扎根基層善理財 情系醫院建章制

個人簡介

伍大春，高級經濟師，現為廣東省汕尾市第二人民醫院（汕尾逸揮基金醫院）總會計師，黨委委員，廣東省衛生經濟學會常務理事，廣東省衛生經濟學會財會專業委員會副主任委員，廣東省衛生經濟學會醫療服務成本與價格專業委員會副主任委員，廣東醫藥價格協會醫療服務價格專業委員會副主任委員，中國衛生經濟學會財會分會特聘授課專家，《醫院績效網》專家庫專家，《衛生內部審計網》遠程教學專家庫專家，廣東省醫藥價格評審專家。

從事財務經營管理三十二載，擔任總會計師職務十三年，伍大春在基層醫療事業建設發展中，忠于職守，善于理財，傾情奉獻，取得了豐碩成果。他先后榮獲“2013中國總會計師年度人物”、“廣東省先進會計工作者”、“廣東省企事業單位優秀物價員”、“廣東省衛生經濟學會優秀工作者”等榮譽稱號，榮獲省、地市主管部門表彰與獎勵20余次。

伍大春對財務工作由衷地熱愛，他躬耕于財務管理的沃土，兢兢業業，灑下激情與汗水。他厚積薄發，不墨守成規，敢于突破藩籬，提出了許多新觀點、新思路、新方法，建章立制，將之應用于醫院財務經營管理之中，成效顯著，得到主管部門、各級衛生經濟學會、醫院管理學會等有關領導和專家的肯定和廣泛認同。

一、參與籌建醫院經濟運行管理新機制，促進醫療資源的合理利用

廣東省汕尾市第二人民醫院（汕尾逸揮基金醫院）坐落在粵東革命老區新市汕尾這塊紅色土地上，是1997年由香港愛國同胞洪逸揮先生無償捐資和當地政府出資興建的一所公立醫院。

建院之初，政府就引入市場機制，將醫院的經營權和管理權交給醫院。在此背景下，伍大春積極參與到醫院的經營管理中，與院領導一起研究醫院的經營管理思路，提出了“建立適應市場經濟條件下醫院經濟運行管理體系”的新思路，建立了“自主經營、自負盈虧、自我約束和自我發展”的現代醫院經濟運行機制，一切按照市場經濟機制組建醫院機構，強化市場意識、成本意識、質量意識和管理意識。經過十七年的實踐，這一模式有力地促進了醫療資源的合理利用，醫院每年持續發展，固定資產增長了十二倍，社會效益和經濟效益處于全省同級醫院先進水平，連續八年四屆獲得了廣東省“文明單位”，并先后獲得了全國“百姓放心醫院”、廣東省委“先進基層黨組織”、省職業道德建設“百優單位”、省“百家文明醫院”、省“白求恩式先進集體”、省“文明窗口單位”等一系列光榮稱號。

二、開創勞務效益分配新模式，確立經營投資決策分析等管理體系

建院伊始，各類專業技術管理人才來自全國各地，人財物都是新的組合，一切按照市場機制組建運行，如何使人盡其才，物盡其用？從1999年起，伍大春進行了不斷的探索與實踐，主持建立了醫院人員技術勞務效益分配新模式，將不同崗位的責任、技術、風險和工作量貫穿在一起，把管理、技術、責任、經營要素作為分配要素。這一套新的分配模式沖破了以往單一工資分配模式，很好地適應了市場經濟條件下醫院員工收益的分配，激勵了員工發揮技術、勞務、責任、管理、經營、效益等方面的積極性。新的效益分配模式施行以后，中高級技術管理人員薪酬收入與開業初期相比增長了十倍多，從而留住和吸引了大批優秀人才，為醫院長期快速的發展奠定了基礎。

針對醫院的經濟預算和經濟支出，伍大春主持構建了醫院“本、量、利”經營投資決策分析體系，該體系以醫院經營管理數據為基礎，參照成本核算的運營基礎數據確定醫院年度預算，運用統計方法和數學模型對醫院經營環境進行分析決策，實現了醫院衛生資源的有效配置，從而促進了醫院整體經營機制良性的循環。

在醫院績效考核管理方面，伍大春主持建立了滿足現代醫院全方位績效考核管理體系，實現了全面、靈活、可調節的內部分配機制。針對經濟發展中的風險問題，伍大春提出了建立醫院經濟監督預警信息系統的建議，并著手主持建立醫院財務經營風險監測預警管理信息指標體系，該體系使醫院在金融部門的信譽不斷增高，促進了醫院較快地融資，保障了醫院經濟穩健運行。

