如何破解小區宏基站輻射的謠言？

山西中移通信技術工程有限公司網絡優化部 | 杜建設

如何破解小區宏基站輻射的謠言？

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天線入室覆蓋輻射對人體無害，宏基站輻射對人體也無害。而且宏基站越少，信號越差，總輻射越大；反之宏基站越多，總輻射就越小。

新建小區室內信號普遍很差，不少舊小區信號也很差，因為旁邊新建的高樓擋住了原來的宏基站信號。用戶只好在窗邊打電話，但斷續現象較嚴重；TD-SCDMA信號更差，通話時甚至脫網掉話，因此用戶投訴很多。筆者曾在雖有室分但是信號弱的居民家中做過手機對撥實驗，如果通話雙方一方鎖定在GSM網絡，另一方鎖定在TD-SCDMA網絡，斷續現象更為嚴重。用調整切換加以優化，但效果有限。

圖1 距離天線5m處，待機所測輻射值

圖2 距離天線5m處，通話所測輻射值

圖3 距離天線10m處，待機所測輻射值

居民害怕輻射阻撓建站

大多數宏站進小區都是順利的，少數地方還存在一定困難，個別新建的基站甚至因為部分居民害怕輻射極力反對而被拆除，浪費嚴重。這些居民希望基站建在別人家的房頂上，自己只管用還不用擔心輻射。但基站不進小區無法保證信號覆蓋，例如某小區原打算在中部的小高層樓頂建抱桿站，因居民反對而作罷。后來陸續在小區周邊建起3個宏基站，室內信號還是較差，部分用戶流失。

宏基站輻射很安全

其實電磁輻射無處不在，像太陽光及電視、電磁爐、電吹風等都會發出電磁輻射。通信頻段的高頻電磁輻射對人體的影響很小，只是熱效應，就像曬太陽或烤電暖器，時間長了有些熱而已。

電磁輻射原理

通信用戶受到的電磁輻射主要包括兩部分：一是基站天線對人的輻射，二是手機等終端對人的輻射。自由空間下，電磁輻射功率密度=等效全向輻射功率／受輻射面積＝EIRP/4πR2，天線的發射功率會輻射到球的整個表面積上，而人只是球面上的一個小點而已。假設天線距離人是30m，則輻射份量約為千分之一。GSM主載波最大發射功率按20W計算，天線增益是15dB，拉遠站損耗很小可忽略，電磁輻射功率密度僅為5μW/cm2，多網綜合下來約為20μW/cm2，通話用戶多時可能會稍高一點。實際上當電磁波穿過各種媒質時都有損耗，玻璃窗大約1dB、一般磚墻要衰減6dB（減小3dB功率降低一半），穿過帶鋼筋的墻要衰減20dB，輻射小了但信號更差。基站雖然發射功率較大，但因為距離人較遠，所以電磁輻射功率密度小；而手機雖然發射功率小，但由于距離人很近，所以電磁輻射功率密度大。

圖4 手機信號3格時通話輻射值

圖5 手機信號1格時通話輻射值

圖6 手機信號滿格時通話輻射值

實測結果顯示宏基站輻射對人體無害

筆者實測某宏基站，有GSM/ TD-SCDMA/TD-LTE/WLAN等多網天線。在正對基站某扇區方向上，距離天線5m處，測得輻射值大約為20μW/cm2，如圖1所示；通話時也符合40μW/cm2的國家二級標準，如圖2所示；距離10m處，更降為3μW/cm2，如圖3所示。

在基站下頂層居民家中客廳測試，電磁輻射僅為0.1μW/ cm2，遠小于10μW/cm2的一級國標，屬于典型的“塔下黑”，因此居民樓頂建基站，確實對人體無害。我國的電磁輻射標準非常高，即便是二級電磁輻射標準，在GSM的900MHz頻段，也比歐美等國嚴格10多倍；射頻全頻段要嚴格50～70倍。

信號越差輻射越大，基站越多輻射越小

● 宏站信號差時，如手機信號為3格時，場強約為-90dBm，以GSM手機為例，不呼叫時基站輻射約為0.04μW/cm2；起呼及呼通后輻射都接近210μW/cm2，遠遠超標，如圖4所示；如果手機信號僅剩1格或更差時，輻射最大可達420μW/cm2甚至更高，如圖5所示。

● 在宏站信號好時，如手機信號滿格時，場強為-65dBm，以GSM手機為例，不呼叫時輻射約為0.07μW/cm2；起呼為200μW/cm2，因為信號好，接通后基站會控制手機降低發射功率，迅速降為20多μW/cm2左右，如圖6所示。TD手機是10μW/cm2左右，TD-LTE手機是5μW/cm2左右，室分信號下各手機輻射值更小。

