孟德斯鳩之“法的精神”到“政治自由”

趙云飛

(河南省鶴壁市人民檢察院，河南鶴壁458030)

孟德斯鳩在《論法的精神》中系統(tǒng)地闡述了自己的法哲學(xué)和政治學(xué)說(shuō)思想。文中對(duì)法進(jìn)行了整體性研究，其所談的“法”本質(zhì)上是一種“法的精神”，在邏輯上是對(duì)一系列“關(guān)系和”的總規(guī)定，其超越了孤立范疇的定義，直接對(duì)“和法發(fā)生聯(lián)系的各種因素之總體”進(jìn)行判斷，并將之規(guī)定為“法的精神”的內(nèi)在要素。

孟德斯鳩認(rèn)為“政治自由”的實(shí)現(xiàn)與“法的精神”內(nèi)在統(tǒng)一，一個(gè)國(guó)家的法律與其特殊的法的精神相統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)“政治自由”的前提。

一、孟德斯鳩“人類理性”“獨(dú)立行動(dòng)”的傾向性

孟德斯鳩認(rèn)為，世界是由物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形成的，它永恒存在，其運(yùn)動(dòng)必定會(huì)有不變的規(guī)律性，而這種永恒不變的規(guī)律性就是“法”。孟德斯鳩所談的法，是一種廣義上的法，是哲學(xué)層面、本體論意義上的“法”，是回到存在本身之“法”［1］(P1)。孟德斯鳩進(jìn)而得出“一切存在物皆有它們的法”［1］(P1)。同時(shí)，他認(rèn)為雖然人類社會(huì)同物理世界一樣有其永恒不變的規(guī)律和法則，但人類社會(huì)無(wú)法像物理世界一樣恪守規(guī)律、亙古不變地機(jī)械運(yùn)行。人類作為“智能存在物”，其本性便是“獨(dú)立行動(dòng)”，而這種本性同時(shí)也限制了人類，使人類不可能永恒地遵守他們?cè)嫉囊?guī)律，甚至是他們自己制定的規(guī)律。

孟德斯鳩認(rèn)為人類理性的缺陷造成了人類社會(huì)治理不善，妨礙了“政治自由”的實(shí)現(xiàn)。人們最初是依據(jù)自然法而生存，其對(duì)于和平的追求、對(duì)于食物的欲望、對(duì)于自然的愛(ài)慕、對(duì)社會(huì)生活的愿景四位一體地構(gòu)成了自然法。由于人們依據(jù)自然法在追求四要素的過(guò)程中會(huì)發(fā)生盲目、自發(fā)的利益沖突，于是維系社會(huì)秩序的人為法和政府便應(yīng)運(yùn)而生，但人為法和政府依舊不能阻擋人們的任意胡為，所以真正的自由仍舊無(wú)法實(shí)現(xiàn)。正如孟德斯鳩認(rèn)為的那樣:“自由僅僅是一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事情，而不被強(qiáng)迫去做他不該做的事情。”［1］(P1)

二、孟德斯鳩關(guān)于“法的精神”的內(nèi)涵

既然人類理性的缺陷會(huì)造成人類社會(huì)的治理不善進(jìn)而導(dǎo)致政治不自由，那么哲學(xué)家、政治家和法學(xué)家就必須設(shè)法找出一條通向政治自由的道路，孟德斯鳩認(rèn)為這條道路便是“法的精神”。

“法的精神”學(xué)說(shuō)，從根本上講是法律萬(wàn)能論。“法的精神”不僅在尋求符合“人類理性”，而且可以從根本上克服“人類理性”的固有缺陷。法的精神不是一種孤立的法律現(xiàn)象，而是一系列關(guān)系的總和，是法律和民族所處的自然條件和各種社會(huì)現(xiàn)象的內(nèi)在統(tǒng)一。其一，法律和國(guó)家與所處的自然狀態(tài)有關(guān)系，氣候的冷暖、土地的質(zhì)量、土地的外形、土地的面積均對(duì)法律和國(guó)家產(chǎn)生影響;其二，法律和制度能夠容許的自由程度、居民的宗教信仰、性癖、貿(mào)易、風(fēng)俗、習(xí)慣構(gòu)成的生活方式又成為影響法律的重要因素;其三，立法者的目的會(huì)對(duì)法律產(chǎn)生影響，法律與法律之間亦會(huì)彼此影響，同時(shí)法律還和“作為法律建立的基礎(chǔ)的事務(wù)秩序”也有關(guān)系［1］(P1)。