三、開拓融資渠道吸納資金，建立現代醫院財務會計核算電算化網絡

為了適應醫院發展需求、滿足民眾醫療需要，自2000年起，伍大春與院領導一起謀發展，積極協助醫院向銀行、租賃公司籌劃融資以爭取資金支持。醫院一邊發展、一邊借貸，滾動融資，先后融資2億多元，固定資產增長近六倍，醫院規模從小變大，醫院技術由弱變強。一個醫德醫風優良、醫療服務優質、醫療環境優美的現代化醫院日趨形成。

在伍大春的積極努力下，醫院會計電算化管理系統由單機核算升級為局域網絡核算，實現了財務相互監督、內部控制和工作效率的提高；同時，將會計憑證院級核算細化到部門核算，將業務收支全院核算細化到科室核算，極大地提高了全院財務人員的核算效率和準確率；將固定資產賬外輔助管理納入電算化賬內規范管理，并協助后勤部門建立物流電腦管理系統，極大地深化了醫院固定資產管理；將病人欠費賬外輔助管理納入電算化賬內規范管理，深化了病人欠費細節的管理。

四、構建醫院財務會計經營管理制度，完善醫院成本核算管理體系

隨著醫院的發展，各種規章制度漸趨完善，這就促使醫院經營者和管理人員必須強化醫院經濟管理，規范經濟活動行為，完善經濟管理制度，提高經濟管理水平，推進現代醫院經濟管理的建設。伍大春與同事們結合醫院財務經濟管理工作實踐，將醫院財務經營管理中的制度、規定、法規匯編成冊，《汕尾逸揮基金醫院財務經營管理規范》、《汕尾逸揮基金醫院醫療價格管理指南》等成為醫院管理年活動的制度規范。

為了使成本計劃、成本預測、成本分析、成本控制、成本決策、成本考核更為科學合理，伍大春有機地將成本費用與醫院管理、醫療質量、資源配置、醫院經營活動聯系起來，為醫院的成本控制提供了一套較為完整的理論和方法，實現了院科成本核算以及項目、病種的成本核算規范化，建立了一個貫穿全過程的低成本管理控制系統。

五、不斷完善財務會計經營管理，加強財務經營管理人才隊伍建設

在醫院財務經營理論與實踐研究中，伍大春不斷創新探索，提出了許多新觀點、新思路、新方法，它們被廣泛運用于醫院財務經營管理之中。實踐出真知，匯聚伍大春理論成果的六十多篇論文被《中國衛生經濟》、《衛生經濟研究》、《中華醫院管理》、《醫院領導決策參考》、《現代醫院管理》等學術刊物刊登，其中多篇學術論文獲獎。同時，他還編著出版了《現代醫院財務經營實務》和《醫院成本管理與核算實操》，廣受業內好評。

伍大春深知，一支強大的財務經營管理人才隊伍對醫院的發展不可或缺，他積極推動人才的培養和選拔，組建起質量過硬的財務團隊。在伍大春主管的財務部門中，財務人員通過自學均達到大專以上學歷，有的還通過在職研究生學習，具有中高級職稱的財務人員達80%。

此外，伍大春應邀為中國衛生經濟學會、中國醫院協會、中華醫學會、中國醫師協會、中國衛生經濟雜志社、衛生經濟研究雜志社等學術組織與單位主講了百余次培訓班授課，培訓了大批基層一線財經管理骨干和醫院經營管理者，推進了行業衛生經濟與財務會計管理。

六、多渠道提供財務經營咨詢服務，助力中小型醫院經營理財水平

我國基層中小型醫院面臨缺人才、缺管理的困境。近十年來，伍大春受聘于多家醫院管理咨詢公司并兼任多家醫院財務經營顧問，他先后在廣東、湖北、湖南、江西、山東、云南、四川、貴州、山西等省數十家中小型醫院承擔醫院財務經營項目的診斷分析、制度建設設計、經營管理方案設計、價格管理方案設計、成本管理方案設計等相關工作。

尤為值得一提的是，為了方便交流，伍大春還建立了自己的總會計師工作室網頁，宣傳醫療衛生改革、財務經營管理政策，普及財會方面的知識，為醫院財務人員拓展了視野，受到廣大財會人員的高度關注。

歲月不居，天道酬勤。伍大春扎根于他所熱愛的基層衛生經濟事業，殫精竭慮，不斷求新求變，用先進的財務制度和規范的財務體系引領，為醫院的發展壯大做出了貢獻。他用平凡書寫了壯麗，用奉獻詮釋了價值。endprint