李克強：國企改革要在看準的領域抓緊“破題”等39則

李克強：國企改革要在看準的領域抓緊“破題”

1月26日下午，國務院總理李克強主持召開座談會，聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告》的意見建議。李克強說：解放和發展生產力，當前就是要促進大眾創業、萬眾創新。為此簡政放權不能停步，放管結合要落到實處，營造寬松、公平的競爭環境，讓千萬人的創意與市場需求結合，把“草根原創”迸發出的新元素、新模式匯聚成驅動經濟發展的新動力。國有企業要緊扣提高活力和競爭力深化改革，在看準的領域抓緊“破題”，努力走在創新發展、升級發展的前列。

劉云山：各級黨委要對意識形態工作負總責

全國宣傳部長會議1月5日在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話，強調要順應黨和國家事業發展新要求，扎實做好宣傳思想工作，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。

劉云山強調，做好宣傳思想工作，要堅持黨管宣傳、黨管意識形態，切實掌握工作的領導權和主動權。各級黨委要對意識形態工作負總責，履行好把握正確方向、部署指導工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設等責任；黨委書記要承擔起第一責任人的責任，帶頭履職盡責；各相關部門和單位要結合各自職能，把應盡的責任細化、實化、具體化。

張毅：中央企業2015年將從嚴治企嚴懲腐敗

1月19日，國務院國資委召開中央企業反腐倡廉建設工作會議。國務院國資委主任、黨委書記張毅說，2015年要堅持從嚴治黨、從嚴治企，中央企業負責人是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，必須嚴守政治紀律和政治規矩，必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份牟取非法利益。要持之以恒糾正“四風”不動搖，落實好規范企業負責人履職待遇、業務支出的意見，對頂風違紀搞“四風”的不僅要處理違紀者本人，還要追究相關領導責任。要保持高壓態勢，以零容忍態度懲治腐敗不手軟，發現一起查處一起，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

胡鞍鋼：國企改革關鍵在做強

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼日前接受媒體采訪時指出，國企改革作為歷次改革重點，均受到廣泛關注。目前，國務院已成立國有企業改革領導小組，相關部委正在積極推進和制定相應的改革方案，在各省試點基礎上，將完善深化國有企業改革指導意見。

2014年《財富》雜志公布的世界500強，大陸上榜的92家企業中，大部分是國企，這是國企過去十幾年改革最成功的標志。

中國的國企改革，會形成完全和東歐不一樣的情況。東歐通過20多年前的私有化改革以后，基本上外資達到百分之七八十，而中國要堅持兩條腿走路。所以，國企不能完全從競爭性行業退出，退出的結果可能是其他企業沒法和外資企業抗衡，市場被外資占領。

黃振奇：全面深化改革須維護國有經濟主導地位

國家發改委宏觀經濟研究院研究員黃振奇日前撰文指出，黨的十八屆三中全會對全面深化改革指明了方向：到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟、更加定型。顯然，我們的改革是要使中國特色社會主義的各方面制度更加成熟、更加定型。但學術界的有些觀點偏離了這個方向，尤其是有一股否定社會主義國有經濟的思潮，明顯有違社會主義初級階段的基本經濟制度。

★政 策

國務院發文廢除養老金雙軌制

近日，國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革；同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業退休人員基本養老金標準。這一系列決定，是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，全面深化改革的重要內容，是統籌推進社會保障體系建設，建立更加公平、可持續養老保險制度的又一重大舉措。

《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》正式實施

從2015年開始，72家央企高管工資單上的數字變小了，他們享受的職務消費也將被嚴格規范。2015年1月1日，《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》正式實施。改革首批將涉及72家央企的負責人，包括中石油、中石化、中國移動等組織部門任命負責人的53家央企，以及其他金融、鐵路等19家企業。

四部門下發通知：欠薪犯罪將受到更嚴厲打擊

為嚴厲打擊惡意欠薪行為，人社部與最高人民法院、最高人民檢察院、公安部近日聯合下發了《關于加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》。通知規定，由于行為人逃匿導致工資賬冊等證據材料無法調取或用人單位在規定的時間內未提供有關工資支付等相關證據材料的，人社部門應及時對勞動者進行調查詢問并制作詢問筆錄，同時應積極收集可證明勞動用工、欠薪數額等事實的相關證據，依據勞動者提供的工資數額及其他有關證據認定事實。

