淺談企業實行全面預算管理的必要性

淺談企業實行全面預算管理的必要性

重慶兩江新區水土高新技術產業園建設投資有限公司 王蘭

隨著國內市場經濟的不斷發展，各大企業為了快速提升自身競爭力，持續加強企業內部管理及資源配置優化，從而構建更為完善的現代企業制度。全面預算管理可充分提升企業內部控制水平及經營管理效率，但諸多企業實行預算管理時仍存在很多問題，缺乏完善的預算組織體系、全面科學的預算管理執行力及預算結果考核評價機制，對企業發展有著極大的現實意義。國內企業全面預算管理實行較晚，全面預算管理是西方國家諸多成功企業發展所積累的成功經驗，從而應提升企業管理水平以加強自身競爭力。因此，本文分析的企業實行全面預算管理問題，對國內企業發展有著極大的現實意義。

全面預算管理 企業發展 必要性

全面的預算管理主要是指：企業能夠在一些具體的戰略目標的指導之下，進行企業財務結算、整體的經營活動等一些方面的籌劃，在此過程中，不僅僅要把握好大的方向，注重與企業整體的發展目標相一致，同時還需要做好各個過程的細節控制工作，以便于所得到的預算結果能夠更好地在企業的經營活動當中發揮指導價值，從而有效地實現企業的戰略目標。在實際的工作中，企業全面預算管理工作包含了預算考評、預算分析、預算編制、預算執行等一系列的管理工作，科學合理的企業預算管理工作，能夠為企業的良好發展提供有力依據，也可以說是現代化企業管理的有效機制，可有效規避企業經營中會遇到的企業經營風險，這對于企業的良好發展具有非常重要的促進作用。

1 全面預算管理概論

1.1 全面預算管理簡述

全面預算管理主要是指單位在戰略目標指導下，促使企業資源配置優化、提升企業經濟效益，并要實現企業資本、企業經營管理等方面的財務指標，將所得到的預算指標發送至企業內部的各個部門，將其作為依據開展實際工作中各方面的管理工作，并在此基礎上建立起包含了預算控制、數據處理系統等在內的綜合管理系統，對企業各方面的經營活動開展控制，從而實現對企業整個經營過程的全面管理，并且需要定期地對企業的業績情況實施考核評價，形成良好的內部管理系統。現代化企業的成熟及其持續發展的管理系統，全面預算管理是企業內部管理控制的一項有效途徑。

1.2 全面預算管理的基本內容

企業預算主要是基于預測及決策，采用數量或金額等形式對企業未來一定時期內的各項經營及財務情況作出詳細規劃及說明。全面預算管理是企業進行內部管理控制的科學方式。按照全球最佳實務數據庫中的定義，預算是一種系統方式，用以分配企業財務、實物及人力等方面資源，以確保企業既定戰略目標的實現。有學者認為，全面預算管理屬于為數不多的幾個可將組織的所有問題融合于一個體系中的管理控制方式。全面預算管理對現代企業管理有著極大的現實意義，亦是企業戰略目標實現的主要管理途徑，也就是說企業全面管理體系是在綜合考慮實際的市場需求的基礎上，對企業的發展戰略進行研究與預測，不僅能夠對企業的銷售預算起到指導作用，同時還能夠在企業的成本預算、生產計劃、資金收支預算等一些經濟活動中發揮良好作用。

2 企業實行全面預算管理的意義

2.1 可為企業長期戰略管理實施提供基礎條件

通過制定科學合理的、全面的預算編制，能夠有效地縮短企業發展過程中的長期戰略及經營戰略周期，通過協調好企業總體發展戰略與全面預算管理之間的關系，深層分解企業總體經營目標，能夠對企業各個部門的職責及一些具體的發展方向予以明確，將企業的預算編制與其實際的經營目標有效結合，有利于促進企業中的全體員工參與到企業戰略規劃中，企業職工應著眼于自身短期及長期目標，以實現企業整體發展戰略目標。

2.2 可促進企業各項管理制度的完善

全面預算管理的編制屬于企業經營管理的基礎工作，這也是企業開展日常經營活動過程中非常重要的參考依據。因此，企業在開展全面預算管理工作的過程中，要充分地考慮企業的實際所需，尤其是隨著當前市場環境中各個部門、各個企業、各個人員之間的關系逐漸復雜化，通過制定出科學合理的管理制度來協調好各個部分之間的關系非常的必要，企業各項資產管理方式及財務管理規定等早已不能適應現代化企業管理，應輔以對應預算管理以促使各項管理制度有效配合，從而提升企業經濟效益及社會效益。

2.3 可促進企業內部各部門的互相協調

全面預算管理，可促使企業各部門及其職員都非常清楚自己對企業整體規劃的意義與作用，明確企業發展目標及其作用，強調與各個部門之間的溝通協調，才能更好地實現自身的工作目標，從而提升企業工作效率。全面預算編制中會使得企業各部門負責人都充分了解自身部門對企業發展的意義，或者是自身部門與其他部門的關系，這對于實現企業整體的發展戰略目標具有非常重要的意義。因此，企業中的各個部門不僅要做好自身的本職工作，還需要加強與企業中各個部門之間的溝通協調，從而實現企業整體戰略目標，促使企業各個職能部門不斷交換各種意見，以便于企業能夠有效地實現可持續發展戰略目標。

