油田成本預算存在的問題及對策分析

延長油田股份有限公司川口采油廠 白紅梅

成本預算管理作為企業管理的一項重要活動，在實踐過程中必須根據實際情況，采取有效的配置形式。在后續經營管理過程中，成本控制本身涉及到多種影響因素，為了滿足生產和經營的需求，必須強化內部控制形式，采用以成本為管理核心的控制形式，實現成本預算和成本控制的有機結合。

一、延長油田的概況分析

延長油田為陜西延長石油（集團）有限責任公司，屬于國有大型企業，在國內石油行業占據重要的地位。集團企業旗下設有油田、煉化、油氣勘探、油品管輸、銷售、財務等管理形式。企業在發展過程中采用的多樣化發展形式，在實踐過程中調整產業結構，及時對產業鏈條進行解析，并加快油氣發展油氣煤鹽化工產業和相關裝備制造業，最終形成優勢互補的發展格局，為企業后期發展奠定基礎。

企業在發展過程中，財務管理的重要性比較明顯，需要從企業當前發展現狀入手，及時制定合理有效的財務發展機制，對制度體系進行升級，探究適合延長油田發展形式要求的戰略目標，滿足企業的可持續發展。

二、當前油田成本預算管理存在的問題

基于影響因素的多樣性，在后續控制過程中，需要對成本管理內容進行解析，使其滿足整個控制形式的要求。以下將對當前油田成本預算管理存在的問題進行分析。

(一)成本預算管理形式不當

預算管理是成本控制的重要途徑，在整個干預過程中，需要滿足控制形式的要求。但是在具體管理階段，存在預算管理形式不當的情況。油田企業一般于每個會計年度期末開始下個會計年度預算的編制，各個基層單位、機關科室按照公司預算管理委員會的要求進行預算，但是在實踐過程中基于影響因素的特殊性，如果不及時對管理形式進行預算管理，必然對成本預算機制造成嚴重的影響。

(二)計算方式不合理

基于油田企業發展的特殊性，在整個干預過程中，需要采用合理的計算形式。但是在具體控制階段基于影響因素的多樣性，存在計算方式不合理的情況。導致計算的方式不合理的原因有很多。主要是和誤差內容相關，在進行工程預算的過程中，部分費用會直接被當做經費使用，如果控制不當則會出現造價管理不當的情況。在實際控制過程中，價格會存在一定的浮動變化，如果不及時對浮動形式進行解析，必然會對后續施工體系造成影響。此外部分工作人員自身職責不明確，在后續控制過程中，受到經濟利益的誘惑，對計算方式進行調整，進而對油田后續發展造成嚴重的影響。

(三)人為控制不合理

在油田企業預算成本編制過程中，現有的管理形式和控制形式對成本管理有一定的影響，在整個干預階段，必須及時對預算形式進行分析，明確干預形式的整體性要求，及時對干預機制進行分析。在具體控制階段，存在人為控制不合理的情況，如果不及時對應用形式進行分析，則會直接對工程后續發展形式造成影響，直接對預算內容和形式構成威脅，進而降低經濟效益。人為因素對油田成本管理有重要的作用，部分企業以經濟效益為中心，忽視了人為管理的重要性，導致財務管理存在很多漏洞，直接影響預算體系的整體性應用效果。

(四)績效編制體系有待強化

基于油田企業管理的特殊性，在后續干預階段，必須從具體施工現狀入手，對影響因素進行全面的分析，探究切實可行的控制標準和干預形式。現有的編制程序和控制機制對整體管理有重要的影響，但是在具體控制階段，缺少合理有效的編制體系，起不到制約性的作用。在后續編制過程中，如果存在編制形式不合理的情況，必然會出現績效管理機制不健全的情況。此外油田企業發展形式比較復雜，如果缺少合理有效的預算和分析形勢，必然會增加管理難度。這種不精細的預算分析方法，廣度和深度都顯不足，難以明確成本預算超支責任，容易降低預算考核的可信度，影響成本預算考核效果。

