中國跨境電子商務（B2C）零售出口存在的問題及對策

郭元麗

(云南財經大學 國際工商學院，昆明 650000)

國際金融危機后，世界經濟進入了緩慢復蘇期。近年來，國際貿易形勢嚴峻。與我國傳統進出口貿易的低增長形勢不同，我國跨境電子商務呈現出強勁的增長態勢。隨著B2B、B2C等興起，電子商務發展及整個電子交易發展迅速，規模越來越大。跨境電子商務已經成為我國外貿發展的新方式，成為擴大海外營銷渠道，實現我國外貿轉型升級的有效途徑。據商務部數據顯示，2013年中國進出口總值首次突破4萬億美元，其中出口2.21萬億美元，進口1.95萬億美元。值得注意的是，跨境電商進出口交易額達到3.1萬億元(約5057億美元)，同比增長31.3%；每年有近4億個快遞包裹通過跨境電子商務出口，有10億件商品通過跨境電子商務銷往海外。隨著全球電商快速發展，商務部預測，2016年中國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元(1.1萬億美元)。

跨境電子商務零售出口是指我國出口企業通過互聯網向境外零售商品，主要以郵寄、快遞等形式送達的經營行為，即跨境電子商務的企業對消費者（B2C）出口。從事跨境電子商務零售的企業多以中小微型企業為主，其業務特點具有訂單周期短、批次多、批量小、單票金額小的特點，雖然近年來呈現出蓬勃的發展態勢，但實際中卻存在著許多發展瓶頸。解決好跨境電子商務零售出口中存在的困難，對促進我國中小微型企業發展，推動我國外貿增長，轉變我國外貿發展方式都具有重要而深遠的意義。

1 發展現狀

1.1 從事跨境電子商務零售的出口企業多以中小微型企業為主

從事跨境電子商務零售出口業務的經營主體分為三類：一是自建跨境電子商務銷售平臺的電子商務出口企業；二是利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的企業；三是為電子商務出口企業提供交易服務的跨境電子商務第三方平臺。自建電子商務銷售平臺的出口企業大多資金實力雄厚的中型企業，更多的跨境電商零售出口企業是依托第三方交易平臺實現出口盈利的小微型企業。

1.2 跨境電子商務零售出口平臺不斷涌現

目前，我國開展出口電子商務的網站平臺約有5 000家左右，這其中有大型外貿電子商務平臺如阿里巴巴、環球資源、中國制造網、環球市場等。近年來，涌現出了許多專業從事外貿零售的新型跨境電子商務平臺如敦煌網、米蘭網、蘭亭集勢、大龍、阿里巴巴等。另外，在廣東、福建、浙江、江蘇的廣大中小制造企業自建的電子商務網站平臺也如雨后春筍般蓬勃發展。

1.3 開展跨境電子商務零售出口的區域差異性大

跨境電子商務的發展依賴于一定市場基礎，需要互聯網等基礎設施的支持。相較于東部沿海地區，我國中西部地區在貿易環境、市場情況和基礎設施等方面相對較弱，但依靠互聯網開放性的特點，B2C電子商務突破了地區限制，這些地區可以發揮地區優勢如特色產品、優勢產業等，企業通過自建電商平臺或借助第三方交易電商平臺，從事跨境電子商務零售出口，實現盈利。

2 中國跨境電子商務零售出口存在問題

2.1 通關效率低

跨境電子商務零售出口通常以快遞或郵件等形式送達貨物,業務具有訂單周期短、批次多、批量小、單票金額小的特點, 國外消費者追求電子商務零售消費的時效性。但現實情況是零售出口貨物在通關環節上審查手續繁瑣，耗費時間過長，通關效率低下。具體體現在：申報環節上存在企業申報項目多，申報內容重復等情況；查驗環節上存在關檢雙方對相同批次的貨物重復查驗，查驗內容重復；放行環節上放行手續過多，不能完全實現無紙化作業，放行效率低。

2.2 物流成本高，物流系統不完善

首先，綜合考慮成本、快捷性、風險、方便性等因素，跨境電子商務零售出口的貨物大多通過空運實現，造成物流成本較高；其次，由于跨境電子商務爆發式的增長，跨境物流尚未跟上跨境電商的步伐，存在一定的滯后性；最后，跨境物流基礎設施不完善，物流體系建設不合理，使跨境物流滿足不了爆發式增長的跨境電子商務零售出口的交易需求。

