1910年安徽水災初探

吳康林

(安徽大學歷史系，安徽合肥230039)

安徽是傳說中大禹治水的故鄉。相傳大禹統帥華夏諸民，“三過家門而不入”［1］(P184)，劈山導河，弭平水患。五千年來，安徽仍然遭受水患之苦，尤其是晚清以來。據統計，近代安徽發生的水災為339次，“一級大澇年”有9次［2］(P2)。在清末頻發的水災中，以宣統二年(1910年)的特大水災最為嚴重。

一、皖省災情

宣統二年夏，長江之皖南、淮河之皖北，接連遭受水災。全省60個州縣，有56個州縣遭受水患，僅皖北災民就達200萬人。

(一)皖南之災

宣城縣五月初旬，淫雨綿綿，“山洪復發，水勢排山倒海而來，東門城墻崩倒二十余丈，登高一望，盡成澤國。傾倒房屋，漂流牲畜，不可以數計”［3］。

池州府六月末，狂風大作，大雨傾盆。王家渡地方有“農民十余家，比戶茅檐，正苦淫雨，陡發蛟水，高一丈有余，人民牲畜飄沒無存”［4］。

蕪湖縣散水圩，上次被大水沖毀，經災民將缺口堵住后，“現涇縣一帶，又發蛟水，順流而下，如排山倒海而來，水勢頓漲四尺，又將該圩沖決，田廬盡在水中，汪洋一片”［5］。

青陽縣盛夏之時，“風雨頓作，雷電交加，通宵不止，遂致山洪暴發”。洪水所經村莊，“盡遭沖損，漂沒淹斃人畜不計其數，徽寧往來要道亦被淹沒”［6］。

(二)皖北之災

宿州、靈璧縣的水勢“幾于全境路沉，無論岡洼，無無水之地，無不災之區，而以南一半受災為尤慘”。大水導致“村鎮、房舍、人畜以及上季所收之糧，皆為波濤席卷而去”［7］。

亳州縣持續一周的暴風驟雨，使“城垣傾倒四十余丈，雉堞崩塌十余丈，北門西門城樓同時傾頹，外垣亦倒六十余丈，城中屋宇傾圮者不可計數”。因渦水上漲，“橋梁漂沒，船只沉溺，兩岸數百家盡付東流，田中秋禾摧折已盡。城鄉內外壓斃二十余人”。

渦陽縣六月末，傾盆大雨，“四境汪洋，渦河高于岸平，北關沿岸房屋漂流殆盡，城內外倒屋者不可勝數，河中尸骸隨波而下。湖田已無粒米可收，高田之禾又為大風所偃仆，慘亦甚矣”［4］!

此外皖南之南陵、巢縣、繁昌，皖北之蒙城、懷遠、壽縣，災情亦較重。安徽各地水災，大致如上所述。由此可見，1910年安徽水災，具有明顯的季節性和群發性。季節上，水災主要發生在夏秋之季;空間上，水災主要發生在江淮流域。

二、水災造成的影響

宣統二年的皖省水災，給安徽人民的生產、生活帶來嚴重的破壞和影響，并波及到鄰近省份。水災造成的損失和影響，無疑使內外交困的晚清政府雪上加霜，政局變得更加復雜。

(一)水災使農業遭到嚴重的破壞

安徽是農業大省，此次水患正發生在夏秋之際，這是農作物生長、收獲的關鍵期。因此，水災輕者禾苗枯萎，收成減產;重則千里澤國，顆粒無收。“田中積水至兩禮拜方退減，其低洼之處至今未干，收獲已顆粒毫無。”［8］

水災導致良田被毀，荒地增加。“連日大雨，南陵等縣圩堤潰決，淹田二十余萬畝。”［9］(P39－40)皖南的圩田，具有旱澇保收的功能，但在此次水災中，亦未能幸免。“南陵縣上旬，大水為災，沖決下游數十圩，并波及繁昌十五圩。”［10］

災民為求生存，變賣農具和牲畜，農業的再生產能力下降。“初荒時，屠耕牛，典農具;當春耕之際，即無農具，復無籽種。春熟即難豐收，秋獲愈無把握，江皖之荒恐非數年所能濟。”［2］(P3－4)

水災導致人口銳減，農村經濟出現停滯甚至倒退現象。“沿途察看，有一帶數十村莊，只見枯樹荒草，而房屋人口，一律具無者。敗瓦頹垣，滿目皆是，亦不知人家歸落何所，間有數畝之村，而只剩人家三四戶，挖地為穴，覆以敗草，人皆面色如土。”［11］

