中關(guān)村核心區(qū) 要做全球創(chuàng)新領(lǐng)跑者

孟景偉

中關(guān)村核心區(qū)要率先落實全國科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略定位，切實履行歷史使命，就需要緊緊圍繞搭平臺、聚人才、接任務(wù)、出成果這條主線，全面深化科技體制改革，加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，著力培育“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮核心引領(lǐng)示范作用，不斷開創(chuàng)核心區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新局面。下一步，中關(guān)村要著力實現(xiàn)以下六大發(fā)展目標(biāo)：

全球創(chuàng)新要素的集散地和配置中樞

中關(guān)村的目標(biāo)是建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，這和首都承擔(dān)科技創(chuàng)新中心的定位緊密相連、一脈相承。全球科技創(chuàng)新中心的基本特征，是擁有數(shù)量領(lǐng)先、種類多樣的創(chuàng)新要素，國際化高端創(chuàng)新人才、研發(fā)機構(gòu)、科技型企業(yè)、風(fēng)投基金和科技中介機構(gòu)高度集聚。作為全球科技創(chuàng)新活動的重要舞臺和連接國內(nèi)外科技創(chuàng)新活動的橋梁，全球科技創(chuàng)新中心是跨國公司研發(fā)中心甚至研發(fā)總部的必爭之地，中小型高科技企業(yè)的收購與兼并活躍，高層次科技交流活動頻繁，全球科技創(chuàng)新資源加速匯聚融合。比照全球科技創(chuàng)新中心，核心區(qū)要進(jìn)一步擴大科技創(chuàng)新開放合作，堅持以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，積極融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，面向全球整合創(chuàng)新資源和創(chuàng)新鏈條，加快聚集全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，打造全球創(chuàng)新要素的聚集和配置中樞。

引領(lǐng)全球創(chuàng)新的“領(lǐng)跑者”、“風(fēng)向標(biāo)”

核心區(qū)不僅要成為首都的科技創(chuàng)新中心，中國的科技創(chuàng)新中心，更要成為全球科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者，成為全球創(chuàng)新矚目的風(fēng)向標(biāo)。要緊密跟蹤新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，強化對科技發(fā)展前沿和創(chuàng)新需求的準(zhǔn)確把握、超前部署科技創(chuàng)新計劃，突破一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步有重大帶動作用的核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)，加速重大領(lǐng)域科技和產(chǎn)業(yè)的革命性變化，催生一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，主導(dǎo)和掌控全球重要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，進(jìn)而對全球創(chuàng)新活動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強大的影響力、輻射力和拉動力，引導(dǎo)科技發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，努力打造全球科技創(chuàng)新的策源地，提升在全球創(chuàng)新版圖中的話語權(quán)和影響力。

“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的引領(lǐng)高地

核心區(qū)要抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟發(fā)展模式全面轉(zhuǎn)型升級。要聚焦“6+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，加快布局科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和初創(chuàng)期企業(yè)股權(quán)投資基金等三只基金，強化對原創(chuàng)、源頭、早期關(guān)鍵核心技術(shù)突破的支持力度，加快推動一批前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，著力培育擁有全球技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造、智能機器人、人腦信息轉(zhuǎn)換、生物醫(yī)藥、新能源等未來科技發(fā)展的重點領(lǐng)域，加強產(chǎn)業(yè)前瞻研究，及早謀劃未來產(chǎn)業(yè)格局，搶占全球先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

海淀區(qū)人民政府 副區(qū)長 孟景偉

鏈接

中關(guān)村核心區(qū)是落實首都全國科技創(chuàng)新中心定位的主力軍，這里聚集了以北大、清華為代表的高等院校83所；國家級科研院所138家；兩院院士582人，占全國37%；“千人計劃”人才744人、“海聚工程”人才236人，“高聚工程”人才126人，分別占全市的67.8%、38.6%和66.7%；國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國1/8；科技創(chuàng)新型企業(yè)過萬家。圍繞加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)、國家科技金融創(chuàng)新中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等重大工程任務(wù)，核心區(qū)進(jìn)一步聚集各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新實力顯著增強，已經(jīng)成為首都科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。

京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)航區(qū)

加快落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是核心區(qū)服務(wù)國家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，也是核心區(qū)實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要途徑。核心區(qū)要充分發(fā)揮科技資源和自主創(chuàng)新優(yōu)勢，探索京津冀協(xié)同發(fā)展的新機制新模式，積極推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新。要加快財稅體制、投融資體制、社會保障體制等體制機制創(chuàng)新，探索建立三地間利益共享機制和要素自由流動機制，消除制約京津冀協(xié)同發(fā)展的制度壁壘，積極推動各類要素按照市場規(guī)律在三地間自由流動和優(yōu)化配置。要探索建立三地間統(tǒng)一、開放、共享的協(xié)同創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)三地創(chuàng)新信息互通、資源共享，服務(wù)三地協(xié)同創(chuàng)新。探索設(shè)立京津冀重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源在三地合理布局。

全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才追逐夢想的首選地

創(chuàng)新關(guān)鍵在人，人才擇木而棲。營造良好的創(chuàng)新生態(tài)、構(gòu)筑完善的創(chuàng)新服務(wù)體系、倡導(dǎo)包容創(chuàng)新的社會文化氛圍是孕育持續(xù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，也是培育核心區(qū)創(chuàng)新競爭力的根本所在。核心區(qū)要立足于吸引全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、集聚高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)要素，孕育產(chǎn)生關(guān)鍵顛覆性創(chuàng)新的功能定位，堅持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、中關(guān)村特點，著力培育和完善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)服務(wù)體系，涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才持續(xù)集聚和涌現(xiàn)的深厚土壤，為核心區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心奠定堅實基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新綜合改革的試驗田

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。習(xí)總書記把改革形象地比作點燃科技創(chuàng)新這個國家發(fā)展新引擎的點火器。核心區(qū)科技創(chuàng)新要素最聚集，體制機制創(chuàng)新需求最強烈。迫切需要率先革除創(chuàng)新鏈條存在的諸多癥結(jié)，攻克科技成果轉(zhuǎn)化不力不暢的痼疾，使創(chuàng)新活力充分釋放。一是勇于打破部門利益藩籬，促進(jìn)科技體制改革與經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革同步發(fā)力、良性互動。二是推動企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，著力推動技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，運用市場機制引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新。三是推動健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，著力打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。積極推動強化各類創(chuàng)新主體的支撐和聯(lián)動，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)擴散機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場需求有機銜接，讓科技創(chuàng)新的經(jīng)濟社會價值得到充分發(fā)揮。