知識(shí)轉(zhuǎn)移視角的城市軌道交通公私合作項(xiàng)目合作績(jī)效評(píng)價(jià)

易 欣

（1.華東交通大學(xué)土木建筑學(xué)院，南昌，330013；2.中南大學(xué)土木工程學(xué)院，長(zhǎng)沙，410075∥副教授）

城市軌道交通項(xiàng)目投資巨大且回收期長(zhǎng)，僅靠政府投入難以滿足需求，PPP（公私合作）模式是解決這個(gè)問(wèn)題的有效途徑。PPP模式中，公共部門(mén)的角色將從過(guò)去的管理者向現(xiàn)在的合作者實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。因此，評(píng)價(jià)城市軌道交通PPP項(xiàng)目是否成功，如何衡量公私雙方的合作績(jī)效是其重要因素之一。在城市軌道交通PPP項(xiàng)目中，通過(guò)將經(jīng)營(yíng)權(quán)特許給私營(yíng)部門(mén)，公共部門(mén)可以向私營(yíng)合作伙伴進(jìn)行全過(guò)程的知識(shí)學(xué)習(xí)，從而提高自身的管理和運(yùn)營(yíng)效率。這種知識(shí)轉(zhuǎn)移行為既有利于項(xiàng)目自身的知識(shí)資本增值，更有助于公共部門(mén)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高其應(yīng)對(duì)此類項(xiàng)目的能力。所以，從知識(shí)轉(zhuǎn)移的視角來(lái)評(píng)價(jià)公私雙方的合作績(jī)效是切實(shí)可行的。

盡管不同學(xué)者在知識(shí)轉(zhuǎn)移概念的表述上存在差異，但基本可歸納為：當(dāng)知識(shí)接收者認(rèn)知到缺乏某種知識(shí)時(shí)，通過(guò)與知識(shí)提供者的互動(dòng)和通過(guò)各種媒介取得所需知識(shí)，并加以吸收、應(yīng)用、發(fā)展與創(chuàng)新的過(guò)程［1］。早期的知識(shí)轉(zhuǎn)移研究多面向企業(yè)組織內(nèi)部［2］，但隨著知識(shí)管理的日漸深入，知識(shí)轉(zhuǎn)移的研究對(duì)象逐漸轉(zhuǎn)向跨組織的知識(shí)聯(lián)盟。文獻(xiàn)［3］認(rèn)為，企業(yè)所獲新技術(shù)、新方法、管理能力的提高等可作為企業(yè)聯(lián)盟知識(shí)轉(zhuǎn)移效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)；文獻(xiàn)［4］認(rèn)為，知識(shí)接受方對(duì)轉(zhuǎn)移知識(shí)的所有權(quán)和滿意程度可用作衡量知識(shí)轉(zhuǎn)移成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。上述研究主要面向企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟，但對(duì)工程項(xiàng)目管理中知識(shí)轉(zhuǎn)移進(jìn)行分析的還并不多。文獻(xiàn)［5］提出了知識(shí)管理在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，文獻(xiàn)［6］利用SECI模型探討了知識(shí)轉(zhuǎn)移在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。這些研究主要從項(xiàng)目生命周期的角度來(lái)分析工程項(xiàng)目管理的知識(shí)轉(zhuǎn)移，既缺乏對(duì)PPP工程項(xiàng)目的針對(duì)性研究，也缺乏定量方法支撐，研究結(jié)果的可操作性不強(qiáng)。基于此，本文從知識(shí)轉(zhuǎn)移的視角提出了基于Vague集和模糊物元的公私合作績(jī)效評(píng)價(jià)方法。該方法改進(jìn)了傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法中信息刻畫(huà)不全面等不足，以期既能幫助公共部門(mén)提高項(xiàng)目的合作績(jī)效，也為政府完善城市軌道交通PPP項(xiàng)目的相關(guān)政策提供決策支持。

