陜西秦巴山片區(qū)特產(chǎn)的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護

劉之楊　孫志國　胡再

摘要：秦巴山片區(qū)橫跨豫、鄂、渝、川、陜、甘六省市。本文以陜西秦巴山片區(qū)為例，研究特產(chǎn)的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護現(xiàn)狀，并建議：①推行“一縣八品”的地理標志特產(chǎn)政策，發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；②構(gòu)建地理標志特產(chǎn)的全面質(zhì)量管理體系，加強標準化與食品安全；③選地理標志為戰(zhàn)略品牌，整合名優(yōu)特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌；④申報傳統(tǒng)特產(chǎn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝；⑤支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：特產(chǎn)；地理標志；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；扶貧開發(fā)；陜西省；秦巴山片區(qū)

中圖分類號：D923.4（241）文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）01-0127-05

地理標志保護制度源于法國，有100多年的歷史。但在我國，地理標志是一種新型知識產(chǎn)權(quán)，主要是針對名優(yōu)特產(chǎn)（如農(nóng)產(chǎn)品、酒類、食品、工藝品、紡織品等廣義的特產(chǎn)），是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)重要組成部分[1～4]，能構(gòu)建“地理標志”區(qū)域公用品牌，帶動特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[5，6]，具有經(jīng)濟、社會、文化等綜合價值[7～9]。

吸收日本、韓國的經(jīng)驗并借鑒了相關(guān)的提法，聯(lián)合國教科文組織于2003年10月17日通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，拉開了全球非物質(zhì)遺產(chǎn)保護序幕[10～12]。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》將秦巴山片區(qū)等連片特困地區(qū)定為中國未來十年扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，并確定了新階段扶貧方面特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)、專項扶貧中產(chǎn)業(yè)扶貧的思路、行業(yè)扶貧中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的方法。

秦巴山片區(qū)橫跨豫、鄂、渝、川、陜、甘六省市，覆蓋80個縣市區(qū)，國土面積22.5萬平方公里，總?cè)丝?765萬人，涉及省份多，幅員面積廣，內(nèi)部差異大，致貧因素復(fù)雜。其中，陜西秦巴山片區(qū)包括30個縣區(qū)。

《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020年）》計劃：做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品；重點發(fā)展木本油料、茶葉、干鮮果品、中藥材、畜禽等五大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；加工轉(zhuǎn)化杜仲、天麻、連翹、丹參、絞股藍、當歸、黃姜、山茱萸、金銀花、西洋參、秦艽等中藥材，打造“秦巴藥鄉(xiāng)”品牌。有鑒于此，本文以陜西秦巴山片區(qū)為例，研究特產(chǎn)資源的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護現(xiàn)狀，并探討相關(guān)對策。

1陜西秦巴山片區(qū)特產(chǎn)的地理標志

1.1地理標志產(chǎn)品保護

國家質(zhì)檢系統(tǒng)的地理標志產(chǎn)品保護工作始于1999年，1999～2005年被稱為原產(chǎn)地域產(chǎn)品。陜西秦巴山片區(qū)有國家地理標志產(chǎn)品17種（表1）。

3陜西秦巴山片區(qū)特產(chǎn)的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護對策

3.1推行“一縣八品”的地理標志特產(chǎn)政策，發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

積極申報陜西秦巴山片區(qū)名優(yōu)特產(chǎn)與傳統(tǒng)特產(chǎn)（洋縣架花焰火、謝村黃酒、洋縣土布、西鄉(xiāng)牛肉干、上元觀紅豆腐、洛南掛面、神仙豆腐等）的地理標志知識產(chǎn)權(quán)保護，實行一縣（區(qū)）八種國家地理標志（地理標志產(chǎn)品、地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志）政策。利用WTO認同的地理標志制度，實現(xiàn)地理標志特產(chǎn)區(qū)域化專業(yè)化，從而發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3.2構(gòu)建地理標志特產(chǎn)的全面質(zhì)量管理體系，加強標準化與食品安全

