絲綢之路經濟帶背景下新疆高校服務區域經濟社會發展的和諧校園建設探析——以喀什師范學院為例

張小艷，馬文霞

（1.喀什師范學院 法政系，新疆 喀什 844008；2.喀什師范學院 團委組織部，新疆 喀什 844008）

一、“絲綢之路經濟帶”背景下新疆高校加強和諧校園建設的必要性

在知識經濟時代，區域被視為獲得國家競爭力的關鍵所在[1]。當前，我國經濟發展區域化和地方高校服務地方經濟的雙重趨勢愈加凸顯[2]。2013年我國領導人提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）的戰略構想，為“絲綢之路”沿線的地區帶來了新的發展思路。從地圖看，新疆處于絲綢之路的北、中、南三道的必經之地，這意味著新疆獲得了前所未有的歷史機遇。毋庸置疑，多年來新疆的經濟飛速發展與區域外部的“輸血”密不可分，但區域經濟發展從根本上由自身的“造血”功能決定，特別是在絲綢之路經濟帶背景下的區域發展更需要發揮自身的優勢來“造血”，高校作為科學文化知識集散地和人才培養基地，自然肩負為地方發展“造血”的重任。

與內地高校相比，民族地區高校具有特殊性，作為各族知識分子的聚集地和各類人才的培養地，新疆高校對地方經濟社會的影響更大更深。自古以來，新疆穩則絲路通，新疆高校校園和諧直接關系著區域社會穩定，間接影響絲路的和諧暢通，因此和諧對于新疆區域經濟社會至關重要。當前新疆要面對經濟發展轉入新常態、社會處于轉型期而產生許多矛盾外，同時還要應對來自外部敵對勢力的挑戰，反分裂斗爭的“三期疊加”使新疆高校的校園和諧比內地高校更為重要，校園和諧直接關系區域社會的穩定。另一方面，新疆作為“絲綢之路經濟帶”的中段，要發揮區域優勢來把自己建成新絲路的核心區，迫切需要高校培養出更多能留得住、用得上的專業人才，為新疆經濟發展的提供動力和人才，而校園的和諧穩定恰恰是高校實現服務社會、與區域經濟社會協同發展的基礎。

二、絲綢之路經濟帶背景下喀什師范學院和諧校園建設的模型評價

“和諧”理論延伸到高校，就是高校協調、均衡、有序地發展，新疆高校和諧校園應該是依法治疆思想指導下的、與民族地區社會經濟發展需要相適應的、各族師生員工關系和諧的、教學科研相長的、學校與社會良性互動的、現代與傳統相融的文明校園。

喀什師范學院地處新疆南疆，南疆喀什位于古絲綢之路南線要道，歷史上這里就是外部勢力爭奪的重點，如今是中巴經濟走廊的起點。新疆穩定才能絲路通暢，經濟走廊才能繁榮，而新疆的穩定關鍵看南疆，南疆穩定看喀什。新疆的穩定看南疆，南疆穩定看喀什。在當前既有絲綢之路經濟帶的發展機遇，又有反分裂斗爭的嚴峻考驗背景下，高校要抓住新的機遇更好服務地方經濟，前提就是建設好和諧校園。

基于和諧校園部分指標的模糊性，本文采用模糊層次分析法構建了和諧校園綜合評價模型，一級評價模型為：Bn=C1Wn1+C2Wn2+…CiWnj，j=1，2…m，綜合評價模型為：A=B1W1+B2W2+…BiWi，i=1，2…n，令 W1，W2…Wi為一級指標

B1，B2…Bi對應權重，Wn1，Wn2…Wnj為二級指標 C1，C2…Ci對應權重[3]。在此基礎上設計了含6個一級指標25項二級指標的問卷并對喀什師范學院師生開展問卷調查，統計出25個二級指標的平均分（見上頁表），據此再根據層次分析法確定的權重值依次代入一級綜合評價模型得出各一級指標綜合分值依次為 2.586、2.175、2.281、1.807、2.393、2.356，和諧度除B1“良好”外，其他均為“一般”，從而進一步可知校園綜合平均值為2.3，和諧度為“一般”。

喀什師范學院和諧校園建設評價

基于上述分析，喀什師范學院這一代表性院校所體現的當前新疆高校和諧校園建設主要概括為以下幾點：

1.各方關系相對和諧，但接納度有待不斷提升。高校這座象牙塔相對社會較為純凈簡單，但干群、師生、師師、生生等交織在一起，就形成了錯綜復雜的局面。從喀什師范學院實際看，人際關系相對比較和諧，但干群關系、生生關系的和諧度均較低，特別是生生關系令人擔憂。從學校層面討論，部分干部的官本位思想較重，缺乏“為民服務”精神，管理中慣用制度和行政權力而非領導者人格魅力去影響下屬，部分教職員工個人能力與素質有問題，部分學生的道德品質偏低，不懂如何做人做事等等。從社會層面分析，隨著時代的發展，那種傳統的學生對教師的服從，學生間的互助友愛，干部群眾間的信任支持及同事之間的合作共進關系已被市場經濟大大弱化，加之新疆近些年多次發生的暴恐事件讓各族群眾間的隔閡和誤解在短期內難以完全消除。兩方面的合力，使得校園中人與人的接納度還需要不斷提升。