● 在大多數情況下，手機對人的輻射是主要的。室分信號好時，通話時手機輻射是最小的；宏站信號好時，輻射正常；宏站信號差時，輻射嚴重超標。所以基站越多，覆蓋越好，輻射越小。

基站輻射謠言如何破解

為破除基站輻射謠言可參考以下6點執行。

1.提前建站。基站被拆除的小區多是居民入住率達標后才新建的，被個別不理解的群眾阻撓。如果事先與開發商溝通好，在交房前就建好站，絕無此麻煩。這需要改變以往的建站流程，不必等入住率達30%后才提計劃、等批復、做設計。后建站時，少數人反對就建不成，即使建好也被拆了；但如果入住時已經建好站，大家用得都很好，就不會坐視少數人鬧事拆站。

2.使用美化天線。盡量利用自然高度，單個站址宜選在小區中心的小高層上。使用抱桿拉遠天線、低增高架等小型天線。小區的3副天線可以分別放在樓頂的邊緣，這樣隔離度更好，不必使用增高架，使用光纖拉遠RRU也簡單易行。低層小區用樓頂射燈天線對打效果更好，一個3單元的樓兩邊共需要4～6個天線。

3.加強基站輻射無害宣傳。電視臺播過不少電磁輻射無害的電視片，由于大家很忙很多人沒看過。運營商可以自己播放，并發放資料，講解成功案例，讓大家了解輻射，消除誤會；也可以在營業廳播放相關視頻；不少小區門口都有大屏幕，與開發商或物業聯系就可以播放，更接地氣；還可在10086等網站公布相關視頻下載地址。杭州移動甚至在小區樹立電子屏，實時監測電磁輻射數據，同時普及電磁輻射常識，如圖7所示。

4.人文關懷。拆除后建基站的住宅小區，反對者多是中老年人，不宜說服。要注意關懷老年人，可否免費訂閱健康彩信雜志，優惠購老年機等？對于不支持發彩信、上網的老年機，新辦卡時多優惠分鐘數。老年人得到關懷后，就不會鬧事。

5.趣味實驗。輻射問題很現實而且簡單易懂、內涵豐富，可否作為孩子們學習物理的一個小實驗？只要孩子理解了自然會說服家人。在電梯里，因為金屬的電磁屏蔽作用，信號較弱，GSM手機通話電磁輻射通常在150μW/cm2左右。而在電梯口的天線下，通話開始時稍高，隨后穩定在10μW/cm2左右。這也可以用一個薄鐵皮柜做實驗加以證實。還可以在營業廳提供此項體驗服務，也可以給中學生做演示實驗或向學校提供電磁輻射測試儀等實驗設備。目的是讓大家明白：信號越差輻射越大，基站越多輻射越小。

6.發揮資源優勢。新站建設由鐵塔公司統籌安排，不會惡性競爭，入場費也會降低，幾家均攤下來成本更低。

小區基站通信亟待立法

在信息社會，住宅的通信能力應該與水、電、煤氣一樣，作為住宅合格強制的驗收標準進行管理。由于對輻射的無端恐懼，用戶抵制基站靠近自己提供服務，運營商只能通過成本更高的覆蓋方式進行服務，導致通信資源的浪費。至于遍及全國的基站被小區居民抗議抵制而拆除的現象，更是為運營商優化網絡建設平添了無盡的成本。

以往物業收取高昂的“入場費”或“管理費”，既沒有法律依據，也沒有明確的收費標準，完全看物業公司開價，這些最終也會轉變成為通信的成本并反映到最終的通信服務價格上。

美、英、德、日、韓等國在上世紀80～90年代都通過了現在的電信法，有效保護了產業秩序，沒有上述問題的發生，而我國至今尚未頒布。雖然2013年3月印發了《住房城鄉建設部、工業和信息化部關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》，但該通知僅限光纖方面，關于基站的無線通信并未提及。截至2014年5月底，中國手機用戶將近13億，幾乎人手一部，成為生活必需品，手機上網用戶數近9億，家庭座機已非必要，客戶不斷流失。固話用戶數2.6億，其中很大部分是單位用戶，家庭線路老化后無寬帶上網的運營商直接改換無線座機。由此可見小區基站建設的必要性，小區基站通信亟需立法。

圖7 杭州移動實時監測電磁輻射數據

在新建小區或住宅時，可由樓盤開發商協同通信建設企業同步建設基站、多家運營企業共享、用戶可自主選擇。對于高層大戶型小區，天線入室覆蓋效果最好，“電梯口室分+樓頂天線對打”效果也很好。如果住宅挨著大單位、大型運動場館，用戶存在潮汐流動現象，新建基站時優先使用載波池。小區等場景基站立法后，基站建設花費變少，還可早些投入使用，通信資費就有了下降空間；用戶可早點享受優質網絡還能獲得優惠，著實令人皆大歡喜。