善待“雜音”

寇軍

近日，有律師在微博爆料阜陽市花費6488萬元采購6500輛自行車及配套服務，每輛自行車總成本達到9981元。這名律師質疑，阜陽市政府有關部門的公共自行車采購項目耗資過高。對此，阜陽官方回應，采購合法合規，經得起考驗。

當行政機關遇上“死磕律師”，火花四濺，可以想象。律師認為，阜陽市公共機構節能領導小組辦公室的政府采購項目，可能存在違法違紀行為;而相關負責人指出，律師的質疑“嘩眾取寵”，以自行車系統5年的運營成本偷換成車輛單價，制造輿論，對這種做法“嗤之以鼻”。

律師的質疑到底是“嘩眾取寵”，還是正常履行法律規定的公民監督權，有待公評。但只要律師沒有明顯違反法律，對行政機關進行惡意誹謗造謠，都是值得提倡的行為。負責政府采購的行政部門大可不必“惱羞成怒”，假如一切程序合法合規，整個過程公開透明，最后的結果符合當初采購的公共利益目標，面對公民質疑時，何不放開胸襟，包容一切“雜音”，以此來證明自己是“真金不怕火煉”的不敗金身呢？

當然，“死磕律師”對上了行政機關，彼此應該采取什么樣正確的態度和做法，光憑喊話呼吁還不夠，最好還是完善政府采購項目的公眾參與方案，使得政府采購項目開展的過程曬在陽光下，才能從根子上杜絕質疑，也讓政府采購項目的經辦人免受“不白之冤”。

行政機關回應公民監督，首先必須遵循依法行政的理念和原則，“輔導培訓”公民的有序參與行為，明白地告知公民監督可以通過哪些步驟和程序;其次，當質疑聲響起，不要條件反射式地認為這是“故意找茬”，甚至覺得有人在混淆視聽、制造眼球效應，直接反嗆公民質疑。

要知道，除了極少數人，對政府的一切作為有“打死也不相信”的偏見，絕大多數的公民，不過是想行政機關給個“說法”。面對一些公民的“無端責難”，倘若行政機關能采取柔和的身段，合理合法地仔細說明白、講清楚，反而能讓社會大眾對行政機關的執政素養信服和敬佩，更能在今后的行政活動中鞏固政府的公信和權威。

當然，面對公民的質疑，行政機關不需要低頭哈腰、說好聽話，更不能頤指氣使，一副不可冒犯的架勢。正如公共行政學者登哈特夫婦對于政府改革所指出的那樣，“當我們急于掌舵時，也許我們正在淡忘誰擁有這條船。”可見，政府與民眾同舟共濟的意識越堅定，化解民眾疑惑，努力贏得社會信任的意愿和做法就會越恰當。不忘“船主”是誰，是為政者行政素養形成的一個重要前提。