全國總工會下發通知：明確過年過節工會如何發福利

全總近日下發了《關于加強基層工會經費收支管理的通知》的補充通知，對全國各級工會組織使用工會經費為職工發放福利的具體操作進行了明確。

通知規定，基層工會可以用會費組織看電影等活動，當會費不足時，基層工會可以用工會經費予以適當的補充，但組織春游、秋游等活動應該嚴格控制在所在城市，當日往返。

通知還規定，基層工會可以逢年過節向全體員工發放少量節日慰問品，“逢年過節”的定義是指國家規定的法定節日，“慰問品”是指符合傳統節日習慣的用品以及一些生活必需用品等，關于“少量”的標準問題，則由各省級工會根據當地的實際情況來確定。

另外，基層工會可以在員工過生日時，利用會費向員工送生日蛋糕等慰問品，也可以發放蛋糕券等。基層工會開展各類文體活動應該按照規定開支伙食補助費以及夜餐費等。對于參加工會工作而耽誤吃飯的員工，可以適當地給予現金的或者食物補助，具體的發放標準也要參照當地工作餐的標準，并且要符合中央和本地區、本行業例行節儉反對浪費的相關規定。

★數 據

2014中國GDP首破60萬億元同比增長7.4%

國家統計局今日對外公布了2014年中國經濟數據。2014年我國GDP首破60萬億元，達到636 463億元，同比增長7.4%，增速滑落至1990年以來的新低。

2014年央企利潤同比增長3.6%

據財政部數據，2014年中央企業：①實現營業總收入293 790.3億元，同比增長3.1%。②營業總成本281 727.7億元，同比增長3.3%。③利潤總額17 280.2億元，同比增長3.6%。④應交稅金29 169.9億元，同比增長6.6%。⑤央企資產同比增長10.9%，所有者權益同比增長11.2%。

2014年央企累計盈利1.4萬億元

國資委網日前發布消息，2014年度中央企業累計實現營業收入25.1萬億元，同比增長3.8%；累計上交稅費總額2.1萬億元，同比增長4.4%；累計實現利潤總額1.4萬億元，同比增長4.2%；歸屬于母公司所有者凈利潤6 269.2億元，同比增長6.9%。

國資委去年給予處分3 670人

記者從國務院國資委日前召開的中央企業反腐倡廉建設工作會議上獲悉。2014年，國資委黨委和中央企業各級黨組織始終保持懲治腐敗的高壓態勢。國資委和中央企業紀檢監察機構接受信訪舉報24 048件（次），同比增加50.1%；堅持抓早抓小，函詢2 119人次，誡勉談話9 218人次；給予黨紀政紀處分3 670人，同比增加116%；涉嫌犯罪被移送司法機關處理154人；挽回經濟損失9.2億元。

納入規范董事會建設范圍的中央企業達到74家

近日，經國資委領導同意，國資委董事會試點工作辦公室印發有關通知，決定：航天科技、航天科工、中船集團、國家電網、中國華電、中國一重、中化集團、中國五礦、中國建筑、中國化學工程、中國工藝集團、中國通號、建筑設計集團、中國航信、中國電建、西電集團等16家企業納入規范董事會建設范圍。至此，董事會試點企業戶數已達74家。

創新央企領軍國家科學技術進步獎

2014年國家科學技術獎勵大會日前在人民大會堂召開。2011—2014年國家科學技術進步獎，特等獎獲獎項目5個，其中央企主導、參與項目4個；一等獎項目49個，央企國企主導參與項目25個，超過半數。

近半公眾認為國企社會責任高于外企

中國社科院CSR中心調查報告顯示，在社會責任方面，57%的受訪者認為“國有企業更應該履行社會責任”，高于民營企業（22.9%）、外資企業（15.1%）；41.7%的公眾認為國有企業的社會責任做得最好，高于外企（36.1%）和民企（22.3%）。

★國資信息

國資委全面深化改革領導小組召開第十八次全體會議

1月12日，國資委主任、黨委書記、國資委全面深化改革領導小組組長張毅主持召開國資委全面深化改革領導小組第十八次全體會議。會議審議了《關于進一步加強和改進外派監事會工作的意見》《關于混合所有制企業實行員工持股試點的指導意見》。