三、油田成本預算的控制措施分析

基于油田成本管理的重要性，在整個干預過程中，必須發揮已有控制形式的最大化作用，確定合理有效的控制措施。基于油田成本預算管理的影響因素，在實踐過程中需要結合個體案例的要求，根據區域性油田企業發展形式的要求，制定合理有效的控制措施。以下將對油田成本預算的控制措施進行分析。

(一)建立合理有效的工程預算體系

在后續干預過程中必須及時對控制形式進行解析，使其和整個控制相適應，滿足預算管理程序的要求。工程預算控制形式必須在有效的指導形式下進行，以現有控制形式為基準，實現合理化應用。在動態信息監理和控制階段，要對已有應用形式做出全面的考察，發揮導向作用性質的作用，及時對工程預算進行分析，并委派專業工作人員對其進行分析。油田企業通常是在每個會計年度期末開始下個會計年度預算的編制，因此在預算體系建設的過程中，必須及時對實際分期情況進行了解，股份公司需要制定合理的指標形式和成本價格機制，以現有的指標形式為基礎，實現合理化操作。

(二)明確預算編制形式

預算編制形式本身涉及到的影響因素比較多，在后續發展過程中必須及時對編制形式進行分析，使其適應已有發展形式的要求。在后續控制階段，要對內容形式進行了解。主要內容如下：

圖一：預算編制內容分析

在后續干預分析階段，需要按照已有設計形式的要求，及時對其進行審核，并發揮現有控制形式的最大化作用。在干預形式應用過程中，要及時對各個分系統的指標形式進行分析，明確基礎性控制目標，及時對其進行分析。工作人員必須以油田企業當前發展現狀為基準，及時對工作量進行審核，及時對不同作業形式和內容機制進行分析，確定合理的預算機制。

其次是預算的執行形式，如果在油田成本計算過程中存在變化形式明顯的情況，工作人員要以上一季度的成本預算形式為基準，及時對異常情況進行分析，了解成本預算管理中存在的問題，制定合理的執行形式，防止出現預算機制不合理的情況。

(三)掌握材料差價

根據材料控制機制的特殊性，在控制階段，必須把握價格因素的差價，從油田企業的管理階段，必須把握材料差價，明確預算體系的整體性要求。在具體控制階段，涉及到鋼筋、水泥及瀝青材料等，必須及時對物價規格進行分析，適應后續施工的要求。在現場施工過程中，材料價格的預算和價格指數比較大，必須按照造價管理部門實際管理要點，對影響因素進行控制。具體控制結構對預算管理有重要的影響，必須及時測定材料價格，從實際預算結構入手，及時對干擾形式進行分析。適時地掌握材料價差能夠使得施工過程中的預算問題有合理的解釋,避免了不必要的矛盾產生。

(四)優化后續審核形式

在預算編制階段，為了及時對預算機制和控制形式進行分析，需要及時對預算管理體系進行分析，及時對其進行編制，并滿足后續控制形式的整體化要求。在評價和考核過程中，為了保證預算目標的一致性，必須及時對執行情況進行分析，采用全方位控制形式。在后續審核過程中，要及時對計劃形式和季度控制過程進行分析。此外預算管理形式和項目執行體系存在一定的聯系，審核機制對整個管理形式有一定的影響，工作人員要及時對審核機制進行分析，結合具體控制形式的要求，明確現有審核形式涉及到的影響因素，對影響內容進行有效的控制發揮現有審核形式的最大化作用。

四、結束語

當前隨著內外部生產經濟形式的不斷發展，在后續干預階段，必須從油田企業的發展現狀入手，及時對干預機制和應用形式進行分析，使其滿足后續發展體系的本質性要求，進而體現出設計模式的最優化作用。此外在實踐中要結合生產經營形式的特點，及時對成本體系進行完善，強化控制形式。工作人員必須不斷提升自身綜合能力，了解預算形式的要求，進而達到提升經濟效益和社會效益的目的。

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