文/陳子熙
發(fā)展經(jīng)濟要有責(zé)任感
文/陳子熙

石油行業(yè)社會責(zé)任的履行情況已經(jīng)引起了各國政府、消費者、學(xué)術(shù)界等利益相關(guān)者的普遍關(guān)注。
企業(yè)社會責(zé)任在全球快速發(fā)展,石油企業(yè)作為一個經(jīng)濟組織,它要為所占有的自然資源以及所使用的人力資源等承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,如環(huán)境保護責(zé)任、員工責(zé)任、社會責(zé)任等;同時,石油企業(yè)作為一國能源供應(yīng)的重要環(huán)節(jié),還必須承擔(dān)維持國內(nèi)能源供應(yīng)穩(wěn)定、保證油品供應(yīng)的責(zé)任。因此,石油行業(yè)社會責(zé)任的履行情況已經(jīng)引起了各國政府、消費者、學(xué)術(shù)界等利益相關(guān)者的普遍關(guān)注。
石油行業(yè)是一個對經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響十分顯著的行業(yè),其中多數(shù)為一些巨型的跨國石油公司,如埃克森美孚、殼牌、中石油等。這些石油企業(yè)是依賴于資源開采、危險性高的巨型企業(yè),它們對環(huán)境的影響巨大,主要在開采不可再生能源、排放溫室氣體和其他有害氣體、污染水資源等方面。石油行業(yè)的這些特點決定了石油企業(yè)對環(huán)境和社會的巨大影響,同樣也決定了石油企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。但是不斷飛漲的石油價格以及各種原油泄漏事故的發(fā)生使人們開始質(zhì)疑石油企業(yè)的社會責(zé)任履行程度,占據(jù)了大量人力、物力資源的石油企業(yè)在現(xiàn)實中是否承擔(dān)了相應(yīng)的社會責(zé)任。
西方發(fā)達國家的石油公司,如殼牌、埃克森美孚和英國石油(BP)早在20世紀70年代就開始在相關(guān)的財務(wù)報告中披露與企業(yè)環(huán)境相關(guān)的信息,經(jīng)過這些年的積累和不懈的改進,這些石油公司社會責(zé)任的履行不僅僅局限于最初的環(huán)境問題,已經(jīng)擴展到企業(yè)對消費者、員工、社區(qū)等大部分利益相關(guān)者的責(zé)任。國內(nèi)石油公司,如中石油和中石化是在20世紀90年代后期開始向外界披露有關(guān)環(huán)境、安全等信息。可以看出,無論是國內(nèi)還是國外石油企業(yè),它們對經(jīng)濟、環(huán)境、消費者、社會公益等方面應(yīng)該履行的責(zé)任,還是達到了一定的共識。
石油是現(xiàn)代工業(yè)社會的血液,是影響世界經(jīng)濟發(fā)展和關(guān)涉國家安全的十分重要的因素,增進石油安全、提高石油效益已成為世界各國解決危機和制定本國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的主要手段。石油企業(yè)作為一個營利性組織,是國家的支柱產(chǎn)業(yè),其存在的目的之一就是創(chuàng)造社會財富,為投資者賺取更多的利潤,石油經(jīng)濟效益的高低、對國家貢獻的大小,直接關(guān)系到人民群眾的根本利益,關(guān)系到和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。20世紀爆發(fā)的三次石油危機,都對世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了極大影響,每一次石油危機都造成經(jīng)濟蕭條、失業(yè)率的增高。石油消費量直接影響一國經(jīng)濟的發(fā)展速度,一般來說石油消費的增長與經(jīng)濟的增長成正比,如果石油供應(yīng)始終供不應(yīng)求,勢必成為遏制一國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,對一個國家而言,石油對經(jīng)濟的制約可以說是影響深遠的。
組成石油企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任是它社會責(zé)任的重要部分,我們主要從經(jīng)濟效益、經(jīng)濟貢獻來評價石油企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任的履行程度。石油企業(yè)履行經(jīng)濟責(zé)任,必須以經(jīng)濟效益為中心,確保企業(yè)效益的最大化,這對不斷增強綜合國力和提高人民生活水平,全面提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力、保障國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展,推動社會主義和諧社會建設(shè)都具有重大意義。
