每月質量熱點

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一號文件

中共中央、國務院近日印發了《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。一號文件全文約12 000字，一共涉及5大方面，分別是：一、圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式；二、圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；三、圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；四、圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；五、圍繞做好“三農”工作，加強農村法治建設。

中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文說，前面三大板塊，“農業要強，農民要富，農村要美，是我們的任務”。

另外兩大板塊主題分別與全面深化農村改革，加強農村法治建設有關。“后面的板塊則是怎么去實現上述三個目的：改革是動力，法治是保障”。

這五大方面被分為32個小點，其中首先提到的仍然是糧食安全問題。怎么能保證中國人的飯夠吃？一號文件針對增強糧食生產能力提出了許多細化的要求，包括永久農田劃定、高標準農田建設、耕地質量保護與提升以及投融資等等。

針對市民最關注的“怎么吃得放心”的問題，一號文件要求，建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺；健全食品安全監管綜合協調制度，強化地方政府法定職責等。

針對農民最關心的“收入如何保持增長”的問題，一號文件從7個方面做出明確要求，比如，將優先保證農業農村投入、提高農業補貼政策效能、完善農產品價格形成機制等等。

此外，過去一段時間社會高度關注的新型農業經營體系構建、農村集體產權制度改革和土地制度改革等，一號文件也有大篇幅的涉及。

中央一號文件再次聚焦‘三農’，彰顯了‘三農’工作‘重中之重’的定位。與去年相比，今年一號文件進一步強調“加大改革創新力度”，相信在文件部署下，我國農業現代化建設有望加快推進。

一路一帶

推進“一帶一路”建設工作會議近日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議并講話。會議認真學習貫徹習近平總書記關于“一帶一路”建設的重要講話和指示精神，學習李克強總理等中央領導的指示批示要求，安排部署2015年及今后一段時期推進“一帶一路”建設的重大事項和重點工作。

“一帶一路是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”不是一個實體和機制，而是合作發展的理念和倡議，是依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

習近平總書記在2013年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。

“一帶一路”建設是一項宏大系統工程，要突出重點、遠近結合，有力有序有效推進，確保“一帶一路”建設工作開好局、起好步。要堅持共商、共建、共享原則，積極與沿線國家的發展戰略相互對接。要把握重點方向，陸上依托國際大通道，以重點經貿產業園區為合作平臺，共同打造若干國際經濟合作走廊；海上依托重點港口城市，共同打造通暢安全高效的運輸大通道。要強化規劃引領，把長期目標任務和近期工作結合起來，加強對工作的具體指導。要抓好重點項目，以基礎設施互聯互通為突破口，發揮對推進“一帶一路”建設的基礎性作用和示范效應。要暢通投資貿易，著力推進投資和貿易便利化，營造區域內良好營商環境，抓好境外合作園區建設，推動形成區域經濟合作共贏發展新格局。要拓寬金融合作，加快構建強有力的投融資渠道支撐，強化“一帶一路”建設的資金保障。要促進人文交流，傳承和弘揚古絲綢之路友好合作精神，夯實“一帶一路”建設的民意和社會基礎。要保護生態環境，遵守法律法規，履行社會責任，共同建設綠色、和諧、共贏的“一帶一路”。要加強溝通磋商，充分發揮多邊雙邊、區域次區域合作機制和平臺的作用，擴大利益契合點，謀求共同發展、共同繁榮，攜手推進“一帶一路”建設。

張高麗要求，各地區各部門要以抓鐵有痕、踏石留印的精神，加強組織指導，統籌協調配合，充分發揮地方、部門和市場主體的主動性，充分發揮沿線國家政府和人民的積極性，形成推進“一帶一路”建設的強大合力。

電視購物

《媒體購物術語》SB/T 11115-2015、《電視購物誠信服務體系評價指南》SB/T 11114-2015兩項國內貿易行業標準已經獲商務部批準，將于2015年9月1日實施。

電視購物進入中國20多年來，起初以產品新奇特、眼見為實引起較大的轟動效應，隨后由于其定位不準，標準及相關法規缺失，不少媒體平臺被不法分子所利用等原因，夸大宣傳、虛假廣告、商業欺詐等行為不斷出現，甚至出現傷害消費者的惡性事件，電視購物模式一度步入歧途。如今，隨著上述兩項標準正式獲批，行業有望走向規范化發展道路。

據了解，《媒體購物術語》、《電視購物誠信服務體系評價指南》兩項標準對我國媒體商務行業的術語進行了規范，對電視購物的誠信服務體系進行了完善，具有較強的科學性、先進性和可操作性。

兩項標準的實施，將構建中國媒體商務特別是電視購物行業的誠信服務評價體系，保障和提高行業企業的規范服務意識，有利于規范全國媒體商務行業市場秩序，提高服務質量，增強媒體商務行業企業核心競爭力，為促進我國媒體商務行業特別是電視購物行業健康有序發展，構建和諧社會提供有利的技術支撐。

個人信息

你的信用卡個人信息只花5毛錢就能在網上買到？針對媒體報道的這一社會熱點問題， 國家互聯網信息辦公室相關負責人回應：我國將加快研究制定個人信息保護相關法律，加大對非法收集、泄露、出售個人信息行為的打擊力度。監管部門還向社會公布了居民信息泄漏舉報渠道：公民可通過“12377”舉報電話等多種方式維權，互聯網公司有責任遏制非法個人信息交易。

據媒體披露，銀行信用卡客戶數據泄露現象頗為嚴重，通過QQ群、微信等網絡工具，僅花費5毛錢，就能買到包括姓名、電話、地址、工作單位、開戶行等完整個人信息的一條信用卡開戶數據。部分舊個人數據的報價，甚至低至“2 000元10萬條”。這些被泄露的個人信息成為欺詐陷阱、騷擾電話的重要源頭。

我國政府正從立法、立規及建標準、建技術保護手段等多方面，促進網絡個人信息保護。網信辦、工信部、公安部等有關部門將加快個人信息保護相關法律的研究制定，加快實施網絡安全審查制度。重點將加強對網絡服務提供者的監管，加大對非法收集、泄露、出售個人信息行為的打擊力度。■