1 城市軌道交通PPP項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移分析

盡管PPP模式的出現(xiàn)時(shí)間較晚且涉及眾多學(xué)科，在城市軌道交通項(xiàng)目的應(yīng)用也存在許多亟待完善之處，但北京地鐵4號(hào)線的成功，充分證明了PPP模式擁有廣闊的前景。PPP模式的實(shí)質(zhì)是公共部門(mén)與私營(yíng)企業(yè)的合作，并通過(guò)特許協(xié)議等機(jī)制來(lái)約束雙方，以獲得比單獨(dú)完成更有利的效果。因而，PPP模式的本質(zhì)是一種動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟，類似于企業(yè)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。因此，PPP模式工程項(xiàng)目管理過(guò)程中也一定存在著相似的知識(shí)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)盟中知識(shí)轉(zhuǎn)移的研究成果對(duì)PPP項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移同樣也是適用的。

典型的城市軌道交通PPP項(xiàng)目由地方政府、私營(yíng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等組成，其結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 典型的城市軌道交通PPP項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖

從圖1可以看出：①政府通過(guò)公共部門(mén)與私營(yíng)企業(yè)共同組建了城市軌道交通公司，雙方按照特許權(quán)協(xié)議約定出資比例并將項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)特許給私營(yíng)企業(yè)；②政府既是項(xiàng)目的監(jiān)管者，也是項(xiàng)目的參與者，這是不同于傳統(tǒng)公共項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)利用其更高的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)可以大大提高項(xiàng)目的資金使用效率，更好地控制項(xiàng)目成本，同時(shí)也向公共部門(mén)進(jìn)行有效的知識(shí)轉(zhuǎn)移。

知識(shí)轉(zhuǎn)移的參與方分別稱為知識(shí)擁有者和知識(shí)接受者，知識(shí)轉(zhuǎn)移的過(guò)程便是雙方的互動(dòng)。當(dāng)知識(shí)被發(fā)送后，需要排除干擾并通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞絺鬟f，知識(shí)的接受者吸收并提出反饋意見(jiàn)。城市軌道交通PPP項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程如圖2所示。首先，私營(yíng)企業(yè)作為知識(shí)的擁有者，通過(guò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等恰當(dāng)方式發(fā)送知識(shí)；其次，公共部門(mén)根據(jù)自身的能力、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行知識(shí)的過(guò)濾與選擇，并在理解的基礎(chǔ)上附加其主觀分析給出反饋信息；最后，知識(shí)不但具有顯性類（如技術(shù)文件和圖紙資料等）和隱性類（如個(gè)人行為和經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)等多樣性特征），而且知識(shí)在發(fā)送和吸收階段，都不可避免遇到一些因素的干擾。因此，需要建立科學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)移保障機(jī)制，幫助公共部門(mén)有效吸收知識(shí)并不斷創(chuàng)新，從而提高此類項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理水平。

圖2 城市軌道交通PPP項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程

2 城市軌道交通PPP項(xiàng)目知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系構(gòu)建

在城市軌道交通PPP項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，既要考慮公私雙方的合作意愿和能力，也要考慮項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所處的內(nèi)外環(huán)境和項(xiàng)目的公共屬性，所以影響知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效的因素比較復(fù)雜。由于目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)明確的研究成果可循，構(gòu)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、目標(biāo)明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作。本文遵循數(shù)據(jù)可獲和科學(xué)易操作的原則，在借鑒相關(guān)領(lǐng)域的研究基礎(chǔ)上［7－8］，結(jié)合平衡計(jì)分卡（包括財(cái)務(wù)、客戶、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、內(nèi)部流程4個(gè)維度）的基本原理，分別從項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力、公眾滿意度、個(gè)人學(xué)習(xí)效果、組織學(xué)習(xí)效果4個(gè)方面共設(shè)置了16個(gè)評(píng)價(jià)因子，最終所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如圖3所示。

