遼寧省職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策

□田愛華楊樹葉　呂兆峰（大連理工大學(xué)文法學(xué)院　遼寧　盤錦124221）

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遼寧省職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策

□田愛華楊樹葉呂兆峰（大連理工大學(xué)文法學(xué)院遼寧盤錦124221）

摘要：隨著我國足球運(yùn)動(dòng)職業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的推動(dòng)，使得與職業(yè)運(yùn)功員之間所相關(guān)的事情都收到了社會(huì)各界的關(guān)注，在著發(fā)展的二十多年時(shí)間里，遼寧隊(duì)球員車禍以及受傷事件的發(fā)生，導(dǎo)致這些問題都成為社會(huì)輿論和各界所關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然足球運(yùn)動(dòng)是職業(yè)化最快項(xiàng)目之一，但是俱樂部還沒有給職業(yè)運(yùn)動(dòng)員辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)，使得職業(yè)運(yùn)動(dòng)員一旦受傷和遭遇事故時(shí)，沒有必要的保障。文章對(duì)現(xiàn)階段遼寧省職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際情況進(jìn)行分析，進(jìn)而探究解決其中不足的有效策略，從而更好的推動(dòng)足球職業(yè)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀對(duì)策

現(xiàn)階段，我國職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員在社會(huì)保險(xiǎn)上還接近于空白，但是各相關(guān)部門都沒有給予其足夠的重視，而我國足球運(yùn)動(dòng)員受到人種和體制因素等制約，使得我國職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員傷病率較高以及職業(yè)生涯年限不足，因此完整且健全的保障體系，能夠?qū)β殬I(yè)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)發(fā)展起到非常重要的幫助。本文通過地遼寧隊(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行研究，全面解析現(xiàn)階段足球運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保險(xiǎn)中具有共性的問題，從而為其他運(yùn)動(dòng)職業(yè)化提供幫助。

1、對(duì)象和方法

1.1、研究對(duì)象

文章選取遼寧省范圍內(nèi)的兩只球隊(duì)，即A隊(duì)和B隊(duì)，其中A隊(duì)為30人、B隊(duì)為25人，所選隊(duì)員都是我國隊(duì)員，外員不算在其中。

1.2、方法

本文選取問卷調(diào)查的方式來進(jìn)行分析。

2、社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析

2.1、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況調(diào)查

通過實(shí)際調(diào)查取證后可知，現(xiàn)階段遼寧省A、B兩只足球隊(duì)共計(jì)55人中，沒有一人根據(jù)我國勞動(dòng)法中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的繳納，也就是通常情況下，人們所說的五險(xiǎn)一金，其中包括失業(yè)險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)以及住房公積金。

2.2、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際供給情況分析

社會(huì)保險(xiǎn)是相關(guān)政府部門通過相關(guān)法律的強(qiáng)制執(zhí)行，使用保險(xiǎn)的方式來解決其自身所要面臨社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)具有一定的特定性，有效為暫時(shí)或者是永久喪失勞動(dòng)力的人群及個(gè)人提供基本生活和收入的保障。

2.3、實(shí)際供給主體

社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)之間存在很大的本質(zhì)區(qū)別，社會(huì)保險(xiǎn)不以盈利作為根本目的，不能夠向社會(huì)成員提供一定的基礎(chǔ)保障，并且也是我國相關(guān)立法進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的。因此給社會(huì)保險(xiǎn)提供供給就是國家，簡(jiǎn)單來說，就是由各地區(qū)社會(huì)保障部門來進(jìn)行有效負(fù)責(zé)的。

2.4、社會(huì)保險(xiǎn)的種類

社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)中總共包含了五種類別的險(xiǎn)種，即工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)以及生育，而著其中工傷和生育同職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)人員之間的聯(lián)系不大，其他三種則是和他們密切相關(guān)。

首先，養(yǎng)老保險(xiǎn)。作為社會(huì)保障體系中最為重要的部分，養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性不容忽視。這樣險(xiǎn)種是由我國政府部門以及社會(huì)按照相應(yīng)的法律規(guī)定來進(jìn)行制定的，其制定的根本目的就是有效解決勞動(dòng)人員已經(jīng)符合國家解除勞動(dòng)義務(wù)，或者是不具備勞動(dòng)能力而退出勞動(dòng)一線的人員，未來階段內(nèi)保證基本生活和收入的制度。而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在進(jìn)行繳費(fèi)過程中，使用的是混合財(cái)務(wù)制度。而社會(huì)成員個(gè)人賬戶中基金的來源通常是個(gè)人平均工資的8%進(jìn)行繳納，其中個(gè)人賬戶中財(cái)產(chǎn)是能夠進(jìn)行繼承的。而其中社會(huì)統(tǒng)籌基金則是企業(yè)按照職工工資基數(shù)的22%來進(jìn)行繳納，這部分資金需要納入到社會(huì)統(tǒng)籌賬戶中。

其次，醫(yī)療保險(xiǎn)。這種險(xiǎn)種是國家及社會(huì)按照法律規(guī)定，為在保障范圍之內(nèi)的勞動(dòng)人員提供基本的醫(yī)療保障，并在這一基礎(chǔ)上而建立的保險(xiǎn)體系。而醫(yī)療保險(xiǎn)則可以根據(jù)群體的不同劃分成不同的醫(yī)療種類，即：公費(fèi)、農(nóng)村合作、城鎮(zhèn)職工、社保醫(yī)療等。而職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員則被劃歸到城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保證范疇內(nèi)，因此文章重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)醫(yī)療進(jìn)行探討。

