記者眼

記者眼

機(jī)關(guān)“筆桿子”煩惱依舊

本刊記者張薇

周末同學(xué)小聚，地稅局上班的小何一來就忍不住開啟“吐槽模式”。

“最近，同事們都領(lǐng)著孩子休假去了，辦公室就剩我一個(gè)人狂寫檢查材料”小何搖頭苦笑道，“你們不知道，幾個(gè)等退休的前輩，有的中午來，稍微坐一坐，下午一早就走。還有的干脆請(qǐng)病假，根本不來上班，主任也拿他們沒辦法。剩下真正做事的就我和主任兩個(gè)人，她一去休假，可累壞我了。平時(shí)加班到十點(diǎn)，這幾天都得弄到凌晨。”

小何京城名校中文系畢業(yè)。當(dāng)年參加國(guó)考，與上千人競(jìng)爭(zhēng)，搶得地稅局“獨(dú)一無二”的名額，被同學(xué)們驚為神人。如今，小何成為單位“筆桿子”，臉上寫滿憔悴，雖然畫著淡妝，還是遮不住加班族標(biāo)配的黑眼圈。

“你們誰還敢說公務(wù)員工作輕松，我跟誰急！整天寫匯報(bào)材料，也不曉得哪有那么多事情可匯報(bào)。我看寫材料和寫小說一樣，都很需要想象力。上面一出文件，緊跟著就要匯報(bào)落實(shí)情況。‘某某人立即成立專門的工作小組，緊抓落實(shí)某某要求，達(dá)到何種效果’，這里面只有領(lǐng)導(dǎo)名字是真的，其他可不都得我來編嗎？”

另一個(gè)機(jī)關(guān)工作的朋友也有同感，他說：“十八大后，仍然有領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)由‘筆桿子’代勞，工作報(bào)告由‘筆桿子’代勞，甚至一些領(lǐng)導(dǎo)的自我批評(píng)也要由‘筆桿子’操刀。”

“四風(fēng)”整頓，最立竿見影的是“吃喝風(fēng)”、“享樂風(fēng)”，但在機(jī)關(guān)作風(fēng)上，特別是材料，一些地方卻“我自巋然不動(dòng)”，甚至任務(wù)加壓。

可見，看得見的“四風(fēng)”易改，看不見的“四風(fēng)”難除。這不是一朝一夕的事，像小何這樣的“筆桿子”，不知何時(shí)能解脫。到那時(shí)，他們或許能做更多有價(jià)值的事。

熱詞

爸文化

“爸文化”，指的是由父親參與到育兒過程中的一種社會(huì)現(xiàn)象。傳統(tǒng)上，帶孩子是媽媽的職責(zé)，但隨著一些明星帶娃真人秀的熱播，在明星示范效果下，社會(huì)上也興起一股爸文化熱。“爸文化”的崛起，或多或少推動(dòng)了現(xiàn)代家庭教育觀念的些許反思，也引起了年輕家長(zhǎng)的共鳴。

廉政瞭望率先揭秘“干部能上能下”程序

今年6月底，中央政治局會(huì)議通過《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》后，廉政瞭望及時(shí)策劃，通過對(duì)黨政官員、資深黨建專家、普通干部群眾等的深入采訪，于今年第14期推出封面報(bào)道《干部能上能下》，在讀者及業(yè)界引發(fā)強(qiáng)烈反響。

7月28日，《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》及中組部答記者問全文公布，廉政瞭望此前對(duì)該政策出臺(tái)背景、主旨、重點(diǎn)、難點(diǎn)等的描述，被證實(shí)契合新規(guī)精神。“加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度”、“嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)”、“各地可結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則”……報(bào)道中的諸多內(nèi)容，在中央權(quán)威文件中得到印證。

廉政瞭望報(bào)道中還展望了“不作為者”下的程序。文中提出的“讓干部下要多措并舉”“暢通服務(wù)對(duì)象的訴求表達(dá)機(jī)制”，“測(cè)評(píng)方式上，將領(lǐng)導(dǎo)考察、服務(wù)對(duì)象及同事評(píng)議等相結(jié)合；分值權(quán)重上，個(gè)人德能勤績(jī)廉表現(xiàn)與對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的處置相結(jié)合”，“評(píng)價(jià)干部要體現(xiàn)出中央多次強(qiáng)調(diào)的群眾監(jiān)督（包括服務(wù)對(duì)象和普通干部）的分量”、“不服者可按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或提起申訴”等，都能在中央新規(guī)中找到相應(yīng)表述。