（1）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力：公私合作是否提高了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力，主要從成本控制和服務(wù)能力兩方面來(lái)考慮。為便于與其他城市軌道交通項(xiàng)目成本控制水平進(jìn)行比較，分析時(shí)采用每車（人次）的平均每公里成本作為基本單位。鑒于票價(jià)的政府管制，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的直接收益與運(yùn)送人數(shù)正相關(guān)，故主要考慮服務(wù)保障能力改善。

（2）公眾滿意度：公私合作是否提高了客戶的滿意程度，包括乘坐的安全性感受、列車的正點(diǎn)率、車廂的清潔狀況、候車和乘車的舒適性，以及自助售票機(jī)、電梯、出入口閘機(jī)等設(shè)備、設(shè)施質(zhì)量的可靠性，車站工作人員服務(wù)質(zhì)量、車站廣播和各類到站、關(guān)門(mén)提示鈴聲等。

（3）個(gè)人學(xué)習(xí)效果：公私合作是否提高了員工知識(shí)能力，可通過(guò)考察員工的專業(yè)技能和工作勝任等綜合素質(zhì)提高度、人均利潤(rùn)率和服務(wù)水平等價(jià)值提高度、溝通表達(dá)能力提高度、員工是否樂(lè)意知識(shí)共享，以及相互之間的信任程度等來(lái)評(píng)判個(gè)人的知識(shí)學(xué)習(xí)效果。員工專業(yè)知識(shí)增長(zhǎng)越多，則知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效就越好。

（4）組織學(xué)習(xí)效果：公私合作是否增加了組織的過(guò)程知識(shí)和創(chuàng)新能力，從組織結(jié)構(gòu)和工作效率的改善、業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)和冗余程序的簡(jiǎn)化、組織的知識(shí)學(xué)習(xí)和有效利用、信息化水平和知識(shí)更新率來(lái)綜合評(píng)判公共部門(mén)運(yùn)營(yíng)過(guò)程和知識(shí)水平的提高程度。

圖3 PPP軌道交通項(xiàng)目知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值的確定

考慮到各評(píng)價(jià)因子的影響差異，為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，權(quán)重的賦值很重要。AHP（層次分析法）在各賦權(quán)方法中應(yīng)用最廣，但專家在兩兩比較時(shí)往往很難給出一個(gè)精確數(shù)值，卻容易給出評(píng)判信息的上、下限，這種區(qū)間數(shù)的判斷結(jié)論更符合實(shí)際，且單一數(shù)值的情況可視為其特例。故本文引入?yún)^(qū)間數(shù)AHP［9］。

假定有區(qū)間數(shù)判斷矩陣：Ai＝（aij）n×n＝［］，其中其計(jì)算步驟如下。

（3）求權(quán)重向量：

（4）取wi的平均值作為xi的權(quán)重，即w′i＝，則相應(yīng)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的 w′i＝（wi1，wi2，…，win）T，再對(duì)權(quán)重向量做歸一化處理；

（5）按照普通AHP規(guī)則進(jìn)行層次總排序，求出各準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的全局權(quán)重。

4 城市軌道交通PPP項(xiàng)目知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)模型

由于在項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中存在著大量的數(shù)據(jù)、信息不精確性，模糊物元理論可以較好地解決這個(gè)問(wèn)題，但傳統(tǒng)的模糊理論只考慮正面信息，導(dǎo)致信息刻畫(huà)不全面，易丟失中間值。文獻(xiàn)［10］提出的Vague集是對(duì)Zadeh模糊理論的改進(jìn)，它從支持、反對(duì)和不確定3個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)判。因此，本文提出了基于Vague集理論的改進(jìn)模糊物元評(píng)價(jià)方法，以期能夠更好、更準(zhǔn)確地完成綜合評(píng)價(jià)工作。