孟德斯鳩認(rèn)為“人類理性”始終支配著世界，而“法的精神”由于是一系列民族所處的自然條件和各種社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系總和，其本身具有現(xiàn)實(shí)客觀世界的制約，則又克服了“人類理性”中的“獨(dú)立行動(dòng)”的自發(fā)盲目性。

“法的精神”不是一個(gè)僵死的封閉狀態(tài)，而是一種開放的過(guò)程狀態(tài)。它符合人類理性，引導(dǎo)社會(huì)秩序向著“至善”方向發(fā)展。同時(shí)，只有符合一種國(guó)家、民族實(shí)際現(xiàn)狀的“法的精神”才是真正符合“人類理性”的，并且能克服“人類理性”的“獨(dú)立行動(dòng)”傾向。

三、孟德斯鳩關(guān)于西方國(guó)家“三權(quán)分立”的認(rèn)識(shí)

孟德斯鳩從法哲學(xué)的原則出發(fā)，認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的法律應(yīng)當(dāng)是從一個(gè)國(guó)家的政體中衍生出來(lái)的。政體性質(zhì)和政體原則的內(nèi)在統(tǒng)一決定著國(guó)家制度和國(guó)家機(jī)制。政體性質(zhì)是構(gòu)成政體的東西;而政體原則是政體行動(dòng)起來(lái)的東西［1］(P19)。在政體性質(zhì)和政體原則的共同作用下，“共和政體”“君主政體”“專制政體”三種政體先后出現(xiàn)在了人類社會(huì)的歷史舞臺(tái)上。“共和政體”以“品德”為原則而賦予了全體人民或多數(shù)人民權(quán)力，是一種由全體人民或多數(shù)人民執(zhí)政的政體;君主政體以“榮譽(yù)”為原則而賦予君主一人權(quán)力，是一種由君主執(zhí)政而又受到固定法律約束的政體;專制政體以“恐怖”為原則而授予獨(dú)裁者權(quán)力，是一種按照獨(dú)裁者一人意志和性情(這種性情又是反復(fù)無(wú)常的)又無(wú)法律和規(guī)章制約之政體。

孟德斯鳩認(rèn)為只有君主制才是符合法國(guó)“法的精神”的政體。實(shí)際上，孟德斯鳩對(duì)“共和政體”也表示了極大欣賞，但同樣認(rèn)為共和政體是在“古人的英雄美德”占優(yōu)勢(shì)的情況下才能存在。孟德斯鳩從根本上批判了專制政體，認(rèn)為既然君主意志統(tǒng)治一切，那么法律等于零，國(guó)家必然是按照“恐怖”的原則運(yùn)行，君主實(shí)行的必然是殘暴的統(tǒng)治。所以，符合法國(guó)“法的精神”的政體便是“君主制”。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，孟德斯鳩所指的“君主制”是嚴(yán)格按照固定的根本法進(jìn)行治理的政體，不容許專橫任意的君主意志存在，這一點(diǎn)也是其區(qū)別專制政體的根本標(biāo)志。自由是人類的天性，專制下面人們沒(méi)有自由只有恐怖，共和政體其實(shí)也無(wú)法給人們帶來(lái)自由而會(huì)帶來(lái)多個(gè)“小暴君”。政治自由只有在君主立憲制下依靠法律來(lái)保障。孟德斯鳩從政治體制和公民兩個(gè)方面考察了政治自由。在政治體制方面，政治自由靠某種三權(quán)分立來(lái)建立;在公民層面，政治自由是要滿足公民對(duì)于安全感的需求，防止權(quán)力濫用方能帶來(lái)政治自由，所以“要防止權(quán)力濫用，必須以權(quán)力約束權(quán)力”。對(duì)于一個(gè)國(guó)家的三種權(quán)力(立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán))而言，它們必須被分而治之。第一，立法權(quán)體現(xiàn)為制定、修改、廢除臨時(shí)或永久性法律，它應(yīng)當(dāng)歸于全國(guó)人民共同享有，由人民自己來(lái)統(tǒng)治自己，人民選舉代表進(jìn)行立法。確立行政權(quán)力以實(shí)現(xiàn)國(guó)家事務(wù)的迅速處理，其本質(zhì)是國(guó)家意志的執(zhí)行，其行使方式是國(guó)王一人執(zhí)行政權(quán)，其內(nèi)容包含了防御侵略、維護(hù)公共安全、對(duì)外宣戰(zhàn)及媾和、接受或派出使節(jié)等。第二，司法權(quán)確立的目的在于保證判決結(jié)果的公義性，其內(nèi)容是公正地懲罰犯罪和裁決私人訴訟，其執(zhí)行主體是法院，其特征在于保證判決結(jié)果不是法官的私人意愿。孟德斯鳩認(rèn)為政治自由之國(guó)家依托于三權(quán)分立之基礎(chǔ)，三權(quán)之相互獨(dú)立、相互制約的實(shí)現(xiàn)建立在三權(quán)由不同的機(jī)關(guān)和人來(lái)掌握的原則上。