2.3 企業結匯、退稅難

傳統的出口業務在貨物通關環節會產生出口核銷單或報關單，出口企業可以憑借出口核銷單或報關單，作為出口證明在銀行開展收結匯業務，到稅務部門領取出口退稅。而跨境電子商務零售出口，作為新興的出口方式，由于貨物量小而達不到傳統出口業務額度，與海關系統不對接，很難正常結匯和實現退稅。

2.4 企業信息化建設水平低

跨境電子商務零售出口企業多以中小微型企業為主。一方面，企業的信息化意識薄弱，沒有充分認識到信息化建設對企業長遠發展的重要性；另一方面，企業缺乏信息化建設能力。企業信息化需要一定的資金和人力投入，這些正是中小微型企業的薄弱環節。

3 中國跨境電子商務零售出口發展對策

3.1 關于政府

3.1.1 建立跨境電子商務零售出口（B2C）通關服務系統建立集中申報、快速通關的通關服務系統，海關可憑企業申報的“電子清單”快速核放，商品出境后，企業定期將“電子清單”匯總為出口貨物報關單，憑海關報關單等資料辦理結匯、退稅，有關出口數據同時列入海關統計。

3.1.2 簡化通關環節

申報環節：優化企業報關報檢系統，減少企業錄入申報重復內容。對依法須報檢報關貨物，實現企業一次性錄入關檢申報數據，分別完成報檢和報關。查驗環節：關檢雙方對同一批貨物均需查驗時,實現電子化一站式檢驗,關檢部門依照各自查驗規定要求，同步進行查驗作業，減少對部分相同批次、相同柜號的貨物需要企業二次到場、重復開箱的情況。放行環節：在通關服務系統中，減少紙面作業。關檢雙方將貨物放行信息經電子口岸發送到口岸經營單位，在卡口對貨物實施一次放行。

3.2 幫助企業收結匯，實現退稅

制定零售出口企業使用的“電子清單”等出口憑證，在企業按期將“電子清單”匯總為出口貨物報關單情況下，憑海關報關單順利辦理結匯，憑匯總的月度或季度出口報關單或增值稅憑證申請出口退稅。

3.2.1 建立信息化綜合監管平臺

跨境電子商務零售出口涉及到海關、檢驗檢疫局、質檢局、國稅局等部門，企業需要再各部門間辦理通關等手續，效率低下。通過以綜合服務網站的形式,將各部門的職能集中,簡化企業報關的流程。通過跨部門的信息化綜合監管平臺，實現電子商務零售出口的通關手續的電子化操作，通過各部門間信息聯動共享，大大優化了通關流程，提高貨物通關效率。

3.2.2 制定政策法律保障跨境電子商務發展

目前，我國還沒有制定任何相關于跨境電子商務的法律，法律的缺失會使很多企業因得不到法律的保護而蒙受損失，因此，制定相關的法律是當務之急。根據跨境電子商務實際，制定跨境電子商務政策法律，能夠更好地保證跨境電子商務企業支付安全和交易安全，保證正常收結匯。

3.3 關于企業

3.3.1 樹立電子商務的意識，提高電子商務經營能力

在傳統的出口貿易增長乏力的情況下，各個企業都要從企業自身出發思考如何利用電子商務這樣低成本、高效率的平臺，為企業出口增長的謀求突破。電子商務的低門檻、低成本、高效率不僅為大型企業出口提供了廣闊的空間，更為中小微型企業的進行出口提供了可能性和更多的機會。這就需要，企業一方面要充分認識到電子商務的重要性，探索企業從事電子商務出口的可能性；另一方面，重視企業信息化建設，提高電子商務經營能力。3.3.2 充分利用第三方跨境電子商務交易平臺

目前，國內有許多從事跨境電子商務的大型網站如阿里巴巴國際站、環球資源、中國制造網等；針對跨境電子商務零售出口也涌現出一些專業型新型的電子商務平臺，如敦煌網、蘭亭集勢、大龍網等中小微型企業要充分利用這些平臺發布產品信息，一方面，通過電子商務平臺開展業務活動；另一方面，依托大型交易平臺的品牌效益，提高企業產品的認知度，借以打造企業品牌。

3.3.3 重視電子商務人才的引進和培養

人才是企業戰略的關鍵環節。當前跨境電子商務迅猛發展，使電子商務的人才嚴重短缺，制約了成長中的中國跨境電子商務的長遠發展。因此，企業一方面要采取一系列優惠政策和措施吸引電子商務專業人才。不僅為其提供優厚的待遇，更為其提供足夠的職業發展空間；另一方面，企業要重視對現有企業員工的培養，不斷提高員工的業務水平，為企業穩定長遠發展提供保障。

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［2］王慧.基于全球化視野的電子商務發展趨勢分析［J］.中國商貿，2014(14).

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