多年來，廉政瞭望通過深入采訪，引入資深黨政官員說法和專家智庫，對(duì)多個(gè)重大政策作出前瞻性分析，成為刊物一大特色，深受讀者好評(píng)。對(duì)于干部能上能下新規(guī)的“落地”，本刊還將持續(xù)關(guān)注。（文_本刊記者李天銳）

中央紀(jì)委親抓反腐劇：寫清楚貪官墮落過程

廉政瞭望今年第8期封面報(bào)道《反腐文藝有分寸》曾展望，十八大后，反腐和涉案題材影視劇“冬眠”的現(xiàn)象將得到改變。近來，頗多事件釋放出反腐劇回暖的信號(hào)：近日，反腐電視劇《打虎上山》在西安開機(jī)；《大清廉吏于成龍》已備案；周梅森創(chuàng)作的反腐劇《人民的名義》在京召開劇本研討會(huì)。據(jù)了解，中央紀(jì)委宣傳部人士已赴國(guó)家新聞出版廣電總局溝通，部署反腐劇有關(guān)工作。

“我們領(lǐng)到的任務(wù)，每年反腐電影最少一兩部，電視劇最少兩三部，而且必須是精品。”總局電視劇管理司司長(zhǎng)李京盛透露，監(jiān)管部門提出的要求非常具體，“一要有現(xiàn)實(shí)關(guān)照性，得反映十八大以來的反腐敗斗爭(zhēng)。二是腐敗是世界性的難題，要站在足夠的高度來表現(xiàn)，把墮落的過程寫清楚，給出超出案件的啟示，人性的復(fù)雜性要有充分表現(xiàn)。”

三峽辦出國(guó)只花了300元？

7月中旬，2014年度中央部門決算公開如約而至。這是中央各部門連續(xù)第5年向社會(huì)公開部門決算，諸多項(xiàng)目有所改進(jìn)：如公開的表格由6張?jiān)黾又?張，增加了財(cái)政撥款收支總表和一般公共預(yù)算基本支出表，首次公開了支出經(jīng)濟(jì)分類最底級(jí)的款級(jí)科目數(shù)據(jù)。

多數(shù)部門還對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出增減原因給出了解釋。如交通部去年因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)超出7.71%。該部門解釋系調(diào)查處置馬航MH370航班失聯(lián)事件導(dǎo)致。而國(guó)務(wù)院三峽辦出國(guó)費(fèi)僅為300元，解釋稱，出國(guó)考察任務(wù)因故推遲，只花了300元打車費(fèi)。

這次決算公開，有82家中央單位首次曬出了工資福利，總額約為960億元。82家單位中，有71家單位的津補(bǔ)貼均超過基本工資，個(gè)別單位的津補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)額甚至超過基本工資的6倍之多，專家憂心會(huì)留下腐敗空間。

據(jù)了解，國(guó)務(wù)院法制辦正征求意見的預(yù)算法實(shí)施條例草案，已對(duì)公開的項(xiàng)目和分類等做了細(xì)致規(guī)定。

最高檢：嚴(yán)懲主動(dòng)多次和長(zhǎng)期圍獵干部的行賄

近年來，最高人民檢察院不斷加大打擊主動(dòng)行賄犯罪力度，“依法打擊行賄犯罪，加大查辦主動(dòng)行賄犯罪力度”更是被多次提及。主動(dòng)行賄者的危害不亞于貪官。相對(duì)于被動(dòng)行賄來說，他們圍獵的目標(biāo)特定，目的明確，主動(dòng)性更強(qiáng)。往往是一個(gè)貪官倒下了，行賄者們又轉(zhuǎn)而尋找新的“圍獵”目標(biāo)，長(zhǎng)此以往，不利于推進(jìn)反腐敗工作。