文/本刊特約記者 于喬
黃克勇:責之在心 利之于民
文/本刊特約記者 于喬

大連市勞動模范黃克勇。
在大連金州新區擁政街道的東北部,有一個遠近聞名的富裕村、文明村——青山村。它被郁郁蔥蔥的狍子山半擁著,風景優美;哈大鐵路、大莊鐵路、201國道、202國道穿村而過,交通便利。步入村中,眼前赫然一亮:一棟棟高樓拔地而起、一座座新式宅院錯落有致、一條條水泥路寬闊平整……
黃克勇,一個高高瘦瘦、熱情豪爽、率直利落的山東漢子。1960年,他隨全家遷至青山村,并從此扎下了根。2007年,青山村“兩委”換屆。村里百姓深知村子要發展,必須要有一個好的領導班子和一名有思想、威信高、能力強的“領頭雁”。而當時把自己的企業搞得風風火火的黃克勇,就被視為能帶領村民致富脫貧的“領頭雁”。
在村民代表大會上,剛上任的黃克勇擲地有聲地說:“我的目標,就是讓咱們青山村的老百姓以后能夠挺起胸膛做人,讓咱們能夠以成為青山人而自豪。”上任伊始,生性不服輸的黃克勇就將招商引資、增加稅收作為村“兩委”的工作重點。經過多方考察,他發現青山村雖然入駐的大小企業達到60多家,但稅收收入卻僅有50多萬,很多企業雖然廠房建在本村,但稅金卻從來不交給村子。這一發現讓他大為震驚,立刻將村子里的所有企業主管召集起來,勒令拖欠稅金的企業限期繳納所欠稅款。此外,黃克勇還利用自己多年經商所累積的人脈資源,將有實力的企業引進村子,既增加了村子的財政收入,又為村民提供了良好的就業機會。
在黃克勇及其兩委班子的共同努力下,經過短短的一年時間,青山村的財政收入就由原來的50多萬增長到5000多萬,人均收入1萬元,一躍成為金州所轄村中的前茅。
近年來,隨著城市化進程的加快,城中村無論是生產方式、生活方式還是地緣特征,都已經不是傳統意義上的農村了。因此,對城中村進行改造勢在必行。2005年,金州新區第54號文件明確提出:“加快城中村改進步伐”這一要求。
作為城中村,青山村早已完成了改制工作,村民戶口實現了“翻牌”,成了城里人。但城中村改造仍然是近年來青山村“兩委”工作的重點之一。
青山村以新農村建設的“硬化、亮化、綠化、美化、凈化”為著力點,開展了建設“美麗青山”活動,全面改善村民居住環境:村里的泥土路一直是村民們的心病,刮風時塵土飛揚,下雨時泥濘不堪,讓村民們叫苦不迭。村委會投入大量資金,真正實現了“硬路進村、硬路進戶、戶戶不漏”的目標,2012年,又投入6萬元對八里莊橋洞下的路面進行修整,投入1萬元對八里莊南溝進行修整;2007年,村里安裝了100多盞路燈,達到主干路全面亮化,2012年,又增設60多盞,達到村屯支路全面亮化;以前村里沒有公交站點,村民出門只能搭乘私人的小客車,價錢貴、用時長。經過村委會協調爭取,青山村村口增設公交線路,定時發車,為村民出行帶來了極大地便利;2010年,對村主干路兩邊的人行步道鋪設方磚,累計投入幾十萬元;2011年,投入3萬多元,維修三木氣體房后的暗溝;2010年,累計投入12萬元,將原來的垃圾場改造成為文化廣場,并對其進行大理石地面鋪設,并在廣場周邊安裝了塑料座椅及健身器材。“作為村里的當家人,我的責任就是要讓他們在這里生活得比城里人還要舒心、安心、放心。”黃克勇如是說。
近年來,青山村在村民福利待遇上很是舍得投入:早在2008年,村里就
