污泥處理，與環境息息相關

飄雪

新聞事件回放

2006年10月至2007年7月間，北排集團污泥外包承包人、環保科技公司的法定代表人何濤，將6000噸污泥傾倒在門頭溝區永定鎮上岸村村東的砂石坑內，被檢出多種重金屬和糞大腸菌群數，對當地空氣和群眾生活造成影響。該案件被人們稱為北京“污泥第一案”。檢察機關提出8000萬元巨額的刑事附帶民事賠償要求，在給環境違法人員敲響警鐘的同時，如何推進環境風險與損害鑒定評估，也引起了廣泛關注。

污泥處理，第一次進入了大眾的視線——這些污泥是從哪里來的？污泥最終應該如何處理？2010年此案結案判決。大多數人很快就將這些問題忘記了。

2013年來自《財經》雜志的記者調查又一次將污泥帶回了人們的眼前。據《財經》記者的調查表明，2009年至2012年的4年中，北排集團皆通過公開招標的方式，為其下屬的6至9家污水處理廠外包污泥處理業務。而外包污泥傾倒地主要為郊區農村村集體耕地或林地。《財經》記者在報道中寫道：“承包者傾向于拿錢賺短期利益，對土地的長期損害并不在意……污水廠的利益是通過外包污泥有效控制了企業成本。接受倒泥的土地承包者的利益是每噸20元至35元的‘倒泥費。而承包運輸者則每噸拿走35至50元，扣留運輸成本后還有10多元至30余元的利潤……在前述‘污泥第一案中，中國氣象科學研究院評估了6000噸污泥所造成的環境污染影響，在污泥中檢出多種重金屬，氨氮、糞大腸菌群數等項目均嚴重超標，而且均檢出乙類傳染病病原體志賀氏菌。”

這些利益背后的數據顯示著一個重大的問題——北京市的污泥處理存在著嚴重的缺陷。

新環境法的呼喚

2015年元旦開始實施的新環境法，對于污水處理和污泥處理有著愈加嚴厲的實施細則。污水處理廠和需要進行污水污泥處理的企業必須更加重視環保，要想避免處罰，污水污泥排放需先達標。除具體數據外，新環境法對污泥排放標準作如下解釋：

1.城市污水處理廠的污泥應本著綜合利用，化害為利，保護環境，造福人民的原則進行妥善處理和處置。

2.城市污水處理廠的污泥應因地制宜采取經濟合理的方法進行穩定處理。

3.在廠內經穩定處理后的城市污水處理廠污泥宜進行脫水處理。

4.處理后的城市污水處理廠的污泥，用于農業時，重金屬及其他有害物質含量應符合規定。

5.城市污水處理廠的污泥不得任意棄置。禁止向一切地面水體及其沿岸、山谷、洼地、溶洞以及劃定的污泥堆場以外的任何區域排放城市污水處理廠污泥。

那么，污泥來自哪里？污泥與污水處理廠是什么樣的關系？污泥的處理為什么關乎著每一位百姓的生存？

污泥處理關乎百姓

污泥是相伴于污水處理產生的。目前，城市污水主要來源為：生產區、生活區的生活污水、衛生間沖洗水，雨季時部分雨水管網未分流而造成的雨污混合水。污泥——由污水處理過程所產生的固體沉淀物質組成，是水處理過程中不可避免的副產物。污泥中的寄生蟲、病原菌、重金屬等隨意棄放，勢必帶來較嚴重的二次污染，對污泥進行減量、無害化處理處置是整個凈化系統不可或缺的環節。 污泥與百姓的關系，并不是直接的，而是間接的、未來化的。正因為如此，一般人更會在意污水處理后污水去了哪里、污水的排放問題等等，而很少注意到污水的伴生物污泥的去向。污水造成的污染是可視的、直接的，而污泥的危害則往往是二次污染，是間接的，而受害者是在不知不覺中被污染上的。

以前，污泥大多是被送往垃圾填埋場或者干脆找個地方堆放。過去幾年，由于污泥中含有大量的有機營養物質，一些農民曾經將污泥作為肥料還田。隨著人們對污泥危害認識的提高，污泥不僅不受歡迎而且受到抵制。

據《中國污泥處理處置市場分析報告（2013）》預測，到2015年，全年城鎮污水處理廠濕污泥（含水率80%）產生量將達到3359萬噸，即日產污泥9.2萬噸。根據《北京城市總體規劃（2004—2020年）》預計2020年，北京市污水排放量18億立方米，污水處理率達90%，污泥產量將達200萬噸（含水率80%）。

自從2008年北京成功舉辦奧運會以來，人們可以深刻地感受到北京市政府對推廣“綠色北京”的決心。從污水處理廠的增設，污水處理技術的提高，人們明顯地感覺到北京的污水處理做得很好。有數據表明，不僅北京，全國的污水處理率達到了80%以上。然而，正是由于一直以來在污水處理上的“重水輕泥”，隨之產生的污泥也越來越多。

由于城市的不斷擴大，農村的城鎮化趨勢，農田范圍大幅度縮小，導致填埋地面積不斷萎縮。其次，因污泥填埋后的不穩定性等造成的二次污染，使過去那種簡單的填埋式處理越來越不可行。

目前，污泥處理方法有填埋法、焚燒法、直接烘干法、厭氧消化法、生物處理法（堆肥）等。北京山水青環保科技有限公司總經理賈小慶日前在接受本刊專訪時說：“我國目前主要采用污泥填埋的方法處理脫水后污泥，但隨著社會發展，可用作填埋的場地越來越少；干化焚燒是污泥最終處置的最有效和最徹底的方法，但污泥焚燒處理工藝的投資和處理成本往往是其他處理成本的數倍；有機污泥農用可起到改良土壤的作用。但如果沒有經過嚴格處理，病原微生物往往會經過各種途徑傳播，從而危害人類健康；污泥大量排入近海中，會導致海水受到嚴重污染，破壞海洋生態系統，進而影響人類的身體健康。”