4.1 普通模糊物元理論

普通模糊物元理論一般以有序三因素“事物M、特征C、模糊量值V”來(lái)描述事物R，R＝（M，C，V）作為描述事物的基本元。若m個(gè)事物具有n個(gè)共同特征C1，C2，…，Cn，uij表示與事物特征Cn對(duì)應(yīng)的模糊量值，則m個(gè)事物的n維復(fù)合矩陣模糊物元R可表示為：

4.2 基于Vague集的改進(jìn)模糊物元

根據(jù)上述理論，本文首先將評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、一般和較差4個(gè)等級(jí)；然后將城市軌道交通PPP項(xiàng)目知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)作為物元的事物，以各評(píng)價(jià)指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的模糊量值構(gòu)建復(fù)合模糊物元；最后再將各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的模糊量值uij全部采用Vague集形式進(jìn)行表達(dá)。這樣就得到了基于Vague集的改進(jìn)模糊物元。下面對(duì)Vague集的基本概念進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

設(shè)U是一個(gè)論域，x表示其中任一元素，U 中的一個(gè)Vague集A可用一個(gè)真隸屬函數(shù)tA和一個(gè)假隸屬函數(shù)fA表示，tA（x）是從支持x的證據(jù)所導(dǎo)出的x的隸屬度下界，fA（x）則是從反對(duì)x的證據(jù)所導(dǎo)出的x的否定隸屬度下界，不確定部分π（x）＝1－tA（x）－fA（x）。tA（x）和fA（x）將區(qū)間［0，1］中的實(shí)數(shù)與U中的每一個(gè)元素聯(lián)系起來(lái)。即tA（x）：U→［0，1］，fA（x）：U→［0，1］，為討論方便，簡(jiǎn)記tA（x）為tx，fA（x）為fx。

（1）當(dāng)U是連續(xù)的時(shí)候，Vague集A表示為：A＝∫U［tA（x），1－fA（x）］／x，x∈U；

（2）當(dāng)U是離散的時(shí)候，Vague集A表示為：A f（x）。若tA（x）＝1－fA（x），則 Vague集退化為普通模糊集；如果tA（x）和1－fA（x）同時(shí)為0或1，則Vague集退化為普通集合。顯然，普通模糊集只是Vague集的特例。

4.3 改進(jìn)模糊物元的從優(yōu)隸屬度

各評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊量值，從屬于標(biāo)準(zhǔn)方案各評(píng)價(jià)指標(biāo)模糊量值的隸屬程度，便稱為從優(yōu)隸屬度［11］。由于各指標(biāo)的模糊量值采用了Vague集表達(dá)，而Vague值屬于區(qū)間數(shù)，故采用文獻(xiàn)［12］提出的計(jì)分函數(shù)作為Vague值大小的排序規(guī)則。設(shè)第i個(gè)樣本第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的模糊量值為uij＝［tij，1－fij］，則其計(jì)分函數(shù)為：

對(duì)式（4）的解釋是，若衡量2個(gè)Vague值大小，可由其真、假隸屬度的差值來(lái)度量。這類似于現(xiàn)實(shí)生活的投票過(guò)程，當(dāng)總?cè)藬?shù)一定時(shí)，支持的人比反對(duì)的人越多便越有優(yōu)勢(shì)。各指標(biāo)從優(yōu)隸屬度的計(jì)算公式如下：

式中uij，max和uij，min代表各評(píng)價(jià)等級(jí)中每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最大值和最小值，采用區(qū)間數(shù)除法運(yùn)算規(guī)則。

4.4 構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn)模糊物元

根據(jù)普通模糊物元矩陣Rmn中各評(píng)價(jià)指標(biāo)的從優(yōu)隸屬度最大值或最小值，構(gòu)造出n維標(biāo)準(zhǔn)模糊物元R0n。