為村民全面解決了農保和醫保的參保問題,村里年滿16周歲符合參保條件的村民全部覆蓋,使村民病有所醫,病有所養;2011年,每戶村民都收到了村委會提供的煤氣罐,為村民的健康安全生活提供保障;村里398戶,凡是喪事,黃克勇和兩委班子成員都會親自到場,并送上慰問金;每年春節,除了固定的米面油之外,村里常駐人口每人還能夠領取300元新年獎勵;村里女性40—50歲,男性50—60歲,每人每年都會得到600元經濟補助;村里設有專門獎學金,凡是考上大學的莘莘學子:一本的獎勵3000元,二本的獎勵2000元,三本的獎勵1000元,考上清華、北大等重點大學,另外嘉獎;每年,村兩委班子定期組織黨員、老年人、老兵、村民代表活動,來到老虎灘、金石灘、錦州遼沈戰役紀念館、浙江華西村等地參觀,帶領村民走出大連,走遍東北,走向全國……
如今的青山村,早已告別以前那個又貧又破的舊形象,成為風景宜人的富裕村。先后榮獲擁政街道先進單位、大連市平安村標兵等榮譽。黃克勇個人也獲得了大連市勞動模范、金州新區優秀黨務工作者、優秀共產黨員等稱號。
作為村黨總支書記,一名基層的黨干部,黃克勇深知,自己的一言一行、一舉一動都代表著黨的形象,自己和班子成員就是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。因此,黨建工作也是黃克勇常抓不懈的工作重點。
為了充分發揮黨總支班子的領導核心作用,黃克勇堅持高標準、嚴要求,嚴把干部入口關。把政治素質好、辦事公道、熱心為百姓服務、帶頭致富的好人、能人、強人選入黨總支班子,全村現有正式黨員81名,預備黨員1名,堅持為黨組織輸入新鮮血液。

青山村村委會辦公樓。
同時, 2014年青山村先后投入50萬元,建立面積270平方米的黨員活動室,投入13萬元為其配備新桌椅60套。并定期組織班子成員開展學習黨的群眾路線教育實踐活動,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,充分認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義;學習焦裕祿精神,弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操,把焦裕祿精神作為一面鏡子來鞭策自己;學習黨的十八屆四中全會精神,真正將依法治國精神落到實處,融入村委會日常工作中。
此外,黃克勇對村民中參加農保的老人們的生活狀態格外關心(因為參加農保所享受的退休金和參加社保的退休金有一定的差距)。他多次跟相關部門協商,靈活把握政策,將農保差額以現金的形式補發給了老百姓,使得農保村民每人拿到了1.3萬元的補貼款,讓老人們在最大程度上享受到了改革的紅利。“農民失地后,符合年齡的村民都參加了社保,超年齡的老人們只能辦理農保。在我看來,這群老人們為了社會奉獻了一輩子,到頭來不能享受社保的福利,這對他們來說是十分不公平的。所以,我要盡最大的努力,去為他們爭取到最大的利益。這樣,才能體現社會的公平,才對得起這些辛苦了一輩子的老人們。”黃克勇說。
作為金州新區人大代表,黃克勇時刻將履職為民記在心里。在他看來,既然坐在了這個位置上,就有責任去履行人大代表的義務。為老百姓辦實事,將老百姓最渴望、最期盼、最想要解決的問題提出來,交由相關部門去解決。
在2012年、2013年連續兩年的金州新區“兩會”上,黃克勇都提出同一個議案:將農村參加農保的村民待遇提高,與社保看齊,或將村民的農保轉成社保,保障農民看病就醫的基本權益。該條建議一經提出立即引起各部門的高度關注,并被評為當年的示范議案。
當被問到這幾年擔任青山村當家人最大的感受時,連任三屆黨總支書記兼主任的黃克勇說:“我對青山村有感情,對這里的村民更有感情,所以就一定要盡己所能去做好。當然,我也希望村里涌現出更多的優秀人才,來幫助我,甚至是接替我,讓青山村在大家的手里真正做到青山永駐。”
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