2.教學、科研及育人環境的和諧度有所增強，但質量有待提高。教學科研質量是高校的生命力所在，它直接關系到高校為社會經濟服務的功效高低。教師教學能力、教學質量和成果、科研水平和能力轉化到學生層面就是學生的各類考試過級率、參加各類比賽獲獎狀況、學生撰寫、發表論文情況、畢業論文通過率、實習實踐等應用能力的強弱等。通過調查，喀什師范學院學生對教師教學質量的滿意度一般說明學院確實存在教學能力偏低、科研能力較弱的教師，教學單位可能基于現實中的師資緊缺而不得不讓教師登上講臺，可能會引起學生極大的不滿，進而產生不和諧感。當然，每個學生內心對教學質量的定位和評價標準也可能不同，但總體教學滿意度的“一般化”顯然說明無論哪種標準，教師都有很多需要完善的素質和能力。此外，學院環境的和諧度不高主要是一些硬件設施的不足，也包括后勤服務質量不高、校園精神文化活動不多樣、外部環境不穩定等。這些問題既有歷史遺留的，也有現實發展中產生的矛盾，有資金的原因，也有人的素質問題，還有社會大環境的沖擊等。

3.傳統的制度管理實現了短期和諧，但長期內仍需創新。喀什師范學院地處偏遠地區，又是一個意識形態領域反分裂斗爭的前沿陣地，傳統的權威性管理體制在這一特殊環境中發揮著巨大作用，也確保了學校的整體穩定和各項工作的規范運行。因而使學生管理的和諧度較高，班主任輔導員的責任心較強，學生能較好遵守校紀校規，與學生利益高度相關的評先選優、助學助困等活動比較公平公正。歸根結底，這些都與學院嚴明的組織紀律、對師生積極地開展思想政治教育有關。但傳統管理也有弊端，它比較重視對人的束縛，倘若過度束縛則一方面在某種程度上會引發人的逆反心理，形成表面和諧而內心沖突的狀態；另一方面會極大地削弱人的積極性和創造力，長此以往不僅不利于學校自身發展，還可能給區域社會帶來新的問題。

三、絲綢之路經濟帶背景下新疆高校基于和諧校園建設的立足點

1.立足社會關系，以情促和諧。和諧的關系是一切問題得以解決的起點。在新疆高校，人與人的社會關系極易夾雜進民族問題，不同個體只要互相交流、相互尊重、互相理解，相互真誠，學校只要堅持“以人為本”、發展改革中切實“重民情、惠民生”，能讓師生員工對學校有熱愛之情、感恩之心、自豪之感，那么，人與人的關系自然就和諧許多。此外，民族地區高校作為地方院校，其發展的落腳點是為地方經濟服務，高校除了理順內部關系，還要注重協調外部關系，改善那些不順暢的關系，維持一直友好的關系，熟絡長期陌生的關系，從而使學校的發展能得到區域社會的支持，也為學校服務社會經濟拓寬渠道。

2.立足社會需要，以質促和諧。質量是立校之本，辦學之基，強校之源，是高校實現內涵式發展的核心。民族地區高校因各種原因所產生的教學、科研與服務質量偏低的問題，必將成為學校邁向更高水平的絆腳石，也將降低學校服務地方經濟與社會的能力。民族地區高校只有提高質量標準，以高標準來倒逼各個主體，提高師資水平、提高人才培養質量，想地方經濟發展之所想，急地方經濟社會發展之所急，真正立足于社會需要去提高質量，才能真正成為地方經濟社會發展的蓄水池，才能培養出適應社會發展需求的人才，為區域經濟發展提供強有力的人才支撐和智力支持。

3.立足社會改革，以創新促和諧。創新是人類進步的不竭動力，是民族的希望，高校作為知識創新的重要基地，理應是社會創新改革的先行者。民族地區高校往往由于歷史、地域等原因而發展緩慢，部分制度、觀念和舉措都滯后于社會改革步伐。校園要和諧，就必須讓制度和諧，讓體制和諧，讓人的思想理念和諧。民族地區高校急需快速創新，積極改革，以改革為動力，以改革促進學校的理念創新、體制創新、制度創新、服務創新，從而化解跟不上改革需要所引發的矛盾，使大學成為地方經濟社會發展的推動器。

[1]郭廣生.融入首都創新體系，實現地方高校與區域經濟社會和諧互動發展[J].北京教育，2011，(1)：5．

[2]李月云，闞閱，吳瓊瑤.地方高校文化與區域經濟互動發展模式的構建[J].國家教育行政學院學報，2015，(3)：32.

[3]彭元偉.科學發展觀視野下高校和諧校園評價指標體系的構建——以衡陽師范學院為例[J].衡陽師范學院學報，2010，(6)：136.