關(guān)于土木工程造價成本控制的各個階段的探討

劉 勇 陳智新

(江蘇永瀚工程咨詢有限公司，江蘇 南京 211100)

土木工程的造價成本遍布于工程設(shè)計、施工等各個階段，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益，對于企業(yè)的健康發(fā)展有著重要作用。在當(dāng)前的土木工程造價中，普遍存在著成本控制水平低的問題，嚴(yán)重影響了建設(shè)方的經(jīng)濟效益，所以，對土木工程造價成本在各個階段的控制進行研究有著十分重要的意義。

一、土木工程造價成本在項目決策階段的控制

項目決策是土木工程開始的第一個環(huán)節(jié)，是其它各個階段造價成本控制的前提，所以，必須做好項目階段的造價成本控制。

首先，在項目計價上采取合適的方法。項目的整體造價是通過計價方式來估算的，計價方法的合理與否會直接關(guān)系到造價成本的高低，所以，必須采取合適的計價方法，主要有:(1)搜集相類似的土木工程項目造價成本信息，作為主要的參考依據(jù);(2)正確使用造價軟件，對項目涉及的各項造價成本進行全面、仔細的計算，以保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。其次，制定科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在項目決策階段中，并不會直接涉及到實際的材料與資金，只是一個理論值，其不確定性、不可控因素相對較多，整個造價過程會受較多因素影響出現(xiàn)反復(fù)，針對此問題，需要在上述計算基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際和先進經(jīng)驗，進行適當(dāng)創(chuàng)新，制定一個科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

二、土木工程造價成本在項目設(shè)計階段的控制

項目設(shè)計是土木工程造價成本控制當(dāng)中一個承上啟下的環(huán)節(jié)，對于整個造價成本控制的效果起著重要作用。設(shè)計階段造價成本控制的措施主要有:

首先，采取招投標(biāo)的方式選擇設(shè)計方。在確定工程項目后，將工程的整體和相關(guān)配套設(shè)施進行統(tǒng)一招標(biāo)，通過多家競標(biāo)的方式，選擇性價比最優(yōu)、設(shè)計方案最可行的設(shè)計方案，在不影響工程整體性的基礎(chǔ)上，降低工程的整體造價［1］。其次，在招標(biāo)過程中采取限額設(shè)計方法。通過設(shè)定一個合理的造價限定額，使設(shè)計方在設(shè)計過程中按照此限定額，結(jié)合相關(guān)材料、結(jié)構(gòu)施工的成本內(nèi)容，做出符合限額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，避免在設(shè)計中出現(xiàn)深度不夠、精度不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致在后期不斷進行設(shè)計變更，增加了造價成本不可控因素，給土木工程造價成本控制帶來困難。第三，通過責(zé)任合同來對造價進行控制。在設(shè)計階段，設(shè)計人員設(shè)計過于隨意，缺乏相應(yīng)經(jīng)濟意識，也是影響造價成本控制的因素，對此，可以通過在合同中簽訂經(jīng)濟責(zé)任條款，比如關(guān)于設(shè)計變更的連帶責(zé)任約定，盡量降低設(shè)計變更等問題發(fā)生的概率，實現(xiàn)造價成本控制。

三、土木工程造價成本在招投標(biāo)階段的控制

首先，保證招投標(biāo)的公平、公正、公開。在招標(biāo)前，對進場施工單位的資質(zhì)進行嚴(yán)格審查，保證施工單位的技術(shù)、能力能夠滿足土木工程的需求，最大程度的避免后期出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、承包等問題，給造價成本控制帶來問題。

其次，加強對招標(biāo)文件編寫質(zhì)量的控制。招標(biāo)文件當(dāng)中就包括了工程造價的內(nèi)容，在編寫招標(biāo)文件時，造價人員需要對影響項目造價的相關(guān)因素信息進行搜集，對造價成本進行反復(fù)核算，同時了解施工單位的情況，對文件中涉及造價的條款進行推敲，避免對后期造價控制不利因素。