國資國企產業創新戰略聯盟在京成立

1月24日，中國國資國企產業創新戰略聯盟成立大會在北京召開。該聯盟籌備于2013年12月份，在中國產學研合作促進會的支持下，由中國誠通控股集團有限公司發起成立，致力于搭建跨部委、跨區域、跨行業、跨學科、跨所有制的高端創新合作與服務平臺。

內蒙古制定實施《關于自治區直屬國有企業分類監管的意見》

日前，內蒙古國資委通過深入調查研究，反復討論修改，征求有關部門、監管企業、內蒙古自治區派駐國有企業監事會等意見，最終起草完善形成了《關于自治區直屬國有企業分類監管的意見》，經2014年12月16日召開的內蒙古自治區經濟體制和生態文明體制改革專項小組全體會議審議通過，即日將以內蒙古自治區政府文件形式印發實施。

《意見》將內蒙古自治區直屬國有企業劃分為兩大基本類型：特定功能類和商業競爭類，確定了兩類企業的功能目標以及涉及的行業，并從優化國有經濟布局結構、積極研究探索“混合產權”的有效監管模式、分類考核評價、合理有效激勵等方面提出完善分類監管體系的要求。

混合所有制企業戶數占陜西省監管企業37.5%

2014年，陜西國資國企改革深入推進。陜西省對發展混合所有制經濟作出全面部署，制定印發了《陜西國資委關于省屬國有企業進一步積極發展混合所有制經濟的指導意見》，制定貫徹落實陜西省政府《關于推進混合所有制經濟發展的意見》方案，推出一批混合所有制試點企業。目前，監管企業所屬的混合所有制企業戶數已達502戶，占監管企業的37.5%；資產總額6 128億元，占監管企業的37.8%；營業收入3 174億元，占監管企業的44%；凈資產2 029億元，占監管企業的41.6%；凈利潤92億元，占監管企業的51.5%。混合所有制經濟已成為陜西省經濟發展的重要力量和新的增長點。

★央企動態

航天科技集團2015年計劃完成20次宇航發射

1月4日，中國航天科技集團公司召開2015年型號工作視頻會議。會議透露，今年計劃完成20次宇航發射和一系列型號飛行試驗任務。

過去一年中，中國航天科技集團公司創造了15次宇航發射等一系列飛行試驗的新佳績，實現了探月工程、高分辨率對地觀測系統等重大關鍵領域的新跨越，樹立了我國長征系列運載火箭發射次數實現200次的新豐碑。

中鐵建進軍3D打印建筑

18日，由中鐵建二十四局作為戰略合作伙伴的盈創科技3D打印綠色建筑全球發布會在蘇州舉行。盈創科技是全球第一家實現真正建筑3D打印的公司，雙方將成立合資公司，以資本和技術為紐帶結成戰略聯盟，拓展3D打印技術在各類基建業務領域的應用，加速建設3D打印工廠。

中國電建資產重組方案獲國資委批準

中國電建公告，近日收到控股股東中國電力建設集團有限公司轉來的國務院國資委出具的《關于中國電力建設股份有限公司資產重組暨配套融資有關問題的批復》，國務院國資委原則同意本次資產重組的總體方案。這意味著我國電力工程領域的設計施工一體化的巨無霸型龍頭企業將誕生。

中免商城上線試運營 開啟跨境電商新篇章

20日，中國國旅所屬中免公司官方網上商城“中免商城”上線試運營。中免公司是唯一經國務院授權，在全國范圍內開展免稅業務的國有專營企業。100%央企經營，100%品牌授權，試營期間100%全場包郵。小伙伴們可以足不出戶盡享免稅價格啦！

華電集團風電裝機突破800萬千瓦

2014年，中國華電集團公司全年投產風電光伏項目320萬千瓦，風電裝機容量突破800萬千瓦，清潔能源裝機比重超過三分之一。隨著國家環保要求日趨嚴格，華電集團加快調整產業結構，在推進一批清潔高效火電項目的同時，有計劃加快發展風電光伏等清潔能源。