3 企業實行全面預算管理現狀

3.1 全面預算管理概念模糊、戰略意識較弱

計劃管理對我國企業內部管理有著極大現實意義，預算管理更適合于現代化社會發展需求，但是，在實際的企業預算管理工作中，有很大一部分員工沒有充分地認識到預算管理工作對于企業發展的重大意義，企業不僅是在管理方式，而且還是管理模式上都存在很多有待改進之處。一些企業甚至采用了錯誤的預算管理方式，將業績指標作為企業預算管理指標，來作為企業預算管理依據，為的是能夠完成企業的年度業績指標，這造成企業管理者為了完成企業業績指標，而沒有關注到企業的長期發展，不利于企業的可持續發展。如：一些企業在優質資產出售的過程中全面預算的展開應注重企業長期利益的實現，這也說明全面預算管理應確保企業行為及企業短期效益、長期效益的結合。

3.2 全面預算管理推行制度不完善

企業實行預算管理時，缺少有效的預算管理組織體系，使在企業的經營活動當中并沒有全面的滲透預算管理，這使得預算管理工作對于企業發展的重大作用得不到充分的體現。企業應該認識到開展全面預算管理，并不是為了開展一項簡單的財務行為，其深層次意義上是對于企業的良好發展至關重要的一項管理行為，對全面預算管理未能深刻認識，使得眾多企業中的全面預算均為提高至管理階層，對企業的良好發展非常不利。

3.3 盲目照搬套用預算管理模式

現階段，國內各大領域都熱衷于模仿，很多企業均有其自身行之有效的管理策略，這對企業發展有著極大的借鑒意義。但是，他們沒有認識到，即便是所處行業相同的企業，由于地域、自身規模、戰略目標等存在諸多差異，其所面臨的市場及風險均是不一樣的，若是一味地照搬照抄別人的發展模式，雖然能夠在一定程度上吸取優秀管理經驗，但是不符合自身實際情況的預算管理模式的套用，不僅不利于企業的良好發展，還會在一定程度上阻礙企業的良好發展。

3.4 預算目標考核不力

在已實行預算管理的企業中，其間考核力度偏弱問題非常普遍，很多企業的預算目標考核工作中都存在沒有完善的考核制度、考核內容不具體、沒有專門的考核部門、沒有嚴格的考核標準、沒有明確的獎懲制度等方面的問題，這些問題的存在會導致企業的預算目標考核工作不能順利開展。

4 企業實行全面預算管理策略

4.1 加強以戰略為導向的全面預算管理觀念的滲透

在開展全面預算管理工作的過程中，應該注重全面預算管理理念的普及，并要注重在企業整體發展戰略的指導之下，進行全面預算管理理念的滲透。因此，企業在發展過程中，應該樹立起戰略管理與全面預算管理意識，不僅要對企業的戰略發展目標予以明確，還需要充分地認識到全面預算管理對企業實現戰略目標的作用與意義，并要注重促進所有員工樹立起全面預算管理的理念，從而將企業全面預算管理理念融入企業文化中，以推進企業預算管理部門及各業務部門之間的互相協作，充分實現企業預算目標，促使企業持續發展。

4.2 健全企業全面預算組織體系

不斷提高全面預算管理在企業中的權威性、重要性，可以設置專門的預算管理委員會來主持全面預算管理工作，通過建立起完善的全面預算管理體系，保證企業的全面預算管理工作能夠有序開展，應不斷加強企業預算管理目標，且對相關目標進行深層分解，及時細化、落實、執行預算管理的各項指標。為了保證預算管理委員會及其企業中各個部門員工的職責能夠充分地履行，可以讓各個部門簽訂相應的預算管理責任書，企業應該對全面預算組織體系的控制力與約束力予以足夠的重視，以便于其在實際工作中具有較強的執行力，從而更好地落實全面預算管理的相關工作。

4.3 加強企業全面預算管理執行力及其控制力

企業展開全面預算管理時，應確保各項預算管理目標的實現，并要強化對全面預算管理工作中各個執行環節的控制工作，建立起完善的全面預算管理制度，保證所采用的全面預算管理制度及各項考核指標的科學合理性。企業應編制適宜于自身企業發展的成本管理體系，編制預算時應有效結合企業發展目標及其管理方式，確保企業預算管理工作的有序開展。再者是加強企業全面預算管理基礎工作，企業預算管理基礎工作主要是開展預算管理的各項重要內容，應嚴格落實預算管理基礎工作，以有效提升企業預算管理及經營管理水平。要不斷優化企業全面預算管理方式，預算編制時應充分考慮企業年度財務總體情況及外部環境，企業預算編制務必科學有效。

4.4 強化企業預算考核機制

合理的預算考核評價機制可充分確保企業全面預算管理質量，企業應持續健全預算管理考核模式，充分地提升預算執行工作中的責任意識。在實際的預算考核工作中，應該對企業預算執行過程中所遇到的各種不可控因素予以綜合的考慮，以便于對預算執行的最終結果進行深層次的剖析，并且為了保證預算考核工作的權威性，可以結合企業的實際情況，將其納入到企業的績效考核管理工作中，這不僅能夠有效地提升企業的預算管理水平，對于企業預算執行效率的提升也具有積極的促進作用。

5 結語

我國市場經濟體制的不斷完善，使得各大企業為了提升自身競爭力，持續加強企業內部管理及資源配置優化，從而構建更為完善的現代企業制度。全面預算管理是很多發達國家成功企業多年發展所積累的經驗，可充分提升現代企業制度，從而提升企業管理水平以加強自身競爭力。因此，分析企業實行全面預算管理，對國內企業發展有著極大的現實意義。本文對全面預算管理進行了概述，提出企業實行全面預算管理策略，以期提升我國企業全面預算管理實行水平。

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2096-0298(2015)11(c)-059-03