4.5 基于Vague集貼近度的復(fù)合模糊物元

計(jì)算待評(píng)價(jià)物元與標(biāo)準(zhǔn)物元之間的貼近度，根據(jù)貼近度的大小對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)進(jìn)行排序，選擇貼進(jìn)度最大的等級(jí)作為最終評(píng)價(jià)結(jié)果。作為新興理論，盡管現(xiàn)有研究還無(wú)法找到一個(gè)萬(wàn)能公式，能處理好所有Vague值貼近度問(wèn)題，但這并不影響它們的廣泛應(yīng)用。本文采用了文獻(xiàn)［13］的歐氏距離計(jì)算方法。設(shè)待評(píng)價(jià)物元中任一指標(biāo)j與標(biāo)準(zhǔn)物元對(duì)應(yīng)同一指標(biāo)的Vague值分別為x和y，以Mj（x，y）表示它們之間的貼近度，則：

然后結(jié)合各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，采用（·，＋）算法求ρHi（第i個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)物元的貼近度）。

最后，構(gòu)建出基于Vague集貼近度的復(fù)合模糊物元矩陣RρH：

這樣便可對(duì)項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)作出準(zhǔn)確的評(píng)判。

5 實(shí)證分析

北京地鐵4號(hào)線是我國(guó)首條引入PPP模式的城市軌道交通項(xiàng)目，線路總長(zhǎng)28.65km，共設(shè)車站24座，2009年9月28日正式運(yùn)營(yíng)，日均客流量近90萬(wàn)人次。該項(xiàng)目采用A加B方式建設(shè)：A部分為項(xiàng)目總投資70%的土建工程，由政府負(fù)責(zé)；B部分為項(xiàng)目總投資30%的車輛、信號(hào)等設(shè)備工程，由私營(yíng)企業(yè)組建的特許公司負(fù)責(zé)，項(xiàng)目采用了特許經(jīng)營(yíng)方式。現(xiàn)在對(duì)該項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效作出評(píng)價(jià)，以判斷公私雙方的合作效果。

通過(guò)電話、函詢等方式邀請(qǐng)了10位相關(guān)領(lǐng)域的專家參與評(píng)價(jià)工作。首先采用1～9標(biāo)度法和區(qū)間數(shù)AHP對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)；其次請(qǐng)專家們根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照設(shè)定的評(píng)價(jià)等級(jí)作出評(píng)判。為更真實(shí)地表示專家的判斷意見(jiàn)，允許其在猶豫時(shí)選擇棄權(quán)。例如，10位專家參與指標(biāo)C11（年平均經(jīng)營(yíng)成本控制水平）的評(píng)價(jià)時(shí)，其中1人選擇了優(yōu)秀，6人選了良好，2人選擇了一般，1人選擇棄權(quán)，則各評(píng)價(jià)等級(jí)的 Vague集模糊量值依次為［0.1，0.2］，［0.6，0.7］，［0.2，0.3］，［0，0.1］，其他指標(biāo) Vague集模糊量值可依此類推；然后，為了解公眾對(duì)項(xiàng)目的滿意度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷的形式對(duì)乘客進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。本次調(diào)查時(shí)間是2013年3月18—20日，要求被調(diào)查者遵循自身感受選擇相應(yīng)評(píng)價(jià)等級(jí)，共發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷106份，有效率70.67%。接受調(diào)查乘客的基本信息為：①性別統(tǒng)計(jì)，男性占62%，女性為38% ；②年齡統(tǒng)計(jì)，18～40歲占72%，40～60歲占22%，60歲以上為6%。限于論文篇幅，省略其中的詳細(xì)計(jì)算過(guò)程，最后結(jié)果經(jīng)整理后如表1所示。

表1 北京地鐵4號(hào)線項(xiàng)目知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重及評(píng)級(jí)Vague值

根據(jù)前述的模糊物元和Vague集原理，建立北京地鐵4號(hào)線知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效評(píng)價(jià)模型：

