芻議如何強化事業單位的績效工資管理工作

鄭紅梅

傳統工資管理體制一直影響著事業單位工作人員，已經不再適合當代社會的發展，無法有效的調動工作人員的工作積極性，降低了財務管理所取得的效果。所以，采用績效工資管理的方式，將有效的強化事業單位內部工作人員的競爭意識，提高工作積極性和創新意識。

一、麗水市松陽縣事業單位績效工資管理現狀及問題

1.績效工資管理制度得不到有效落實

2010年，我國事業單位全面實行了績效工資制度改革，將工資構成分為崗位工資、薪級工資和績效工資三個部分，績效工資又分為基礎績效和獎勵績效。績效工資每年由人力資源和社會保障廳核定總量。按人員類別和級別確定基礎績效工資，獎勵績效工資部分由單位自行制定分配方案，上報上級部門，審核通過后，自行分配。但是麗水松陽縣在進行財務管理及績效工資制度的落實當中，絕大多數單位都未能建立健全獎勵性績效工資考核機制，也沒有出臺統一的量化標準，各單位考核機制均由單位自行確定，采用的考核標準也存在較大的差異。面對績效工資管理制度遲遲得不到落實的現狀，事業單位工作人員對此都頗有微詞。

2.現有的績效考核體系不完整

松陽縣對于事業單位工作人員的工資管理是實行財政全額保障的，但是在進行財政保障的時候，相關單位的獎勵績效工資并不是按照初級職稱、中級職稱、高級職稱的標準進行劃分的，而是采用了一種統一的保障標準進行管理，這就引起了我縣內各事業單位在績效薪資獎勵方面存在較大的差異。由于事業單位工資都與財政預算保障有著密切的關系，只有嚴格的實施了績效考核體系，才可以避免一碗水端平的現象發生，避免多勞動者與少勞動者在薪資待遇方面相同的不公正現象的存在。只有建立健全績效考核體系，做好職稱評定工作，根據績效考核標準進行薪資與福利的發放，才能夠激發大家的工作積極性，避免消極情緒的產生。

3.受政策影響事業單位負擔不斷加重

早在2010年就開始實施績效工資管理制度，但長期以來事業單位的編制、工資、福利待遇等都參照國家行政機關執行，形成了政事職能不分、政事合一等現象，受傳統行政文化的影響，工作效率低下，大鍋飯盛行。在此種背景下，有些事業單位工作人員不愿改變現狀，從內心排斥績效考核，認為績效考核就是給他們套上了“夾板”，擔心加大其工作強度。加之國家相關部門不斷出臺新的績效工資分配指導政策、督促績效工資管理制度加快實施，這就使得事業單位財政工作管理出現了較大的壓力，在內外的雙重擠壓下，事業單位負擔不斷增加，加之每個人的崗位不同、工作量不同，引起了在職稱、同一工資標準內的干部，它的工作量無法量化而導致的不平衡心理。

二、強化事業單位的績效工資管理工作的幾點建議

1.優化勞動工資管理制度，逐步推進“分類管理”

事業單位沿襲傳統工資績效獎勵制度，極大的影響了事業單位內部工作人員的工作積極性。在當前改革浪潮不斷涌動的情況下，只有對勞動工資制度進行有效的改革，采用績效管理，才能夠適應社會發展需要，調動事業單位工作人員的積極性。應該遵循差異性原則，采用“分類管理”的方法。在現實的工資管理中，要結合事業單位管理、專技、工勤人員結構特點，實行多勞多得、能者多得的績效薪資獎勵制度，打破平均主義，避免新的“大鍋飯”現象。在進行績效工資改革中，應該針對相關的崗位性質、崗位的級別以及崗位的價值進行勞動工資以及績效獎勵的合理、科學管理，建立一種全面而科學的管理模式。調動大家的工作積極性，使大家正確認識績效制度的科學性公平性，對“實施了績效就會少發放福利”的錯誤思想進行糾正。

2.建立健全績效考核的相關評價機制

對現有的績效考核評價機制進行科學、完善的改進，將有助于為績效工資管理制度的實施提供堅實的基礎。依托我縣發展的真實狀況，根據事業單位工作人員的崗位特點、工作內容、工作難度，逐步、逐級的建立績效考核評價的標準，對相關數據進行及時有效的修正與獲取更新，確保其公平性，提升績效考核評價機制的作用。對現有考核制度進行更新，要基于現實發展狀況進行相關標準的制定，通過主動進行工作經驗的總結，提高對績效管理評價工作開展的應對能力。不僅如此，還應該積極的拓展自身思維方式，通過引入創新的工作理念的方式對實際工作中考核評價機制存在的缺點進行及時的處理，彌補績效考核評價機制中存在的不足，發揮績效考核評價機制的功能。其次，應實行全員參與的績效考核評價機制。本著公開、公正、透明的原則，鼓勵事業單位工作人員充分發表意見，參與到績效考核評價機制的制定工作中來，以此來綜合平衡單位各部門利益，確保績效考核評價機制運行能夠獲得單位整體上的支持，創造一個和諧、進步的工作氛圍。

3.完善績效考核管理指標

事業單位應該根據本單位工作的實際狀況制定績效考核的標準與指標，將相關績效目標的設定與計劃進行分解成指標落實到個人，確保相關指標的層次性等，從而建立起系統、健全的績效指標體系。將德勤績廉等相關指標進行細化、量化，確保考核指標的應用與操作的可靠性。對員工的績效工資進行合理分配、做好評選工作與職稱評聘工作，確保其工作的職務與績效緊密相連，從而提高員工對績效管理的重視，通過使績效管理目標與事業單位發展方向保持一致的方式，提高績效考核管理的效果。

4.建立科學、合理的激勵機制

在制定員工績效工資考核時，應充分考慮激勵、環境及能力等因素，制定科學、合理的績效工資評價標準，將考核的結果與績效的工資緊密的聯系在一起，然后運用績效工資這個杠桿將績效工資在全部工資中的比例進行提升，結合員工崗位工資的制度采取賞罰分明的策略，提高員工對績效考核的認識，充分調動員工的工作熱情和積極性，使員工在工作中堅守自己的崗位職能。

三、結束語

在麗水市松陽縣財務工作的開展中實施績效工資管理制度，是我縣發展的必然趨勢。經過最近幾年的實施，有效的提高了我縣事業單位工作人員工作的積極性，使麗水市松陽縣取得良好的財務工作管理效果。

[1]韓志華.論事業單位績效工資改革的思路.現代商業，2013年03期.

[2]梁艷秋.淺析事業單位績效工資處理技巧.現代經濟信息,2013年14期.

[3]封紅梅,高珊.新時期事業單位績效工資改革的創新思考.產業與科技論壇,2013年09期.