大力推進陜西秦巴山片區(qū)地理標志特產(chǎn)標準化，制定各種地理標志特產(chǎn)的相應(yīng)國家質(zhì)量標準，通過實施各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)過程，開展全程質(zhì)量控制，構(gòu)建全面質(zhì)量管理體系。大力推行地理標志管理、產(chǎn)品條形碼制度，做到質(zhì)量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測，打牢地理標志特產(chǎn)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。大力開展該片區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、中藥材GAP等認證，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品與有機農(nóng)產(chǎn)品。

3.3選地理標志為戰(zhàn)略品牌，整合名優(yōu)特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌

地理標志知識產(chǎn)權(quán)的基本特征有地域性、集團性、商品獨特性。因此，應(yīng)該充分利用地理標志品牌效應(yīng)等，鼓勵與支持地理標志特產(chǎn)保護范圍的更多企業(yè)使用其相應(yīng)的地理標志專用標志，并結(jié)合中華老字號認定、中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名、中國馳名商標認定等，在統(tǒng)一質(zhì)量標準下對現(xiàn)有品牌進行整合，切實解決“多、亂、雜、弱、小、散”的現(xiàn)狀，培養(yǎng)地理標志特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌，推出一批影響大、效益好、輻射帶動強的名牌地理標志特產(chǎn)。

3.4申報傳統(tǒng)特產(chǎn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝

申報紫陽富硒茶、漢中仙毫、寧強雀舌、商南茶、平利女媧、茶鎮(zhèn)巴臘肉、鎮(zhèn)坪臘肉、紫陽藍黑板石、洋縣架花焰火、謝村黃酒、洋縣土布、西鄉(xiāng)牛肉干、上元觀紅豆腐、洛南掛面、神仙豆腐等傳統(tǒng)特產(chǎn)制作技藝的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝。

3.5支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

支持陜西秦巴山片區(qū)龍頭企業(yè)（尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家扶貧龍頭企業(yè)[13]）、農(nóng)民專業(yè)合作社（尤其是全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社）、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式——“地理標志+特產(chǎn)之鄉(xiāng)+馳名商標+龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

參考文獻：

[1]宋敏.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2010.

[2]孫志國，楊春艷，定光平，等.板橋黨參的地理標志特征研究[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，44（11）：81-83，102.

[3]孫志國，王樹婷，鐘學(xué)斌，等.伍家臺貢茶地理標志知識產(chǎn)權(quán)的保護與對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，6：117-121.

[4]孫志國，鐘儒剛，劉之楊，等.武陵山片區(qū)特產(chǎn)資源的地理標志保護與特色產(chǎn)業(yè)扶貧對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，44（12）：119-124.

[5]韋光，左停.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與“地理標志”區(qū)域品牌建設(shè)——基于SWOT分析框架的戰(zhàn)略選擇研究[J].經(jīng)濟界，2006，2：90-96.

[6]崔俊敏.基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].商業(yè)時代，2009，18：98-100.endprint

摘要：秦巴山片區(qū)橫跨豫、鄂、渝、川、陜、甘六省市。本文以陜西秦巴山片區(qū)為例，研究特產(chǎn)的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護現(xiàn)狀，并建議：①推行“一縣八品”的地理標志特產(chǎn)政策，發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；②構(gòu)建地理標志特產(chǎn)的全面質(zhì)量管理體系，加強標準化與食品安全；③選地理標志為戰(zhàn)略品牌，整合名優(yōu)特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌；④申報傳統(tǒng)特產(chǎn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝；⑤支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：特產(chǎn)；地理標志；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；扶貧開發(fā)；陜西省；秦巴山片區(qū)

中圖分類號：D923.4（241）文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）01-0127-05

地理標志保護制度源于法國，有100多年的歷史。但在我國，地理標志是一種新型知識產(chǎn)權(quán)，主要是針對名優(yōu)特產(chǎn)（如農(nóng)產(chǎn)品、酒類、食品、工藝品、紡織品等廣義的特產(chǎn)），是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)重要組成部分[1～4]，能構(gòu)建“地理標志”區(qū)域公用品牌，帶動特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[5，6]，具有經(jīng)濟、社會、文化等綜合價值[7～9]。