污泥處理迫在眉睫

與污水處理率的快速提升相比，我國污泥處置問題卻一直未能得到有效解決。不少媒體甚至認為我國千億元污水處理的投資換來的是“污染轉移”，80%的污泥沒有得到安全處置而流入環境。環保部在2010年11月發出的《關于加強城鎮污水處理廠污泥污染防治工作的通知》中指出：多數污泥未得到妥善處置，隨意拋棄、傾倒現象普遍存在，由此引起的二次污染問題，在一定程度上甚至抵消了部分“污染減排”的成果。

目前北京市僅有6家污泥處理廠：清河熱干化廠、方莊和小紅門石灰干化廠、龐各莊堆肥廠、昌平區堆肥廠、北京水泥廠干化焚燒處理設施、高碑店污泥干化工程。其處理規模總量為29.6萬噸/年，僅占全市污泥總產量的38.6%。其余污水處理廠污泥處理上雖采用濃縮—脫水工藝處理，但未經過穩定化、無害化處理，并且污泥含水率仍高達80%～83%，不能滿足最終處置要求。

未經穩定化、無害化處理的污泥的細菌總數、大腸桿菌、蛔蟲卵含量比較高，并且含有一定數量的重金屬離子、有毒有害的有機污染物及氮磷等植物營養元素。這些物質進入土壤，產生新的污染，并隨降水不斷遷移、積累，對當地土壤、地表水、地下水及農作物等將產生嚴重的安全影響。存在污染環境及威脅食物安全的風險。

如此大量的污泥亟待處理，各種處理方式也在不斷進行論證、分析、實驗。作為城市污染的重要方面，污泥處理迫在眉睫。

一方面是政府要求、民間的呼聲，而另一方面則是污水處理廠的心病、難題。由于污泥處理費并沒有包含在污水處理費里，一些污水處理廠的負責人不禁大呼：本來污水處理廠就存在運營經費困難的情況，加上要處置污泥，虧損的狀況將更加嚴重。一般的污水處理廠正常運營依靠政府補貼。但是如果單純依賴政府，污泥處理永遠不可能有改進。在這方面，更應該借鑒國外的很多做法。

污泥，作為污水的伴生物，一方面采用物理、生物及化學的方法，對工業廢水和生活污水進行處理，以分離水中的固體污染物，并降低水中的有機污染物和富營養物（主要為氮、磷化合物），從而減輕污水對環境的污染。另一方面，實現污泥資源化，將污泥應用于農業、園林綠化、土地修復等領域，污泥土地利用將成為污泥處置領域的重點發展技術。

污泥治理上臺階 就地循環再處理

大量污泥處理處置面臨的嚴峻形勢，以及日益嚴重的二次污染已經受到相關部門的重視。污泥處理處置問題成為北京市政府重要的議事日程。北京市迫切需要安全、環保的污泥處理處置技術及產業政策支持。污泥的無害處理與資源化利用，正成為北京實現城鎮污水截流凈化目標后凸顯的另一急切的重大任務，也是水污染控制技術體系中的一個重要環節和難點問題。

由于以前工業污水和生活污水長期混合處理，出于對污泥中重金屬風險的考慮，污泥制成的“有機肥”被農業部禁止進入農田，只能用作綠化土、填埋土、路基土等。這些年，各地對污染企業的控制力度加大，對城市污水處理的標準提高，使得城市污水處理廠產生的污泥重金屬含量在持續降低。尤其是北京市重工業企業的搬家，污泥多數來自生活用水的處理物。這使得處理后的重金屬含量比10年前降低了很多，基本不超標。

污泥的土地利用將有利于有機質的回歸，但同時土地利用之前必須經過嚴格的無害化處理。另外，不能在同一地點長期超量施用污泥，即使是有機肥，也不能過量。

2014年在青島舉辦的世界園藝博覽會采用了活性污泥法。處理發酵后的產物作為栽培植物的基質，總量共2000立方米。采用這種技術處理后的世界園藝博覽會主場館和園區的植物不僅長得好，也節約了資源，創造的不僅是經濟效益，更是社會和環境效益。

世界園藝博覽會的新技術采用是對污泥產品品質的肯定，也讓污泥處理有了新的出路。

不過，從污泥的產出量來看，使用生物科技技術處理也只能解決一部分問題。隨著社會進程的推進，污泥產量越來越多，走綠化之路也不過是杯水車薪。

據賈小慶向本刊介紹，目前采用新技術將污泥脫水處理進入循環再處理的方法已經有了。北京山水青環保科技有限公司和北京工業大學等多家科研機構，共同研究開發了成熟的城市污泥固化處理技術，以污泥固化為基礎，設計了一套新型的工藝流程。利用這項技術處理后的污泥含水量降至55%以下，養護后固化體的含水率低于35%，pH值一直都穩定在5～10之間。有機質符合《城市污水處理廠污泥土地改良用泥質》中用作土地改良時有機物含量應該高于10%的要求。而處理后的固化物性質穩定，便于資源再利用。可以作為建筑中的隔墻板、連鎖氣塊、陶粒、高速公路護坡磚、高速公路（通心磚）等使用。

如果這項技術推廣使用，可以說是我們向環境污染宣戰取得了新的勝利。

（編輯·宋冰華）

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