由于石油行業(yè)的特殊性,石油企業(yè)對環(huán)境有十分顯著的影響,石油的開采、煉化以及運輸、存儲和銷售過程都可能會對周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染,因此,環(huán)境責(zé)任是石油企業(yè)應(yīng)當加以側(cè)重的企業(yè)社會責(zé)任實踐內(nèi)容。如2015年“五一”期間,位于陜西省延安市安塞縣的長慶油田因輸油管線破裂,原油外泄,部分污染物隨著雨水流入延河上游區(qū)域,造成延河水體污染,類似的漏油事故,從3月底到4月初就發(fā)生了5起。2005年中石油吉林石化公司在松花江發(fā)生爆炸事故,造成苯類污染物流入松花江致使嚴重的水質(zhì)污染問題。類似的污染事件還有很多,石油企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中極其容易對環(huán)境造成污染。盡管特大污染事件并不是經(jīng)常發(fā)生,但是石油企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中排放的溫室氣體、其他有害氣體、廢水等都會對環(huán)境造成一定程度的污染。所以,環(huán)境責(zé)任是石油企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任。
針對“五一”期間的長慶油田再次發(fā)生原油泄漏事故的事件,環(huán)保部門對發(fā)生泄露的兩家企業(yè)長慶和延長集團已開出罰單,并約談企業(yè)負責(zé)人。可見,我國環(huán)保部門在加強生態(tài)監(jiān)管,對油企在生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染和生態(tài)污染給予嚴厲懲處。保護環(huán)境作為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本國策之一,對石油企業(yè)發(fā)展的影響是顯而易見并且極為緊迫的。石油企業(yè)環(huán)境保護的形勢嚴峻,任務(wù)艱巨,必須下大工夫抓好環(huán)境保護工作。通過建立新型的環(huán)境理念,改變傳統(tǒng)的環(huán)境保護的思維模式,樹立企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一的思想,把環(huán)境保護作為企業(yè)工作的重要內(nèi)容,與企業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實施。以依靠科技進步為基礎(chǔ),從“末端治理”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變開發(fā)轉(zhuǎn)化環(huán)境友善的工藝技術(shù)和綠色石油產(chǎn)品,提高技術(shù)改造,提高資源利用率和產(chǎn)品選擇性,減少和消除廢棄物排放,并通過循環(huán)利用和無害化處理,最終實現(xiàn)排放達標,實現(xiàn)環(huán)境資源利用的良性循環(huán)。
公益事業(yè)也能提升企業(yè)的價值觀和競爭力,企業(yè)參與社會公益活動,不僅能外顯企業(yè)的價值取向,也承擔(dān)了企業(yè)的社會角色責(zé)任和義務(wù),而不斷提升和完善企業(yè)的價值觀,將企業(yè)追求良好人文環(huán)境的價值取向傳播給社會大眾,促進社會的進步,是每一個負責(zé)任的企業(yè)都努力追求的方向。石油企業(yè)的社會公益責(zé)任包括從民生、教育、災(zāi)難救助等多個方面,這些慈善事業(yè)是石油企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的主要方式,多年來,中國石化認真履行企業(yè)社會責(zé)任,積極推進企業(yè)與社會和諧發(fā)展。
石油企業(yè)還應(yīng)對自己的雇員以及消費者負起責(zé)任。國家發(fā)展離不開石油企業(yè),石油企業(yè)的發(fā)展離不開員工。石油企業(yè)對雇員的責(zé)任包括收入水平、福利待遇、工作環(huán)境、勞動保護、職業(yè)培訓(xùn)以及假日休息等內(nèi)容。由于石油行業(yè)是高危險性行業(yè),所以對員工人身安全的保護是衡量石油企業(yè)履行對員工的責(zé)任的重要部分。各石油企業(yè)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要,按照不同工種、不同勞動環(huán)境和條件,或同工種、不同勞動環(huán)境和條件,發(fā)給職工具有不同防護功能、穿戴方便、合體美觀的戶品。同時,石油行業(yè)員工實行輪班作業(yè),破壞了人體正常的生物節(jié)律,生理和心理易產(chǎn)生失調(diào),因此石油企業(yè)應(yīng)該注重員工的心理健康。
石油產(chǎn)品消費者權(quán)益一般包括產(chǎn)品安全性、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品信息透明、問題產(chǎn)品處理、消費者糾紛解決等。涉及消費者的部分指標與顧客多樣化的需求有關(guān),不易加以量化,更難以加以比較,但是石油作為一種差異性較小的產(chǎn)品,石油企業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)定地向消費者提供石油產(chǎn)品是決定企業(yè)能否滿足消費者需求的關(guān)鍵。隨著石油被不斷開采,世界石油存量越來越少,石油企業(yè)若要持續(xù)穩(wěn)定地向消費者提供石油產(chǎn)品,就必須在堅持可持續(xù)發(fā)展的前提下加大新能源的開發(fā)和發(fā)掘新油田以滿足消費者的需求。石油為了保護消費者的權(quán)益、滿足消費者的消費需求,在企業(yè)日常管理和生產(chǎn)中都在致力于向市場提供穩(wěn)定的原油供給。