將總書記重要指示落到實處

蘇麗霞

新年伊始，習近平總書記第一次外出考察工作就來到云南。在云南考察工作期間，總書記對云南的工作作出重要指示，寄予殷切期盼，概括起來，即一條路子、兩個戰略、三個定位、四個全面、五個著力。

如何將總書記的重要指示落實到云南金融實際工作中？春節剛過，記者采訪了全國人大代表、人行昆明中心支行行長楊小平。楊小平說，總書記站在新的時代高度，對云南賦予的“三個新定位”，為云南的發展確立了新坐標、賦予了新使命、注入了新動力，對我們做好金融支持地方經濟社會發展相關工作具有很強的指導性和針對性。

為將總書記的重要指示落到實處，人行昆明中支黨委認真組織學習總書記重要講話精神，下一步將主動適應經濟發展新常態，穩中求進，主動作為，繼續貫徹穩健的貨幣政策，深入推進以沿邊金融為特色的改革創新，切實防范金融風險，支持經濟結構調整和轉型升級，助力全省經濟平穩健康發展。

圍繞民族團結進步示范區這一定位，用好民貿民品優惠利率貼息及扶貧貸款貼息兩項政策。繼續做好民貿民品優惠利率貼息工作，加強與民委及財政部門的溝通和協調，指導并監督金融機構嚴格執行優惠利率政策的有關規定，因地制宜做好相關貼息工作。鑒于少數民族地區貧困面較大的實際，將扶貧開發與壯大民族經濟相結合，引導金融機構切實加大扶貧開發信貸投入，完善扶貧貸款貼息政策，認真做好支持集中連片特困地區發展和扶貧攻堅的各項金融服務。

圍繞生態文明建設排頭兵這一定位，調整好信貸投放結構。進一步優化信貸結構，加強對經濟結構調整、自主創新、節能減排、環境保護的支持;支持淘汰落后產能，加速推進產業結構轉型升級;促進農業優化布局，支持高原特色農業加快發展;建立和完善綠色信貸機制，不斷提升對節能環保、循環經濟、防治大氣污染領域的金融服務水平;加大對相關領域技術改造等方面的信貸支持，嚴格限制環境違法企業貸款;著力推動戰略性新興產業、先進制造業健康發展，加快傳統產業轉型升級，推動服務業特別是現代服務業發展壯大。

圍繞面向南亞、東南亞的輻射中心這一定位，貫徹好穩健貨幣政策，支持好與周邊國家互聯互通項目建設。要加大面向南亞、東南亞輻射中心基礎建設的金融支持，支持“一帶一路”互聯互通建設，加大云南五大基礎網絡、綜合交通基礎設施建設信貸投放。支持開展公路產權資產化、證券化融資。探索研究保險基金引入交通基礎設施建設。發展工程保險、企財險等業務，為公路、鐵路、機場、水電站等基礎設施建設提供綜合風險保障。加快建立投融資機制，增強金融保障能力，加大對滇中城市經濟圈跨區大型綜合項目建設的資金投入，切實推動支撐云南發展、更好服務國家戰略的綜合基礎設施體系建設。

推進沿邊金融綜合改革試驗區建設，提升金融服務對外開放水平。建立和完善與周邊國家金融合作機制，進一步加強與周邊國家的金融交流與合作。謀劃以“一網五平臺”為重點的金融基礎設施建設工程和昆明非主要國際儲備貨幣區域交易中心建設工程，開展試驗區金融基礎設施建設前期工作。暢通人民幣現鈔出入境及跨境支付結算通道，推動開展跨境雙向人民幣資金池、經常項下跨境人民幣集中收付、跨境人民幣貸款和人民幣國際投貸基金等業務，提升貿易投資便利化水平。

切實維護金融穩定，牢牢守住不發生區域性系統性金融風險的底線。加強金融風險監測、評估和預警，強化區域性系統性風險研判。繼續加強金融監管協調，共同防范和化解金融風險。做好存款保險制度出臺的準備和組織實施工作，確保這一制度在云南平穩推出。

深入推進貿易投資便利化，加強外匯收支監測分析。堅持依法行政，繼續推動外匯管理簡政放權。堅守風險底線，加強跨境資金流動監測預警和風險應對。扎實開展好全省銀行外匯業務專項檢查，進一步遏制外匯領域違規經營和違法犯罪。推進邊貿差異化管理，提高貿易便利化水平。推進全省支付機構跨境外匯支付業務試點工作，支持跨境電子商務發展。

在談到參加全國兩會將提出的建議時，楊小平說，為履行好人大代表的職責，春節前后他進行了各種調研和準備，將在“規范民間金融健康發展”、“完善中央和地方金融監管工作協調機制”、“加大農村支付服務環境建設的政策扶持”以及“把云南互通互聯重大項目列入國家‘一帶一路的戰略”等方面提出一些建議。