司法“良知” 敬畏法律

“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和時(shí)間的檢驗(yàn)，真正“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”，是司法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，也是每年“兩院”工作報(bào)告的著力點(diǎn)。

陽(yáng)光司法杜絕辦案不公不廉

公正是司法工作永恒的主題。老百姓最痛恨辦案不公不廉，暗藏貓膩。在長(zhǎng)年從事法律實(shí)務(wù)工作的浙江明顯律師事務(wù)所主任陳顯明代表看來，辦案公不公，試金石就是能否拿到大眾廣庭之下，拿到陽(yáng)光底下曬。

“你當(dāng)事人有沒有道理，有沒有證據(jù)，都要拿到法庭上公開講、公開辯;法官下判，事實(shí)證據(jù)如何采信認(rèn)定？為什么這么判決？法律依據(jù)、理由是什么？也都要在裁判文書里公開，白紙黑字，一目了然;法官執(zhí)行判決，去查、去凍結(jié)了哪些財(cái)產(chǎn)？即使做到山窮水盡仍無結(jié)果，也要原原本本告訴當(dāng)事人你查了哪些地方？查了多少線索？” 陳顯明認(rèn)為，只有下力氣抓好陽(yáng)光司法，才能最大限度地?cái)D壓暗箱操作、腐敗貓膩的空間，以公開促公正，樹司法公信。

在今年的法院工作報(bào)告中，齊奇院長(zhǎng)“老調(diào)重彈”，重點(diǎn)介紹了“陽(yáng)光司法三大平臺(tái)”，即審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)。陽(yáng)光司法指數(shù)測(cè)評(píng)應(yīng)用、微博直播庭審、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、裁判文書公開上網(wǎng)……近年來，在司法公開的道路上，浙江法院邁出了鏗鏘步伐，令公眾矚目。

“現(xiàn)在全省法院所有公開開庭的案件，不僅一律公開進(jìn)行，任何公民都可以來旁聽，而且在全國(guó)法院率先做到了開庭全程錄像留痕，可以回放給大家過目;法官的裁判文書，不僅公開送達(dá)當(dāng)事人、律師，還全部上互聯(lián)網(wǎng)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督評(píng)判;案子判決后進(jìn)入執(zhí)行程序，所有的執(zhí)行措施、查控結(jié)果不僅記錄在案，而且可提供當(dāng)事人網(wǎng)上查詢或手機(jī)短信告之。以這樣的公開透明審判，讓當(dāng)事人無論勝訴、敗訴都明明白白，讓社會(huì)公眾都可以一目了然?！痹趯徸h中，省高院院長(zhǎng)齊奇代表強(qiáng)調(diào)。

增加審判的獨(dú)立性，減少行政、人情對(duì)案件干預(yù)，真正“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。浙江嘉瑞成律師事務(wù)所主任瞿紹軍代表在審議中談到的這個(gè)話題引起了不少代表的共鳴。

瞿紹軍代表說，社會(huì)上有人認(rèn)為，“打官司就是打關(guān)系”，法院辦案，大家最擔(dān)心的是人情案、關(guān)系案。中國(guó)是個(gè)人情很重的熟人社會(huì)。一方面，大家最反感最擔(dān)心法院辦人情案關(guān)系案。另一方面，一旦自己碰上案子了，誰(shuí)都會(huì)到處找熟人通關(guān)系、打招呼，這就是當(dāng)下社會(huì)普遍存在的現(xiàn)實(shí)。

金華市律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事馮秀勤代表認(rèn)為，杜絕人情案、關(guān)系案，關(guān)鍵是法院要做到“全程留痕”。凡涉案反映、打招呼的情況，都要全部記錄在案，經(jīng)得起核查。這樣做，對(duì)于抵制人情案關(guān)系案，比較管用，也符合司法改革的政策要求。

避免冤假錯(cuò)案要錙銖必較

1月20日召開的中央政法委工作會(huì)議明確要求，今后要堅(jiān)決取消刑事拘留數(shù)、批捕率、起訴率、有罪判決率、結(jié)案率等不合理的考核項(xiàng)目。這些不合理的考核項(xiàng)目往往容易催生冤錯(cuò)現(xiàn)象。

浙江大公律師事務(wù)所主任李旺榮代表在審議中說，為了及時(shí)結(jié)案，一些地方奉“不破不立”或“難破不立”為圭臬，使群眾有案難立。有些地方還提出了“限期破案”甚至“命案限期必破”的要求，容易導(dǎo)致有罪推定、屈打成招等司法潛規(guī)則盛行。有些案件因?yàn)樽C據(jù)滅失等條件限制，客觀上存在“破不了、訴不出、判不下”的情況，強(qiáng)行要求“必破”，那離錯(cuò)案也就不遠(yuǎn)了。近年來得以昭雪的冤假錯(cuò)案中，都能窺見“考核出錯(cuò)案”的影子。

寧波市檢察院檢察長(zhǎng)戎雪海代表認(rèn)為，防止發(fā)生冤假錯(cuò)案要強(qiáng)化規(guī)則思維。要把程序優(yōu)先原則放在突出位置，堅(jiān)持程序公正優(yōu)先的價(jià)值判斷，同時(shí)要強(qiáng)化人權(quán)思維，把人權(quán)保障理念置于優(yōu)先位置，堅(jiān)持打擊犯罪和保護(hù)人權(quán)并重。尤其要防止刑訊逼供的現(xiàn)象。

對(duì)此，省檢察院工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)對(duì)偵查部門提押犯罪嫌疑人出所活動(dòng)監(jiān)督，落實(shí)犯罪嫌疑人出入所的健康檢查、詢問談話等工作，防止從看守所外提犯罪嫌疑人進(jìn)行違規(guī)訊問甚至刑訊逼供。

除刑訊逼供的因素之外，李旺榮代表分析說，造成冤假錯(cuò)案最關(guān)鍵的原因，是一些地方的公檢法在辦案過程中相互遮掩、相互“協(xié)調(diào)”。在這個(gè)過程中，其實(shí)并不難發(fā)現(xiàn)案件中的瑕疵?！霸谵k案過程中，只要哪怕有一名辦案人員能夠站出來，這些案件或許都不會(huì)成為冤假錯(cuò)案?！?/p>

“古今中外，冤假錯(cuò)案都難完全根除。要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯(cuò)案，寧可錯(cuò)放，也不可錯(cuò)判。”瞿紹軍代表擲地有聲。他說，和“不放過真兇”一樣重要甚至更加重要的，是“不錯(cuò)抓無辜”以及“知錯(cuò)就改”。哪怕有一個(gè)疑點(diǎn)，不管是實(shí)體上的還是程序上的，司法者都必須慎之又慎，因?yàn)檫~出去的這一步，很有可能就指向無可挽回的深淵。因此，司法機(jī)關(guān)要做懸崖邊的守衛(wèi)者，對(duì)每一起案件“錙銖必較”。