吸收日本、韓國的經(jīng)驗并借鑒了相關(guān)的提法，聯(lián)合國教科文組織于2003年10月17日通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，拉開了全球非物質(zhì)遺產(chǎn)保護序幕[10～12]。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》將秦巴山片區(qū)等連片特困地區(qū)定為中國未來十年扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，并確定了新階段扶貧方面特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)、專項扶貧中產(chǎn)業(yè)扶貧的思路、行業(yè)扶貧中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的方法。

秦巴山片區(qū)橫跨豫、鄂、渝、川、陜、甘六省市，覆蓋80個縣市區(qū)，國土面積22.5萬平方公里，總?cè)丝?765萬人，涉及省份多，幅員面積廣，內(nèi)部差異大，致貧因素復(fù)雜。其中，陜西秦巴山片區(qū)包括30個縣區(qū)。

《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020年）》計劃：做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品；重點發(fā)展木本油料、茶葉、干鮮果品、中藥材、畜禽等五大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；加工轉(zhuǎn)化杜仲、天麻、連翹、丹參、絞股藍、當歸、黃姜、山茱萸、金銀花、西洋參、秦艽等中藥材，打造“秦巴藥鄉(xiāng)”品牌。有鑒于此，本文以陜西秦巴山片區(qū)為例，研究特產(chǎn)資源的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護現(xiàn)狀，并探討相關(guān)對策。

1陜西秦巴山片區(qū)特產(chǎn)的地理標志

1.1地理標志產(chǎn)品保護

國家質(zhì)檢系統(tǒng)的地理標志產(chǎn)品保護工作始于1999年，1999～2005年被稱為原產(chǎn)地域產(chǎn)品。陜西秦巴山片區(qū)有國家地理標志產(chǎn)品17種（表1）。

3陜西秦巴山片區(qū)特產(chǎn)的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護對策

3.1推行“一縣八品”的地理標志特產(chǎn)政策，發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

積極申報陜西秦巴山片區(qū)名優(yōu)特產(chǎn)與傳統(tǒng)特產(chǎn)（洋縣架花焰火、謝村黃酒、洋縣土布、西鄉(xiāng)牛肉干、上元觀紅豆腐、洛南掛面、神仙豆腐等）的地理標志知識產(chǎn)權(quán)保護，實行一縣（區(qū)）八種國家地理標志（地理標志產(chǎn)品、地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志）政策。利用WTO認同的地理標志制度，實現(xiàn)地理標志特產(chǎn)區(qū)域化專業(yè)化，從而發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3.2構(gòu)建地理標志特產(chǎn)的全面質(zhì)量管理體系，加強標準化與食品安全

大力推進陜西秦巴山片區(qū)地理標志特產(chǎn)標準化，制定各種地理標志特產(chǎn)的相應(yīng)國家質(zhì)量標準，通過實施各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)過程，開展全程質(zhì)量控制，構(gòu)建全面質(zhì)量管理體系。大力推行地理標志管理、產(chǎn)品條形碼制度，做到質(zhì)量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測，打牢地理標志特產(chǎn)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。大力開展該片區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、中藥材GAP等認證，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品與有機農(nóng)產(chǎn)品。

3.3選地理標志為戰(zhàn)略品牌，整合名優(yōu)特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌

地理標志知識產(chǎn)權(quán)的基本特征有地域性、集團性、商品獨特性。因此，應(yīng)該充分利用地理標志品牌效應(yīng)等，鼓勵與支持地理標志特產(chǎn)保護范圍的更多企業(yè)使用其相應(yīng)的地理標志專用標志，并結(jié)合中華老字號認定、中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名、中國馳名商標認定等，在統(tǒng)一質(zhì)量標準下對現(xiàn)有品牌進行整合，切實解決“多、亂、雜、弱、小、散”的現(xiàn)狀，培養(yǎng)地理標志特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌，推出一批影響大、效益好、輻射帶動強的名牌地理標志特產(chǎn)。