國內首艘3 000米深水多功能水下工程船在黃埔文沖交付

12月28日，中船黃埔文沖船舶有限公司為海洋石油工程股份有限公司建造的國內首艘3 000米深水多功能水下工程船“海洋石油286”號正式交付。其建造成功，引領了我國海上油氣開發的方向，大大提升了我國深水工程的國際競爭力，填補了多項國內空白，對我國實現海洋石油開發由淺水向深海轉移的戰略目標具有重要意義。

中國兵器工業集團：戰略性新興產業轉型取得重要突破

記者從1月15日召開的中國兵器工業集團公司2015年度工作會議上獲悉，該集團戰略性新興產業轉型取得重要突破。

2014年，中國兵器工業集團公司成功競標北斗地基增強系統研制建設項目，標志著其從傳統制造業向戰略性新興產業轉型取得重要突破。兵工集團與國家地理信息測繪局跟北京、上海等有關部委和地方政府簽訂了戰略合作協議，著手籌建中國位置網有限公司，與俄羅斯“格洛納斯聯盟”簽署了衛星導航戰略合作備忘錄。同時，大力推進重點產品能力調整，建成投產4萬噸絲束、金剛石能力建設等一批項目。開發了高鐵車軸、金屬熱成型件等一批有市場競爭力的新產品。

中國石油： 刷新陸上最深鉆井紀錄

1月21日，備受關注的塔里木油田克深902井用時368天鉆進至8 038米完鉆，超過2011年同一構造帶創造的8 023米深的克深7井紀錄，成為中國石油陸上的“井王”，同比克深7井縮短完鉆周期380天，提速50.8%。

克深902井位于阿克蘇地區拜城縣境內，是塔里木油田推廣應用科技成果，部署在克拉蘇構造帶克深9構造高點西南翼的一口評價井，距克深7井4.3千米，由川慶鉆探塔里木第二勘探公司90002鉆井隊以切塊承包方式，采用我國自行研制的9 000米電動鉆機承鉆。

中石化：攜手合作伙伴為萬名“返鄉摩騎”免費加油、送保險

2015年“情暖驛站 滿愛回家——中石化關愛春節返鄉務工人員活動”于1月26日全面接受社會報名，2月10日正式啟動。

去年中國石化在廣東舉辦了該活動，惠及數百萬名返鄉務工人員，廣受好評。今年活動從范圍到內容都進行了全面升級，活動范圍擴展至廣東、廣西兩省（區），共有193座中石化加油站向返鄉車主提供“6+X”免費服務，并將為1萬名“返鄉摩騎”免費加滿一箱油。同時中石化還將聯合太平保險、匯源集團、福建商業集團等合作伙伴一起免費送上保險、安全背心、飲料食品等新年大禮包。

海油超額完成國資委“保增長”目標

1月8日，記者獲悉，中國海洋石油總公司超額完成國務院國資委下達的2014年利潤總額1 050億元“保增長”目標。過去一年，中國海油全體干部員工積極應對國內外宏觀經濟環境變化和國際原油價格不斷下跌等挑戰，扎實推進“質量效益年”活動，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，艱苦奮斗、攻堅克難、主動作為，超額完成了“保增長”關鍵指標。

2014年年初的國務院國資委中央企業、地方負責人會議提出了“保增長”要求。總公司黨組在2014年年初部署全系統深入開展“質量效益年”活動，提出“質量合格率100%，成本下降10%，利潤總額提高10%”的總體目標，旨在有效提高公司發展質量和生產經營效益，積極承擔中央企業擔負的經濟責任、政治責任和社會責任，為國民經濟“穩增長”作出積極貢獻。

中國電信發布天翼騰訊視頻手機

2015年1月22日，中國電信攜手騰訊及中興、華為、酷派、聯想、三星一線手機廠商發布天翼騰訊視頻手機，此次免流量費視頻手機的發布，是中國電信繼安卓手機之后再推出的創新產品。此款產品，直擊移動網絡用戶的消費痛點，讓流量費用不再成為用戶享受4G生活的絆腳石，讓用戶獲得更多的快樂體驗。

國航：新航空內飾全面上線

為了更好的展現國航“國際品質、專業信賴、中國風范”的品牌定位，國航特邀著名藝術大師韓美林先生創作了祥云、瑞鳳、陶土為主體的國航新航空內飾圖形元素，英國JPA設計公司以上述圖形元素為核心，融入中國唐三彩、景泰藍等傳統的色彩元素，完成了新航空內飾的整體設計方案。在國航最新引進的747-8飛機上，首次運用新航空內飾的全部設計理念和設計元素，將國航的“天、地、人、和”的設計理念融于整艙的裝飾以及寢具設計上，讓乘客在中國文化氛圍的機艙內飾環境中，享受更加美好的飛行體驗。