第三，加強對合同簽訂環(huán)節(jié)的重視。承包建設(shè)合同是建設(shè)方向施工方支付費用的重要依據(jù)，也會對工程造價產(chǎn)生影響，在簽訂合同時，要保證與造價有關(guān)聯(lián)的施工工期、價款結(jié)算時間與方式、爭議的處理方式等條款敘述清楚無誤，禁止使用有歧義的詞句，避免后期結(jié)算中出現(xiàn)問題;同時，還要有一定的前瞻性，做好對工程索賠等的預(yù)防，通過保險、擔(dān)保等方式來有效轉(zhuǎn)移、規(guī)避風(fēng)險，達到控制造價成本的目的。

四、土木工程造價成本在項目施工階段的控制

首先，做好對工程變更的控制。在工程項目的施工中，受工程變更等因素影響，施工單位都會將此作為索賠的依據(jù)，要求建設(shè)方進行賠償，極大地增加了工程整體的造價成本。對此，建設(shè)單位需要通過事先控制、施工中監(jiān)控等措施，嚴(yán)格工程變更程序，分析工程變更對于工程主體、造價成本等的影響，減少不必要的施工變更問題，從而避免不必要費用的發(fā)生，進而實現(xiàn)造價成本的控制;同時，在材料供應(yīng)和施工方出現(xiàn)問題時，還應(yīng)該要求其進行賠償，這也是造價成本控制的重要措施［2］。

其次，加強對施工過程的監(jiān)理。在項目施工過程當(dāng)中，出于追求經(jīng)濟利益的目的，有些施工單位會虛報工程量、材料消耗量和價格等，無形中增加了工程的造價成本，對此，建設(shè)方需要加強對整個施工過程的建立，健全相應(yīng)的監(jiān)理體制，最大程度的保證相關(guān)發(fā)生費用的真實科學(xué)，從而實現(xiàn)對造價成本的控制。

第三，通過資金管理來控制造價成本。為避免施工方與供應(yīng)方之間串通造成的造價成本增加，建設(shè)方還需要通過資金管理的方式來進行規(guī)避，對于大宗的材料或設(shè)備，直接與供應(yīng)方之間進行費用的支付，并按照施工實際情況制定合理的物料購置計劃，避免大量儲存成本和材料浪費問題的發(fā)生，進而達到造價成本控制的目的。

五、土木工程造價成本在項目竣工階段的控制

土木工程的費用支付有很大一部分是發(fā)生在竣工階段的，這個階段的控制結(jié)果會給整個造價成本高低產(chǎn)生較大影響。

首先，加強對竣工資料的審核。竣工資料是費用支付的重要依據(jù)，對于施工方提供的竣工資料，要嚴(yán)格審核其真實性、完整性和準(zhǔn)確性，確保資料內(nèi)容與實際發(fā)生所一致，最大程度的保證造價成本的真實合理，為造價成本控制奠定良好基礎(chǔ)。

其次，做好相關(guān)的審計工作。審計是造價成本控制的重要措施，審計的對象主要包括實際發(fā)生工程量、計價方法準(zhǔn)確性等內(nèi)容，只有在這些都正確無誤的基礎(chǔ)上，其所得到的造價成本才會最為準(zhǔn)確的，能夠有效提高造價成本控制水平。

結(jié)語

在當(dāng)前的土木工程造價成本控制當(dāng)中，大多只注重了施工這一個環(huán)節(jié)，對于項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)和竣工階段的控制重視性不夠，這就在很大程度上影響了工程造價成本控制的效果。因此，必須掌握各個階段的控制要點，做好每一個階段的成本控制，從而保證工程整體造價成本控制的效果。

［1］趙迎花.關(guān)于土木工程造價成本控制的各個階段的探討［J］.價值工程，2013，06:25－26.

［2］劉磊.探討土木工程造價在各個階段的成本控制 ［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2014，06:47.