鐵塔時代，網絡運維的轉型之戰

福建省通信管理局|溫洪明

鐵塔時代，網絡運維的轉型之戰

福建省通信管理局|溫洪明

編者按

鐵塔公司下一步面臨的挑戰，不僅是要又快又好地滿足運營商的新建需求和盡快全量開放存量資源實現共享，還要為網絡運維模式的轉型做好準備。

眾所周知，鐵塔公司成立是通信業深化改革的重大邁進，它有利于各基礎電信企業共享鐵塔、機房、站址和管道資源，有利于降低建網成本，提升網絡建設速度。特別是在引入民間資本、實現混合所有制方面，鐵塔公司具有重要意義。

自2014年7月鐵塔公司正式成立以來，福建省通信管理局在一年多的時間內，通過督促指導、爭取政策、建立機制等多項舉措大力支持鐵塔公司工作。從業績指標來看，截至2015年8月31日的資產交割點，福建省通信基站設施共提出新建需求數14933個，所提出的需求鐵塔公司全部承接，交付使用7159個，交付使用率為47.9%；存量基站設施方面共收到共享數為6034個，實現共享4660個，實現共享率為77.2%，居全國12位，為福建省通信行業節約了建設投入資金。

然而筆者認為鐵塔公司尚處于新建初期，網絡的運維需求當前尚不凸顯，給傳統網絡建設維護帶來了巨大沖擊，鐵塔公司下一步面臨的挑戰，不僅是要又快又好地滿足運營商的新建需求和盡快全量開放存量資源實現共享，還要為網絡運維模式的轉型做好準備。筆者認為，在鐵塔時代，通信網絡運維需要從以下3個方面進行突破。

網絡運維需平穩過渡

維護的交接工作正面臨著兩方面的挑戰：一是當前各基礎電信企業交給鐵塔公司的站址數量龐大，二是各基礎電信企業原有的代維隊伍人員眾多。各基礎電信企業在早期簽訂的設施維護協議中，有相當大的部分是針對鐵塔等基站配套設施的，特別是當鐵塔公司處于成熟期時，網絡運維將涉及全覆蓋無盲區、不斷電、故障響應及時等問題，如何將涉及鐵塔等基站配套設施的維護工作內容和方式從原有維護協議中剝離出來，并根據當前現狀進行應勢改善，這是當需要引起重視的。

筆者認為，要實現維護交接的平穩過渡，首先要理清基本思路，以集約化轉型的思維，從流程、組織、系統3個方面逐漸實現過渡，不斷提升一線的網絡運維效率；其次要主動融入對接，鐵塔公司在重視自身維護能力建設的同時，要主動與各基礎電信企業對接，在交接方案中主動融入、建章立制、細化方案；最后要立足主動運維，對比于2G/3G時代以成本為中心的理念，4G時代的到來，各基礎電信企業已經更加重視立足于主動網絡維護以獲得更大的價值，特別是當前多制式技術的交織和融合，傳統運維管理模式難以適應當前的發展，各基礎電信企業和鐵塔公司應敢于跳出基于用戶投訴和網絡構建的被動維護，而充分構建預防式管理、主動運維模式。

改革運維模式勢在必行

鐵塔公司作為業界新秀，承擔著網絡構建的重要角色，在一家獨建、多家共享的情況下，共站建設將成為未來基站建設的主流，但不同客戶在供電、環境、安全諸多方面存在不同要求，鐵塔公司滿足差異化需求的能力大小至關重要。

基于此，鐵塔公司在開展鐵塔等基站配套設施維護時，就要充分考慮共站、共享，以實現多制式、多網絡的融合覆蓋。共站建設帶來的新挑戰主要體現在3個方面：一是主設備多樣化，運維工作更加復雜；二是為滿足網絡正常運行，單基站電池容量增加；三是多張網絡共站，電費分攤與計量需明確。

筆者認為，鐵塔公司要實現高效運營和有效運維，首先要具備高度智能化的管理信息系統，鐵塔公司當前的規模是萬人隊伍，但其任務卻要運營管理好上百萬座鐵塔資源，并為運營商提供良好的服務，這就需要借助信息管理系統對基站站址、設備、設施運行情況進行實時監控和快速響應，并要與各基礎電信企業的網管系統實現有效對接；其次要充分利用現有各項支持政策，不管是福建省人民政府辦公廳《關于進一步支持移動通信基站建設六條措施的通知》，還是福建省人大常委會關于頒布施行《福建省電信設施建設與保護條例》，都為解決通信基站建設協調難、選址難、入場難提供了有效的法律與政策支撐，使基站的合法化、規范化建設有章可循，為后期的運維工作也帶來諸多便利；最后要重視運維設備租賃模式，為了降低成本、規避風險、提高盈利能力，運維設備租賃模式能夠提供綜合服務，有效解決個基礎電信企業和運維單位的成本和現金流問題。

網絡運維管理亟待創新

鐵塔公司本著高效運轉和集中管理的理念，至今乃至未來的幾年，依舊堅持精干高效，實行扁平化管理，組織架構設計上也極為精簡，省級分公司僅設綜合部、財務部、運營發展部、建設維護部4個部門。如何在如此精簡的隊伍下做好運營，實現運維工作的有效管理，也是鐵塔公司面臨的重大挑戰。

筆者認為，運維工作的管理包括運行管理和維護管理，而運行管理側重于監視、控制、指揮、協調、調度，維護管理則側重于軟件與硬件維護、測試、管理。鐵塔公司作為一個以市場為導向、以集約高效為核心實現規模化、專業化運營的企業，應該充分吸取“開放、協作、平等、分享”的互聯網思維創新運維管理方式。

首先是信息管理的一體化，充分借助IT作為支撐手段，建設統一管理平臺，由總部設立專門接口，對接各省級公司，使得各省及公司的信息、資源等進行固化并充分共享，形成信息流通過平臺進行統一管理；其次是運維管理的層次化，結合現有網管技術條件，遵循運營整體要求而建立的運維組織機構、人員配置、職責劃分、運作流程等各方面運營要素的管理方式與管理制度的集合。