云南銀監局：積極支持優質外資銀行入滇

據云南銀監局相關負責人介紹，外資銀行對云南金融生態環境起到了良性促動的作用。第一是對經濟發展貢獻度不斷增強。外資銀行能夠發揮業務優勢、產品優勢，找準定位、創出特色，持續加大對地方經濟的支持力度。2008年以來，外資銀行累計發放各項貸款逾110億元;同時，在滇外資銀行存貸比較高，2014年12月末，云南省外資銀行整體存貸比為133.96%，表明在滇外資銀行自省外引入資金支持本地貸款發放，實現了自身的提質增效與促進經濟發展的“雙贏”。

第二是主動交流、推介經驗。外資銀行通過加入地方銀行業協會和建立定期業務交流學習機制等方式，在同業中積極推介先進的管理理念與優勢業務經驗。第三是積極開展公眾教育。外資銀行利用理財投資方面的優勢與經驗，積極開展公眾教育。如匯豐中國在外資銀行中最先啟動了消費者教育計劃，并積極在云南進行推廣。第四是承擔責任，服務地方。外資銀行開展了大量的公益活動，得到了社會各界的肯定和好評。如東亞中國昆明分行在昆明尋甸縣雞街中心小學成立了“螢火蟲樂園”，積極改善學校教學條件;恒生銀行昆明分行在云南大學設立了恒生獎學金等。

外資銀行入滇經營發展具有以下優勢：一是能夠有效促進云南與東南亞經貿往來。得益于云南與東南亞國家天然的地緣優勢與文化紐帶，中國-東盟自由貿易區建設穩步推進，云南省與東南亞國家的經貿往來日益密切。目前在滇設有機構的外資銀行中，大部分在東盟國家也設有眾多的分支機構。例如渣打銀行在東盟10個成員國均設有機構;來自馬來西亞的馬來亞銀行更是具有得天獨厚的優勢，可通過境外網絡聯動，為中外企業提供快捷高效的結算渠道，進一步促進云南與東南亞的經貿往來。二是能夠積極助推企業“引進來”和“走出去”。在滇外資銀行可以向外資企業提供關于云南經濟金融第一手的信息，并可以通過搭建信息平臺，協助外資企業與中方企業建立聯系與合作關系，將外資企業“引進來”。由于外資銀行混業經營，在投資銀行業務方面有豐富經驗，再依托先進的投融資產品和遍及全球的網絡，能夠有效協助中資企業金融海外投資、并購，是中資企業實現“走出去”戰略的理想助推器。三是能夠不斷促進人民幣跨境結算。外資銀行在跨境人民幣結算方面具有三大優勢：網絡優勢，即大型外資銀行在全世界都遍布分支機構，機構網絡通達;結算優勢，外資銀行多在香港、新加坡等東南亞的核心金融中心建有多種貨幣清算中心，人民幣已作為一種主流貨幣納入了清算范圍;產品優勢，依靠境外清算中心和靈活的經營策略，外資銀行可以按照境內企業客戶的需求定制人民幣結算產品。

與此同時，受制于云南外向型經濟發展規模不足、金融市場環境有待進一步完善等因素，外資銀行在滇發展也面臨業務發展模式與地方經濟發展匹配度不高、本地化程度不足及缺乏適應外資銀行文化的從業人員等困難。

對此，該負責人給出了以下建議：第一，積極引進優質外資銀行入滇。在銀監會統籌安排和指導下，云南銀監局將繼續在充分尊重外資銀行商業抉擇的基礎上，在《外資銀行管理條例》、《外資銀行管理條例實施細則》和《中國銀監會外資銀行行政許可事項實施辦法》的框架下，積極支持優質外資銀行入滇設立機構，確保外資銀行準入“綠色通道”暢通，并全力做好審核工作。

第二，建議地方政府加強對外資銀行的政策支持力度，地方政府相關部門在幫助外資銀行本地化方面給予支持和幫助。如地方政府可以向外資銀行引薦當地的優質企業和項目，拓展信貸業務，同時積極考慮給予稅收和物業租金等方面的優惠。同時，建議政府相關部門應在市場和銀行之間建立暢通的信息交流渠道，使外資銀行能夠及時獲得市場信息，順利融入本地市場。

第三，加大國際金融人才培養和引進力度。建議結合云南實際研究有關政策，吸引優秀金融人才，促生本地人才集聚效應。一方面，不斷優化金融生態環境，出臺相應的支持政策吸引海內外高端金融人才進駐昆明，創新金融人才工作機制，逐步實行經營管理人才的市場化配置和契約化管理，制定和完善有利于金融人才集聚的政策措施，例如在戶籍遷入時給予便利措施、發放住房安置補貼、在子女教育等方面實行優惠政策等。同時，加快推進云南省金融人才建設工程，加大對在職銀行從業人員培訓，使之熟悉并掌握國際金融業務所需的技能。

總把關：蘇麗霞

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美編：王蓉蓉