(二)水災使民眾遭受饑荒流離死亡之苦

水災造成農業歉收，糧食短缺。“饑民先食野菜，繼以榆樹皮，此項樹皮每斤亦須錢十余文，亦有以野菜和水煮食者。沿河之人多掘樹換食，但此時樹亦無掘矣!蒙城北方拆房出售者比比皆是，不特牲畜售食俱盡，即貓狗亦已無存，鼠類皆餓斃。懷遠西鄉，殺人而食者數見不鮮。”［12］

面對如此嚴重的水患，饑民非死即徒，流民之潮漸起。河南知府吳建章，上奏安徽饑民流入河南情形云:“寧陵至歸德饑民絡繹不絕，幼稚呱呱，婦女凡凡。或載之車，或扶之杖，老弱丁壯互相推挽，中途又軋阻于水，泥途滑撻，頻連相隨。詢之多水城南境之民，亦間有宿州者。”［13］

嚴重的饑荒導致災民的大量死亡。據美國傳教士羅炳生描述:“每英方里內多者有千戶，少亦三四百戶，其死亡之數，統算每方里內，每日有四五人之多，以受災全境計之，每日凍餒而死者，必有數千人。露尸原野，慘極現在。”［12］

災民的大量外逃和死亡，使安徽人口急劇下滑。“江皖二十余州縣災民三百萬人，已餓死者約七八十萬人，奄奄待斃者約四五十萬人，饑斃人數多時每日至五六千人。”［2］(P3)據統計，安徽人口到1911年下降為 1 407．5 萬人［14］(P261)，只相當于 1909 年的60%，這多半受水災的影響。

(三)水災使社會更加動亂不安

嚴重的水災導致安徽社會秩序逐漸紊亂。正如梁啟超所感:“就個人一方面論之，萬事皆可忍受，而獨至饑寒迫于肌膚，死期在旦夕，則無復可忍受。所謂鋌而走險，急何能擇，雖有善良，未有不窮而思濫者也。”［15］

饑民為求生存到處搶米，并形成一股搶米風潮。“安徽和州去歲荒歉，小民蓋藏匱乏，時啟搶米之謠”。災民“四處匿名揭帖，聲稱搶劫富紳”［16］。

無法忍受的饑民，甚至揭竿而起。“饑民在渦陽地方，勾結會匪，肆行劫掠，抵抗官府，初只三千余人，迨初九日，即聚至四萬人，勢甚洶涌。”［17］時論認為:“此次肇事，純由饑荒而起，其始地方官未能早妥安撫，臨事又復震于匪勢。”［18］

土匪的煽動、蠱惑，更助長了饑民的氣焰。“宣城地方大水為災，饑民遍野，匪徒因之煽惑聚眾千余，大肆搶掠，持槍橫行，異常猖獗。”［19］安徽匪患甚至影響到鄰近省份，“不意皖省難民之中，雜入皖匪在內，見汴民家景尚優，始起搶劫之舉”［20］。

三、救災情況

(一)政府救災

當水災來臨之時，地方官一般都能親臨前線，指揮民眾抗洪搶險。蕪湖縣山洪暴發，沖毀圩田，“縣何大令聞報，立即協同鄉民，攜帶木椿馳往，奮勇急救，逐將已決之口堵塞。又石跪鎮撒西圩，亦決口數丈，亦經何大令馳往，搶救堵塞”［10］。

水災發生后，清廷按照荒政體例，諭飭安徽巡撫購米平糶。“目前辦法，應聯合紳商協籌款項，采辦米糧，或迅購大宗洋米平糶，以定人心而弭隱患。”［21］緩征錢糧是一項重要的救災措施，“歷代政府于兇荒之后，必伸蠲緩賦役之詔令，殆已成為例行之政策”［22］(P372)，清廷“已經降旨，將錢糧分別緩征以示撫恤”［23］。

如此嚴重的水災，撥款賑濟是必要之舉措。水災發生時，清廷賞撥“安徽賑銀三萬兩，七月又撥賑銀四萬兩，九月再撥賑銀二萬兩，并同意安徽截留原上交清政府的京餉八萬兩”［2］(P3)。宣統二年，清廷共撥付安徽賑銀十七萬兩。

設立籌賑機構，匯聚民力賑災，被歷代統治者所重視。江皖兩省賑務大臣盛宣懷奏，“江皖災重，擬請設立籌賑公所”［24］(P5－6)。安徽義賑公所成立后，連續在《申報》上刊登啟事，呼吁民眾積極捐款。

(二)民間救災

水災之后，民間人士紛紛慷慨解囊，助賑皖省水災。安徽軍界、學界“于十一日，在明倫堂開特別大會，由領袖諸君，提議共同籌款，協助振撫，并舉公證員紳，調查災區，以恣分別輕重，酌量撥濟，聞是日，各學堂認籌者甚多”［25］。