3.4申報傳統(tǒng)特產(chǎn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝

申報紫陽富硒茶、漢中仙毫、寧強雀舌、商南茶、平利女媧、茶鎮(zhèn)巴臘肉、鎮(zhèn)坪臘肉、紫陽藍黑板石、洋縣架花焰火、謝村黃酒、洋縣土布、西鄉(xiāng)牛肉干、上元觀紅豆腐、洛南掛面、神仙豆腐等傳統(tǒng)特產(chǎn)制作技藝的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝。

3.5支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

支持陜西秦巴山片區(qū)龍頭企業(yè)（尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家扶貧龍頭企業(yè)[13]）、農(nóng)民專業(yè)合作社（尤其是全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社）、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式——“地理標志+特產(chǎn)之鄉(xiāng)+馳名商標+龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

參考文獻：

[1]宋敏.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2010.

[2]孫志國，楊春艷，定光平，等.板橋黨參的地理標志特征研究[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，44（11）：81-83，102.

[3]孫志國，王樹婷，鐘學(xué)斌，等.伍家臺貢茶地理標志知識產(chǎn)權(quán)的保護與對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，6：117-121.

[4]孫志國，鐘儒剛，劉之楊，等.武陵山片區(qū)特產(chǎn)資源的地理標志保護與特色產(chǎn)業(yè)扶貧對策[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，44（12）：119-124.

[5]韋光，左停.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與“地理標志”區(qū)域品牌建設(shè)——基于SWOT分析框架的戰(zhàn)略選擇研究[J].經(jīng)濟界，2006，2：90-96.

[6]崔俊敏.基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].商業(yè)時代，2009，18：98-100.endprint

摘要：秦巴山片區(qū)橫跨豫、鄂、渝、川、陜、甘六省市。本文以陜西秦巴山片區(qū)為例，研究特產(chǎn)的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護現(xiàn)狀，并建議：①推行“一縣八品”的地理標志特產(chǎn)政策，發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；②構(gòu)建地理標志特產(chǎn)的全面質(zhì)量管理體系，加強標準化與食品安全；③選地理標志為戰(zhàn)略品牌，整合名優(yōu)特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌；④申報傳統(tǒng)特產(chǎn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝；⑤支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：特產(chǎn)；地理標志；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；扶貧開發(fā)；陜西省；秦巴山片區(qū)

中圖分類號：D923.4（241）文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）01-0127-05

地理標志保護制度源于法國，有100多年的歷史。但在我國，地理標志是一種新型知識產(chǎn)權(quán)，主要是針對名優(yōu)特產(chǎn)（如農(nóng)產(chǎn)品、酒類、食品、工藝品、紡織品等廣義的特產(chǎn)），是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)重要組成部分[1～4]，能構(gòu)建“地理標志”區(qū)域公用品牌，帶動特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[5，6]，具有經(jīng)濟、社會、文化等綜合價值[7～9]。

吸收日本、韓國的經(jīng)驗并借鑒了相關(guān)的提法，聯(lián)合國教科文組織于2003年10月17日通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，拉開了全球非物質(zhì)遺產(chǎn)保護序幕[10～12]。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》將秦巴山片區(qū)等連片特困地區(qū)定為中國未來十年扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，并確定了新階段扶貧方面特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)、專項扶貧中產(chǎn)業(yè)扶貧的思路、行業(yè)扶貧中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的方法。

秦巴山片區(qū)橫跨豫、鄂、渝、川、陜、甘六省市，覆蓋80個縣市區(qū)，國土面積22.5萬平方公里，總?cè)丝?765萬人，涉及省份多，幅員面積廣，內(nèi)部差異大，致貧因素復(fù)雜。其中，陜西秦巴山片區(qū)包括30個縣區(qū)。