（1）先按照各評(píng)價(jià)等級(jí)構(gòu)建出4個(gè)物元、16個(gè)特征值的復(fù)合模糊物元模型；

（2）根據(jù)式（4）對(duì)每個(gè)等級(jí)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行排序，然后按照式（5）構(gòu)建從優(yōu)隸屬度Rmn；

（3）進(jìn)一步構(gòu)造出R0n，本文取最大模糊量值［1，1］為標(biāo)準(zhǔn)模糊物元；

（4）按照式（6）計(jì)算各評(píng)價(jià)等級(jí)中每個(gè)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)物元相應(yīng)指標(biāo)的貼近度，得到貼近度模糊物元R′mn；

（5）再根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重向量，按照式（7）求出各評(píng)價(jià)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)物元的綜合貼近度，得到基于Vague集貼近度的RρH。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果可知，貼進(jìn)度最大的等級(jí)為優(yōu)秀，說(shuō)明北京地鐵4號(hào)線采用PPP模式的知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效總體評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。從各一級(jí)指標(biāo)的模糊量值來(lái)看：①項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力表現(xiàn)最好，特別是日客運(yùn)強(qiáng)度和無(wú)故障列車周轉(zhuǎn)率得到了專家充分肯定，經(jīng)營(yíng)成本控制較其他線路略有優(yōu)勢(shì)，這與文獻(xiàn)［14］的研究結(jié)論完全一致。②從公眾評(píng)價(jià)意見(jiàn)來(lái)看，安全和準(zhǔn)時(shí)得到了絕大多數(shù)乘客的一致認(rèn)可，這充分體現(xiàn)了城市軌道交通的優(yōu)越性；但在舒適性、設(shè)備設(shè)施可靠性和乘客服務(wù)質(zhì)量方面的評(píng)語(yǔ)值不佳，這說(shuō)明諸如電梯逆行、閘機(jī)故障等依舊對(duì)公眾存在負(fù)面影響，在這方面需要引起公司的重視并認(rèn)真改進(jìn)。③個(gè)人學(xué)習(xí)效果較組織學(xué)習(xí)效果相對(duì)更好，但仍存在較大提高余地，而組織的知識(shí)吸收和更新能力表現(xiàn)一般，說(shuō)明需要公共部門(mén)增加這方面的投入，比如加強(qiáng)協(xié)調(diào)技能培訓(xùn)、改善組織結(jié)構(gòu)和提高信息化水平等。④該項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果雖隸屬于優(yōu)秀，但其他等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)模糊物元的貼近度相差并不大，這說(shuō)明該項(xiàng)目總體知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效雖然很好，但優(yōu)勢(shì)并不明顯，仍然需在此基礎(chǔ)上對(duì)不足環(huán)節(jié)認(rèn)真補(bǔ)足，以便更好地提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理水平。

6 結(jié)語(yǔ)

本文分析了城市軌道交通PPP項(xiàng)目的知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程，應(yīng)用Vague集理論有效改進(jìn)了模糊物元分析方法，引入?yún)^(qū)間數(shù)AHP提高了專家賦權(quán)的精確度，然后結(jié)合平衡計(jì)分卡原理，建立了城市軌道交通PPP項(xiàng)目知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效定量評(píng)估模型。工程項(xiàng)目實(shí)例充分驗(yàn)證了該評(píng)估模型的有效性和準(zhǔn)確性，不但能為地方政府提供科學(xué)決策的依據(jù)，促進(jìn)PPP模式公共項(xiàng)目的應(yīng)用、發(fā)展，也能為PPP項(xiàng)目管理領(lǐng)域提供一種全新的研究視角和方法。研究的不足之處在于只分析了PPP項(xiàng)目實(shí)施后的知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效，未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中知識(shí)轉(zhuǎn)移績(jī)效的影響因素進(jìn)行深入分析，這也是未來(lái)研究需要進(jìn)一步拓展的重點(diǎn)。

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