晚清報刊發達，此次皖省水災之嚴重，賑災啟事在報刊上隨處可見。《申報》刊登《勸募皖賑芻言十則》啟事，建議民眾從祝壽、酒席、財禮諸方面，節省費用助賑［26］。報刊也積極宣傳助賑事跡，“汪君蟾清為子完婚”，將財禮“筵資移賑”［27］。

清末新政時期成立的民意機構諮義局，在此次皖省水災中發揮了應有的作用。安徽諮議局決議案，要求“分別振撫，并于秋后剔荒緩征，以恤民生”［28］。民眾還成立各種民間賑災機構，援助安徽受災州縣，例如“義農會”、“皖南義賑會”［2］(P12)。

(三)國際援助

安徽水災的嚴重性，受到國際社會的普遍關注。針對1910年安徽水災而成立的華洋義賑會，發揮了巨大的賑災作用。“此次江皖災區較前廣，災民較前更多，現擬援照丙午辦法，組織華洋義振會。”［29］

華洋義賑會成立后，在報刊上刊登《義賑會勸賑芻言》啟事，建議民眾筵資助賑。華洋義賑會把“災民現象，一一攝影”［30］，然后印制成《江皖災民圖》贈送給民眾，讓民眾直觀感受到水災的嚴重性，提高民眾的捐助熱情。

華洋義賑會還特別重視調查皖省災情，這既有利于宣傳，又有利于賑災。會員羅炳生“到災區，實地調查兩次”［31］，了解甚多。當華洋義賑會得知皖北災區暴發疫情后，迅速“創設救疫醫隊”［32］，前往災區防止疫情擴散。

從募集的賑款數量，就可以看到華洋義賑會所起的作用之大。從1910年12月到1911年9月，華洋義賑會共募集捐款英洋1 526 000余元，支放賑銀1 448 000余元［33］。據馮煦奏報，此階段各項賑款，總計為三百余萬兩，按當時銀洋比價，該會募款已占總數的三分之一強。

四、結語

宣統二年的大水災，給安徽帶來巨大的損失和影響。水災之后，各種賑濟對緩解安徽災情，不能說毫無效果，但由于此次水災災情重、范圍廣，因此，所謂救災只是杯水車薪。

［1］楊伯俊．孟子譯注［M］．北京:中華書局，1960．

［2］安徽省地方志辦公室．安徽水災備忘錄［M］．黃山:黃山書社，1991．

［3］安徽湖北水災記［J］．東方雜志，1910(7)．

［4］各省水災匯錄［J］．東方雜志，1910(8)．

［5］皖南各州縣紛紛告水［N］．申報，1910－08－11．

［6］詳志蛟水巨災［N］．大公報，1910－08－18．

［7］諮議局常駐議員鄭燦章之報告［J］．東方雜志，1910(11)．

［8］皖北災情調查記［N］．申報，1910－12－28．

［9］中國第一歷史檔案館．宣統政記(第38卷)［M］．北京:中華書局，2008．

［10］皖南又遇大水災［N］．申報，1910－07－10．

［11］皖北賑災報告［N］．申報，1911－01－15．

［12］羅教士報告皖災實情［N］．申報，1911－03－02．

［13］安徽饑民流入河南情形狀［J］．東方雜志，1910(11)．

［14］王鶴鳴．安徽近代經濟探討［M］．北京:中國展望出版社，1987．

［15］滄江．論中國國民生計之危機［J］．國風報，1910(11)．

［16］安徽要聞匯錄［J］．東方雜志，1910(6)．

［17］渦陽民變紀聞［N］．大公報，1910－09－26．

［18］安徽蒙城鳳臺縣土匪滋事［J］．東方雜志，1910(9)．

［19］宣城警耗［N］．大公報，1910－07－24．

［20］安徽土匪滋事余聞［J］．東方雜志，1910(10)．

［21］中國大事記［J］．東方雜志，1910(4)．

［22］鄧云特．中國救荒史［M］．上海:上海書店，1984．

［23］上諭［J］．東方雜志，1910(1)．

［24］中國第一歷史檔案館．宣統政記(第46卷)［M］．北京:中華書局，2008．

［25］軍學界籌議助賑［N］．申報，1910－09－21．

［26］勸募皖賑芻言十則［N］．申報，1911－03－11．

［27］筵資移賑［N］．申報，1910－10－05．

［28］諮議局請賑鳳臺災民［N］．申報，1910－09－24．

［29］華洋義賑會［N］．申報，1910－12－09．

［30］送贈江皖災民圖廣告［N］．申報，1911－03－29．

［31］羅炳生教士皖北災象報告［J］．東方雜志，1910(11)．

［32］救疫醫隊定期出發［N］．申報，1911－06－26．

［33］華洋義賑會報告大會志盛［N］．申報，1911－09－21．