縣委書記成長記

張微微

今年1月15日，省委組織部公布消息，去年，我省堅持“好干部”標準和“重品行、重實干、重公認”的導向，貫徹省委“六個堅決不能用”原則，選拔了一大批崇尚實干、群眾公認的干部。省委評選表彰313名全省優秀縣鄉村黨組織書記，從中提拔重用10名縣委書記為副廳級干部。

作為基層的帶頭人，縣委書記這個職位可謂是芝麻官“千鈞擔”，可不是一件容易的事兒，那么，我省的這些縣委書記是怎樣選拔上的呢？有沒有一些硬性的指標？擔任縣委書記又會經歷哪些鍛煉和培養？又有哪些因素影響著他們的晉升？帶著問題，記者走訪了省委組織部。

選拔：什么樣的干部可以擔當

“不求官做多大，但求事情做好。”這是剛被提拔成眉山市人民政府副市長的原自貢富順縣委書記唐宏常對基層干部同志說的一句話。他扎根基層16年，對工作一向全身心投入。

“沒有人領頭，老百姓就沒有方向。不知怎么抓經濟收入，談何幸福。為人民服務不能當作一句空話、套話，領導干部必須深入基層，發揮先鋒模范作用，帶領老百姓真抓實干搞生產。”這是剛被提拔為甘孜州副州長的原丹巴縣委書記杜德清經常對黨員干部說的一句話。作為少數民族地區的縣委書記，他是這樣說的，也是這樣踐行的，他帶領著當地人民在丹巴建成了“中國最美鄉村”。

在這些優秀縣委書記身上，習總書記對這個職位提出的心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的要求得到呈現。

“只有讓符合‘四有要求的縣委書記各就其位，才能夯實基層組織，鞏固基層政權，提升基層治理能力。由于縣委書記掌握重要的事權、財權，這一崗位很容易滋生腐敗。在中央‘打虎拍蠅行動中落馬的官員，有不少縣委書記或曾做過縣委書記。正是因為他們，在政治方向上走偏了，辜負了人民的期待，放松了對自身的要求。”省委組織部相關負責人這樣告訴記者。

由此不難看出，組織部門考察一個干部能否勝任縣委書記這個角色，首先第一條標準就是看這個干部是否對黨忠誠，是否嚴格踐行了全心全意為人民服務的宗旨。再次，就是要通過調查走訪等形式了解該同志是不是勤政務實、敢于擔當、真抓實干、善始善終。

除此之外，還有一個重要環節便是要會同紀檢監察部門看看這位同志有沒有樹立正確的權力觀，有沒有依法用權、秉公用權、廉潔用權;有沒有跑官要官、買官賣官、拉票賄選、行賄受賄、瀆職失職等行為;有沒有常念“緊箍咒”、嚴守“高壓線”。

“選好選準一個縣委書記不是一件容易事，我們應該把‘四有作為選拔縣委書記的新標準。通過選出一個‘四有縣委書記，凈化一個縣域內的官場風氣，從而引導廣大干部把心思凝聚到干事創業上，把本領用到促進發展上，把功夫下到狠抓落實上。”省委組織部相關負責人這樣總結道。

培養：應該擁有怎樣的歷練

去年下半年，中組部辦公廳下發關于輪訓全國縣委書記的通知。根據輪訓計劃，我省統籌安排樂山市沙灣區委書記伍定、眉山市丹棱縣委書記鐘維欽、阿壩州茂縣縣委書記高加軍、涼山州喜德縣委書記曲木伍牛等11名縣委書記參加第一期學習。

60個日夜的封閉式學習，到底有什么課？“既有增強黨性修養的中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話精神學習討論，又有提高戰略思維能力的《世界格局變化與中國對外戰略》《蘇共失敗的教訓》、‘形勢與任務系列報告，還有增強履職能力的縣域經濟發展、縣域依法行政、依法治縣及縣域基層黨組織建設等課程。”伍定介紹道。

“培訓的結束是實踐的開始。”高加軍表示：“從怎么想到怎么做，腦子里都清楚了，如何加快縣域經濟社會發展、如何依法開展領導工作、如何正確處理各種利益矛盾，經過學習，我有了方向，有了底氣。”“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。”“不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。” 11位四川縣委書記，腦中裝著對改革發展的新鮮想法，充滿激情，正準備“大干一場”。

當了6年區委書記的伍定心中明白，一路走來，每一步都離不開黨的培養和組織的關心教育。除了中央這次大規模的培訓，其實近年來，我省也為縣委書記開設了大大小小的培訓班，為他們提供集中學習、互動交流的平臺。這些培訓既講清楚了夯實底部基礎中縣委書記的責任和使命，也對當好縣委書記該具備怎樣的能力水平提出了新要求，還就如何抓好縣域經濟進一步明確了任務要求。

成長：他們為什么可以獲得晉升

四川評選優秀縣委書記，始于10年前，此后便延續下來。省委在優秀縣委書記的表彰決定中，對當選者以“自覺擔當、埋頭苦干，無私奉獻、奮勇爭先”等做了評價，這些評價，正符合“好干部”標準的要求。

彭山原縣委書記蔡剛的評選材料中提到，他“頂住壓力拆除岷江河道內近百家已經營近10年的違建商鋪，建成千畝濱江濕地體育公園”，供市民休閑鍛煉;宜賓市翠屏區原區委書記李勇藺在當地大力進行舊城改造，這是打基礎的工作，也是群眾關心的熱點難點;丹巴原縣委書記杜德清為人儒雅，頗具親和力，看問題比較獨到，善于協調處理與各方的關系，這也是一名優秀縣委書記的必備素質。

省委書記王東明指出：事業興衰，惟在用人;用人之道，重在導向;實現省委提出的戰略目標，推進四川“兩個跨越”，需要建設一支能夠擔當領導科學發展、加快發展重任的高素質執政骨干隊伍;對受到表彰的優秀縣、鄉黨委書記要優先提拔使用。

有為，才有位，優秀縣委書記獲得拔擢，樹立了鮮明用人導向——只有縣委書記中的佼佼者才更有理由獲得職務的晉升，才能擔當更為重要的使命。（責編：裴佩）