將總書記重要指示落到實處

蘇麗霞

新年伊始，習(xí)近平總書記第一次外出考察工作就來到云南。在云南考察工作期間，總書記對云南的工作作出重要指示，寄予殷切期盼，概括起來，即一條路子、兩個戰(zhàn)略、三個定位、四個全面、五個著力。

如何將總書記的重要指示落實到云南金融實際工作中？春節(jié)剛過，記者采訪了全國人大代表、人行昆明中心支行行長楊小平。楊小平說，總書記站在新的時代高度，對云南賦予的“三個新定位”，為云南的發(fā)展確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命、注入了新動力，對我們做好金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。

為將總書記的重要指示落到實處，人行昆明中支黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，下一步將主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進(jìn)，主動作為，繼續(xù)貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，深入推進(jìn)以沿邊金融為特色的改革創(chuàng)新，切實防范金融風(fēng)險，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，助力全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)這一定位，用好民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貼息及扶貧貸款貼息兩項政策。繼續(xù)做好民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貼息工作，加強(qiáng)與民委及財政部門的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)并監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠利率政策的有關(guān)規(guī)定，因地制宜做好相關(guān)貼息工作。鑒于少數(shù)民族地區(qū)貧困面較大的實際，將扶貧開發(fā)與壯大民族經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實加大扶貧開發(fā)信貸投入，完善扶貧貸款貼息政策，認(rèn)真做好支持集中連片特困地區(qū)發(fā)展和扶貧攻堅的各項金融服務(wù)。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)排頭兵這一定位，調(diào)整好信貸投放結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的支持;支持淘汰落后產(chǎn)能，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化布局，支持高原特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;建立和完善綠色信貸機(jī)制，不斷提升對節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防治大氣污染領(lǐng)域的金融服務(wù)水平;加大對相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)改造等方面的信貸支持，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款;著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

圍繞面向南亞、東南亞的輻射中心這一定位，貫徹好穩(wěn)健貨幣政策，支持好與周邊國家互聯(lián)互通項目建設(shè)。要加大面向南亞、東南亞輻射中心基礎(chǔ)建設(shè)的金融支持，支持“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)，加大云南五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸投放。支持開展公路產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)化、證券化融資。探索研究保險基金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展工程保險、企財險等業(yè)務(wù)，為公路、鐵路、機(jī)場、水電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供綜合風(fēng)險保障。加快建立投融資機(jī)制，增強(qiáng)金融保障能力，加大對滇中城市經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)大型綜合項目建設(shè)的資金投入，切實推動支撐云南發(fā)展、更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，提升金融服務(wù)對外開放水平。建立和完善與周邊國家金融合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊國家的金融交流與合作。謀劃以“一網(wǎng)五平臺”為重點的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和昆明非主要國際儲備貨幣區(qū)域交易中心建設(shè)工程，開展試驗區(qū)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。暢通人民幣現(xiàn)鈔出入境及跨境支付結(jié)算通道，推動開展跨境雙向人民幣資金池、經(jīng)常項下跨境人民幣集中收付、跨境人民幣貸款和人民幣國際投貸基金等業(yè)務(wù)，提升貿(mào)易投資便利化水平。

切實維護(hù)金融穩(wěn)定，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警，強(qiáng)化區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險研判。繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，共同防范和化解金融風(fēng)險。做好存款保險制度出臺的準(zhǔn)備和組織實施工作，確保這一制度在云南平穩(wěn)推出。

深入推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，加強(qiáng)外匯收支監(jiān)測分析。堅持依法行政，繼續(xù)推動外匯管理簡政放權(quán)。堅守風(fēng)險底線，加強(qiáng)跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險應(yīng)對。扎實開展好全省銀行外匯業(yè)務(wù)專項檢查，進(jìn)一步遏制外匯領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪。推進(jìn)邊貿(mào)差異化管理，提高貿(mào)易便利化水平。推進(jìn)全省支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點工作，支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。

在談到參加全國兩會將提出的建議時，楊小平說，為履行好人大代表的職責(zé)，春節(jié)前后他進(jìn)行了各種調(diào)研和準(zhǔn)備，將在“規(guī)范民間金融健康發(fā)展”、“完善中央和地方金融監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制”、“加大農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)的政策扶持”以及“把云南互通互聯(lián)重大項目列入國家‘一帶一路的戰(zhàn)略”等方面提出一些建議。