世界首座半潛式圓筒形海洋生活平臺“希望7號”出海試航

1月11日，由中遠船務工程集團有限公司設計建造的世界首座半潛式圓筒型海洋生活平臺“希望7號”出海試航。“希望7號”是中遠船務2015年第一個出海試航的海工項目。試航期間將進行推進器安裝作業及航速、傾斜試驗和DP3全球定位系統等相關試驗。

“希望7號”是中遠船務在建的圓筒型系列3座生活平臺的第一座，該平臺獨特的圓筒型設計理念具有技術先進性、安全穩定性和作業可靠性等方面的優勢，可適應各種惡劣海域環境下的安全作業。為滿足常年海上作業的需要，“希望7號”安裝了先進的動力定位系統和賓館式的生活設施，能夠在3 000米的深海站穩腳跟，供490人生活起居，被譽為漂浮的“海上五星級酒店”。

中化集團兩項企業管理案例獲評“國家級企業管理

現代化創新成果”

近日，在全國企業管理現代化創新成果審定委員會公布的第二十一屆全國企業管理現代化創新成果評審結果中，中化集團兩項優秀企業管理項目被審定為“國家級企業管理現代化創新成果”，獲獎項目包括中國中化股份有限公司的《大型企業集團總部職能質量管理體系建設》和中化化肥有限公司的《化肥企業的推拉式供應鏈管理》，均被評定為二等成果獎。

中國化工集團橡膠總公司：雙喜輪胎獲美國市場“通行證”

近日，雙喜輪胎出口美國市場的“同輝”牌DR909輪胎通過了美國SmartWay認證，這標志著該公司躋身于SmartWay認證企業行列，成為美國環境保護署（EPA）推薦使用的產品。目前，公司正在辦理DR909系列在“雙喜”“倍速”等8個品牌的延伸工作。

宋志平榮膺“2014年中國杰出質量人”

1月11日，由中國質量協會、中華全國總工會主辦的“2014年中國杰出質量人”推選活動揭曉慶典在北京釣魚臺國賓館舉行。中國建材集團董事長宋志平應邀參加并榮膺“ 2014年中國杰出質量人”稱號，是建材制造業唯一的獲獎者。

中國通號天津信號公司產品出口老撾

1月13日，一艘承載中國通號津信公司研發制造的ZD（J）9型系列電動轉轍機及鐵路道岔安裝裝置等鐵路設備完成集港，準備發往老撾，這是中國通號與東南亞鐵路合作的又一成果。

為確保產品完全符合合同規定的質量、規格、性能等技術要求，津信公司研發團隊分析技術條件，反復溝通論證，制訂了適合老撾國家地理環境和氣候條件的電源屏方案。在公司營銷、研發、生產等部門的通力配合下，順利完成了生產任務。

國藥一致通過SA 8000國際認證

2014年12月，國藥集團一致藥業股份有限公司獲得社會責任國際組織（SAI）頒發的SA 8000認證證書。

作為全球首個道德規范國際標準，SA 8000反映了當今企業管理的新趨勢。它將人本管理、民主管理和安全生產等指標化，使關心員工、尊重員工、保護員工有了可操作衡量的具體量化標準，使人本管理、人文關懷和人性化告別了抽象與模糊，變成在實踐中可操作、可衡量、可對照的尺子和鏡子。SA 8000標準與國藥一致“關愛生命、呵護健康”的企業理念相吻合，與國藥一致提出的“讓客戶體驗感動、讓員工實現價值、讓股東分享回報”的經營宗旨相一致。

中國黃金集團黃金資源保有儲量超過1 800噸

截至2014年年底，中國黃金集團公司的黃金資源保有儲量超過1 800噸，繼續保持了行業遙遙領先地位。對于2015年如何抓好資源工作，中國黃金集團公司總經理、黨委書記宋鑫提出，要整合國內資源、盯住周邊資源、拓展海外資源。

本期文摘供稿：陳海峰 責任編輯：胡 正