四、結(jié)論與啟示

孟德斯鳩從“人類理性”出發(fā)，再到對(duì)“法的精神”進(jìn)行考察，最后通過(guò)三權(quán)分立的君主立憲政體，從而解決了自己關(guān)于“政治自由”的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。客觀地講，孟德斯鳩關(guān)于實(shí)現(xiàn)“政治自由”的法哲學(xué)推理具有一定的主觀臆想性。正如馬克思所言:“從法律幻想的觀點(diǎn)出發(fā)，不是把法律看作物質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)物，而是相反，把生產(chǎn)關(guān)系看作法律的產(chǎn)物。”［2］(P676)馬克思認(rèn)為孟德斯鳩之“人的理性決定法的精神”的認(rèn)識(shí)是違背“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”客觀規(guī)律的。但是，正像恩格斯所認(rèn)識(shí)的那樣，17世紀(jì)的歐洲出現(xiàn)的法學(xué)世界觀已成為資產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)典世界觀，代替教條和神權(quán)的是人權(quán)，代替教會(huì)的是國(guó)家［3］(P546)。孟德斯鳩通過(guò)對(duì)宗教神學(xué)和專制制度的猛烈抨擊動(dòng)搖了封建專制制度的根基，他提倡的“法的精神”“三權(quán)分立”“政治自由”解放了當(dāng)時(shí)西方人們的思想，對(duì)于當(dāng)時(shí)的西方社會(huì)而言有巨大的推進(jìn)意義。

通過(guò)對(duì)孟德斯鳩之“法的精神到政治自由”的分析與批判，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是由中國(guó)革命、建設(shè)及發(fā)展的歷史實(shí)踐所決定的，是由中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情所決定的。這也就決定了我們必須走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。一是要求我們必須立足國(guó)情而不照搬別國(guó)模式。二是要求我們必須體現(xiàn)時(shí)代精神與時(shí)俱進(jìn)。所以，我國(guó)所特有的“法的精神”是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)和依法行政，通過(guò)法治途徑實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往，確保人民當(dāng)家作主的地位得到體現(xiàn)，公民的基本權(quán)利得到保障。

要尊重法律，樹立法律權(quán)威，確保我國(guó)“法的精神”深入人心。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出要“增強(qiáng)法治道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗”［4］。中國(guó)特色社會(huì)主義法治是法治國(guó)家、法治政府與法治社會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一，這三者是互為依存、相輔相成的。權(quán)力來(lái)源于人民、來(lái)源于法律，要保證權(quán)力真正屬于人民，防止人民受到權(quán)力的侵犯。只有信賴法律、依靠法律、遵守和捍衛(wèi)法律，使法治成為一種信仰，才能建立起文明祥和、秩序井然的先進(jìn)社會(huì)。

要積極推進(jìn)依法行政。“法律就其本質(zhì)而言，是要樹立法律在社會(huì)中的最高權(quán)威，實(shí)現(xiàn)法律對(duì)權(quán)力的有效馴服(界定權(quán)力的邊界)，切實(shí)保障公民的自由和權(quán)利”。行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著治理國(guó)家和管理社會(huì)的職能，涉及到方方面面，而任何權(quán)力都有膨脹擴(kuò)張的天性，不被監(jiān)督制約，就有可能被尋租被濫用。依法行政，就是要嚴(yán)格依法辦事，政府要守法，要加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約。通過(guò)民主的、柔性的行政行為方式建有限型法治政府，積極推進(jìn)依法行政。同時(shí)，執(zhí)法者要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

要努力提升司法品質(zhì)，提高司法公信力。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。我們只有保證公信力不喪失，才能真正堅(jiān)守好司法這道防線。公正是法治的生命線，而社會(huì)公正核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)在于司法公正。司法機(jī)關(guān)和司法人員要樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，從而提高司法工作的親和力和公信力。

［1］孟德斯鳩．論法的精神［M］．北京:商務(wù)印書館，1987．

［2］馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯全集(第23卷)［M］．北京:人民出版社，1995．

［3］馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯全集(第21卷)［M］．北京:人民出版社，1995．

［4］中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定［J］．求是，2014(21)．