計，故每年只有增長，沒有減少。從這次曾集鎮農機普查結果看，沙洋縣2014年的農機年報數應做適當修正，具體如下：

(1)在用大中型拖拉機報廢臺數比：9÷（152-17）× 100%=7%；功率比：248÷（6671-937）×100%＝4%。

2014 年全縣修正數為：臺數：2577-2577×7%=2397臺；功率：112855-112855×4%=108341kW

(2)在用手扶拖拉機：報廢臺數比：619÷（10019-152）×100%=6%；功率比：5090÷（90069-1676）=6%

2014 年全縣數據修正為：臺數比：65956-65956× 6%=62000臺；功率比：545783-545783×6%=513036 kW

（3）聯合收割機：報廢臺數比 83÷（470-13）× 100%=18%；功率比3867÷（23235-860）×100%=17%

2014 年全縣的數據修正為：臺數比：3192-3192× 18%=2618臺：功率比：158729-158729×17%=131745 kW

（4）插秧機：臺數比：（1716-1095-237）÷1095=35%

入戶調查數比年報數多364臺，因曾集、五里、后港、官當是插秧機大鎮，近年來從市場購買的二手插秧機較多，故全縣的插秧機保有量可增加800臺左右，總量為5336臺。

7 存在的問題及建議

7.1 通過本次普查工作，我們從中發現了一些問題

（1）農機裝備結構不合理，小型拖拉機多，大中型拖拉機少，大型拖拉機占拖拉機總數的1.4%。

（2）報廢農業機械占農業機械總數的6%。（3）農業機械上牌率為5.2%。

（4）村與村之間，農機保有量不平衡。

7.2 建議

（1）加大農業機械的研發力度。政府需要積極鼓勵、扶持機械企業建立自己的研發體系，研發一批多功能、低耗能、高效率的適用農業機械。

（2）加快推廣速度，擴大使用范圍。讓農民及時了解并能夠掌握新技術，需要建立一個推廣團隊，保證足夠技術力量和工作經費，向不發達的村組大力進行技術推廣。

（3）迅速開展農機報廢更新工作。提高廢舊農機報廢標準,激勵農機戶投資更新先進農業機械。

（4）建立科技培訓體系和機械使用保障機制。大力開展科技下鄉培訓活動，用知識武裝農民，各級政府要將鎮、村機械使用率納入干部考核，建立科技與使用者之間的橋梁。同時，要建立適當的機械使用風險保障機制，確保通過機械的使用，讓農民看到實在的好處。

（5）強化農機安全生產的監督管理。對超年限使用，存在安全隱患的機械，采取強制報廢手段；對無牌、無證駕駛的，每年按800～1000臺的計劃進行辦牌、辦證，提高列管率，確保安全生產。

（6）表格設置要進一步完善。一是統一口徑，注明凡達到年限的機械應作為報廢機械填報；二是統一單位，注明千瓦換馬力，馬力換千瓦的換算格式。實踐中，農民只知曉機械的功率單位為馬力，以方便信息人員填報。

2015-08-20）