我國現(xiàn)階段所實(shí)施的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用繳納使用的是地區(qū)管理制度，將社會(huì)統(tǒng)籌及個(gè)人賬戶之間進(jìn)行結(jié)合。而個(gè)人賬戶中資金的實(shí)際來源由兩方面，一方面是個(gè)人月工資的2%，另一方面是用人企業(yè)或者是單位繳納30%左右。社會(huì)統(tǒng)籌則是擁有用人企業(yè)和單位繳納費(fèi)用的70%所構(gòu)成。

2.5、失業(yè)保險(xiǎn)

失業(yè)保險(xiǎn)就是職工在改變職業(yè)期間或是暫時(shí)沒有工作階段無法獲得經(jīng)濟(jì)收入時(shí)，由當(dāng)?shù)卣蚱涮峁└鞣N物質(zhì)幫助的福利制度，它能夠?qū)?jīng)濟(jì)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)，因此，經(jīng)常被人們稱作經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器。企業(yè)單位中的職工都被列為失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象，例如：國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和一些城鎮(zhèn)企業(yè)。而職業(yè)足球俱樂部為公司制，也應(yīng)該為此險(xiǎn)種的范圍。

繳納失業(yè)保險(xiǎn)基金的渠道有很多；城鎮(zhèn)企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該交納月工資的2%，職工交納的失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該為月工資的1%，而失業(yè)保險(xiǎn)的利息和財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)該被納入到其余資金當(dāng)中。

3、不同險(xiǎn)種實(shí)際繳費(fèi)與實(shí)際支付的現(xiàn)狀分析

3.1、足球運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況

通過實(shí)際的調(diào)查問卷分析可知現(xiàn)階段遼寧省職業(yè)足球?qū)、B并沒有根據(jù)國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)繳納任何社會(huì)保險(xiǎn)中任何一個(gè)險(xiǎn)種。

3.2、不進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳納的根本原因

就現(xiàn)階段實(shí)際情況來看，有諸多的因素直接影響著球員的社會(huì)保險(xiǎn)繳納，其中部分球員認(rèn)為遼寧省社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際保障水平不高，而自身所在職業(yè)俱樂部不給繳納，還有一部分人員認(rèn)為根本不需要，而運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保險(xiǎn)繳納受到那些因素影響如下圖所示。

表1　運(yùn)動(dòng)員不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的原因

從表1中可知，影響運(yùn)功員不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的原因很多，但是最為主要的因素不是險(xiǎn)種本身以及運(yùn)動(dòng)員自身的問題，而是足球

俱樂部以及足協(xié)等方面的不重視，而我國法律法規(guī)也沒有進(jìn)行對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定和明確指出。使得社會(huì)保險(xiǎn)繳納存在嚴(yán)重的問題，因此一定要根據(jù)實(shí)際情況制定完善的策略，進(jìn)一步保證運(yùn)動(dòng)員自身的權(quán)益。

4、提升社會(huì)保險(xiǎn)繳納水平的對(duì)策

首先，確保足球運(yùn)動(dòng)員自身社會(huì)保險(xiǎn)滿足供給需求。如今，我國市場(chǎng)之上可以讓足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行選擇的社會(huì)保險(xiǎn)有很多種，如：醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，每種險(xiǎn)種都沒有非常高的費(fèi)率，這對(duì)于足球運(yùn)動(dòng)員來說，承擔(dān)起來并不難。

其次，足球運(yùn)動(dòng)員自身保險(xiǎn)需求被限制。現(xiàn)在我國的足球運(yùn)動(dòng)員都有非常強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)，并且風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也越來越強(qiáng)，很多球員都具有繳納保險(xiǎn)的想法和動(dòng)機(jī)，而影響運(yùn)動(dòng)員不對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行交納的原因就是足辦方面以及俱樂部對(duì)其的重視程度不夠。

再次，俱樂部要為運(yùn)動(dòng)員繳納保險(xiǎn)?，F(xiàn)在大部分俱樂部都不為運(yùn)動(dòng)員繳納保險(xiǎn)，這樣就導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員不對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行繳納。所以，足協(xié)一定要承擔(dān)起自己的責(zé)任，利用立法來要求俱樂部為所有球員繳納保險(xiǎn)，使球員所具有的公民權(quán)利可以得到保障，與此同時(shí)，促進(jìn)以后為足球運(yùn)動(dòng)員構(gòu)建一個(gè)完善的保障體系。

最后，商業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際供需不平衡。現(xiàn)階段，市場(chǎng)雖然為足球運(yùn)動(dòng)員提供了部分能夠選擇的險(xiǎn)種，但是它們和其他普通群眾保險(xiǎn)沒有明顯不同，同時(shí)也沒有為足球運(yùn)功員度身制定符合實(shí)際需求的險(xiǎn)種，隨著球員購買欲望的提升，就要針對(duì)運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)來制定其想要險(xiǎn)種，使得球員不僅有最基本的社會(huì)保障，還有一定的商業(yè)保證。

5、結(jié)論

總而言之，文章通過對(duì)遼寧職業(yè)球隊(duì)實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行分析，進(jìn)一步探究其解決策略，這樣就能夠給其他具有共性的職業(yè)化運(yùn)動(dòng)提供參考和幫助，進(jìn)而有效提升我國運(yùn)動(dòng)員自身的保障，為推動(dòng)我國體育事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，進(jìn)而為建設(shè)體育大國、體育強(qiáng)國而做出努力。

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基金項(xiàng)目：（遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金，L13ATY001。）