《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020年）》計劃：做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品；重點發(fā)展木本油料、茶葉、干鮮果品、中藥材、畜禽等五大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；加工轉(zhuǎn)化杜仲、天麻、連翹、丹參、絞股藍、當歸、黃姜、山茱萸、金銀花、西洋參、秦艽等中藥材，打造“秦巴藥鄉(xiāng)”品牌。有鑒于此，本文以陜西秦巴山片區(qū)為例，研究特產(chǎn)資源的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護現(xiàn)狀，并探討相關(guān)對策。

1陜西秦巴山片區(qū)特產(chǎn)的地理標志

1.1地理標志產(chǎn)品保護

國家質(zhì)檢系統(tǒng)的地理標志產(chǎn)品保護工作始于1999年，1999～2005年被稱為原產(chǎn)地域產(chǎn)品。陜西秦巴山片區(qū)有國家地理標志產(chǎn)品17種（表1）。

3陜西秦巴山片區(qū)特產(chǎn)的地理標志與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護對策

3.1推行“一縣八品”的地理標志特產(chǎn)政策，發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

積極申報陜西秦巴山片區(qū)名優(yōu)特產(chǎn)與傳統(tǒng)特產(chǎn)（洋縣架花焰火、謝村黃酒、洋縣土布、西鄉(xiāng)牛肉干、上元觀紅豆腐、洛南掛面、神仙豆腐等）的地理標志知識產(chǎn)權(quán)保護，實行一縣（區(qū)）八種國家地理標志（地理標志產(chǎn)品、地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志）政策。利用WTO認同的地理標志制度，實現(xiàn)地理標志特產(chǎn)區(qū)域化專業(yè)化，從而發(fā)展縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3.2構(gòu)建地理標志特產(chǎn)的全面質(zhì)量管理體系，加強標準化與食品安全

大力推進陜西秦巴山片區(qū)地理標志特產(chǎn)標準化，制定各種地理標志特產(chǎn)的相應(yīng)國家質(zhì)量標準，通過實施各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)過程，開展全程質(zhì)量控制，構(gòu)建全面質(zhì)量管理體系。大力推行地理標志管理、產(chǎn)品條形碼制度，做到質(zhì)量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測，打牢地理標志特產(chǎn)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)。大力開展該片區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、中藥材GAP等認證，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品與有機農(nóng)產(chǎn)品。

3.3選地理標志為戰(zhàn)略品牌，整合名優(yōu)特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌

地理標志知識產(chǎn)權(quán)的基本特征有地域性、集團性、商品獨特性。因此，應(yīng)該充分利用地理標志品牌效應(yīng)等，鼓勵與支持地理標志特產(chǎn)保護范圍的更多企業(yè)使用其相應(yīng)的地理標志專用標志，并結(jié)合中華老字號認定、中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名、中國馳名商標認定等，在統(tǒng)一質(zhì)量標準下對現(xiàn)有品牌進行整合，切實解決“多、亂、雜、弱、小、散”的現(xiàn)狀，培養(yǎng)地理標志特產(chǎn)的區(qū)域公用品牌，推出一批影響大、效益好、輻射帶動強的名牌地理標志特產(chǎn)。

3.4申報傳統(tǒng)特產(chǎn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝

申報紫陽富硒茶、漢中仙毫、寧強雀舌、商南茶、平利女媧、茶鎮(zhèn)巴臘肉、鎮(zhèn)坪臘肉、紫陽藍黑板石、洋縣架花焰火、謝村黃酒、洋縣土布、西鄉(xiāng)牛肉干、上元觀紅豆腐、洛南掛面、神仙豆腐等傳統(tǒng)特產(chǎn)制作技藝的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，傳承傳統(tǒng)加工工藝。

3.5支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

支持陜西秦巴山片區(qū)龍頭企業(yè)（尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家扶貧龍頭企業(yè)[13]）、農(nóng)民專業(yè)合作社（尤其是全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社）、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用地理標志，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式——“地理標志+特產(chǎn)之鄉(xiāng)+馳名商標+龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

參考文獻：

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