科學的方案是縣域電子商務成功的第一步

陜西省武功縣供銷合作社聯合社

武功，地處關中平原腹地，毗鄰國家農業高新技術產業示范區楊凌，是農業始祖后稷教民稼穡之地。武功處于陜西核心位置，位于國家關—天經濟區核心地帶和大西安半小時經濟圈，具有輻射大關中、帶動大西北的獨特優勢。武功交通四通八達具有4.5小時之內通江達海、連通國際的交通保障能力，是關中地區重要的交通樞紐和物資集散地。

武功資源豐富，為發展電子商務提供了物質條件。在建設電子商務上，供銷合作社主動作為，爭取縣上支持。縣政府成立“武功縣推進電子商務發展工作領導小組，辦公室設立在供銷聯社，辦公室主任由供銷聯社主要領導兼任。立足武功、聯動陜西、輻射西北、面向絲綢之路經濟帶，著力將武功打造成為西北農村電子商務人才培訓基地、西北農產品電商企業集散地、西部農副產品物流集散地，走出一條具有武功特色的“買西北、賣全國”電子商務發展新路。

具體做法

第一，建立“12345”保障體系。

一套機構：武功縣成立了推進電子商務發展工作領導小組。

兩個協會：武功縣特色產品生產經營者行業協會、武功縣電子商務行業協會。

武功電商網站上產品豐富。

三個關鍵：首先，建立縣域電子商務運營中心，指導全縣農村電商發展；其次，建立覆蓋城鄉的物流體系，打通農村電商發展的“最后一公里”；最后，建立農村電子商務發展扶持機制，保障農村電商規范健康發展。

四大平臺：電子商務運營服務（孵化）中心、農產品質量檢測中心、數據保障中心、農產品健康指導實驗室。

五免政策：為入駐電商企業免費提供辦公場所、注冊、傳遞貨源信息及上傳產品、培訓人員、無線上網。

第二，組建一套機構，以專門的組織推動電商發展。成立了由縣政府、縣長為組長的武功縣推進農產品電子商務發展工作領導小組，全面負責對電子商務工作的組織領導，協調解決發展難題；出臺了《武功縣關于鼓勵和支持農產品電子商務發展若干意見》，設立了500萬元專項扶持資金，全力支持縣域內農產品企業擴大規模，進行產品開發包裝。

第三，建立兩個協會，以健全的組織服務電商發展。一是成立了武功縣特色農產品生產經營者協會，負責進行特色農產品的普查、征集、展示、實體銷售等工作。二是組建了武功縣電子商務協會，負責組織電子商務企業和個體網店之間進行信息交流、互通產品，指導個體網店經營對店面進行優化升級、實行統一發貨，實現合作共贏、互惠發展。

陜西武功縣社“買西北，賣全國”模式

第四，把握三個關鍵，以健全的體系引領電商發展：首先，建立縣域電子商務運營中心，指導全縣農村電商發展；其次，建立覆蓋城鄉的物流體系，打通農村電商發展的“最后一公里”；此外，建立農村電子商務發展扶持機制，保障農村電商規范健康發展。

第五，搭建四大平臺，以完善的載體促進電商發展。四大平臺分別為：農產品電子商務孵化中心、數據保障中心、農產品檢測中心以及農產品健康指導實驗室。

第五，落實五免政策，以優惠政策扶持電商發展。免費提供wifi、免費培訓人員、免費提供貨源信息和上傳產品、免費提供辦公場所、免費注冊。

第六，重點實施“十百千萬”工程。引進和培養數十家知名電商企業、培養上千家個體網店，使10萬戶城鄉居民享受到互聯網帶來的便捷服務，在全縣200多個行政村建立電子商務服務點。

武功電商做什么？

縣域電商：突出園區引領，聚集電商企業，堅持用互聯網思維推動傳統企業、傳統農業轉型升級，打造互聯網農業示范區，探索一、二、三產融合發展新模式。

農村電商：做大農村電商，實現農村群眾購物、銷售、生活、金融、創業“五個不出村”。

農產品電商：做優農產品電商，采取“基地+公司+電商”形式，選擇西北優質農產品，注重包裝推介，促使農產品變“商品”，通過武功電商銷往全國各地。

推進“智慧鄉村”工程建設，以改造建設便民生活智慧小店，以推廣互聯網技術普及應用為重點，以豐富便捷農村居民生產生活消費為核心，通過引進推廣網絡消費和經營模式，逐步實現“消費上網、快遞下鄉、信息入戶、產品預售”的目標。