對危害畜產品安全的“三種違法犯罪”行為整治的幾點看法

對危害畜產品安全的“三種違法犯罪”行為整治的幾點看法

李貴陽

(遼寧省阜新市細河區動物衛生監督所123000)

販賣加工病死豬事件被媒體曝光以后，在社會上引起了很大反響，對畜產品安全方面的監管又一次敲響了警鐘。針對此事件，我省畜牧獸醫行政管理部門在日常就對畜產品安全違法犯罪行為高度打壓的情況下，決定在2015年年初開展一次對危害畜產品安全的“三種違法犯罪”行為的百日會戰，即對販賣加工病死動物、非法添加使用“廋肉精”和注水注膠三種違法犯罪行為的專業整治行動。我區在上級畜牧獸醫行政管理部門的指導下，也積極行動起來，出動了全部工作人員以及村級防疫員，對“三種違法犯罪”行為的可能發生的各個環節進行了專業的整治、治理行動。

1打擊販賣、加工、經營病死畜禽及其產品的違法行為

立即對轄區內的畜禽飼養場、屠宰場開展一次專項檢查，重點檢查畜禽飼養場、屠宰場等是否按要求建立無害化處理設施和視頻監控設施，并接入監督平臺，設施是否可以運轉，有無處理痕跡，飼養規模與無害化處理數量是否相符，查看填寫的無害化處理記錄是否與實際處置的數量一致；要向村防疫員、群眾、村干部了解散養戶病死畜禽處置情況，是否規范處置，有無隨意拋棄和販賣、加工現象，并重點檢查已被我們搗毀的黑加工點、黑窩點、黑交易點和廢棄的屠宰點，防止其死灰復燃。

對轄區內交通道路兩側、河道、溝壑周邊等地開展一次拉網式排查，發現病死畜禽及其產品要及時無害化處理，對隨意拋棄的病死畜禽及其產品要嚴格追究其來源，要緊抓不放，順藤摸瓜，一追到底。

立即組織各級動物衛生監督機構對轄區內的所有農貿市場開展門前查證驗物工作，對未持有檢疫證明的動物產品要依法嚴肅處罰，一旦發現存在販賣、加工、經營病死畜禽線索要立即移交公安機關。

建立養殖保險與無害化處理無縫對接聯動機制。切實做到現場查勘定損協辦員、動物衛生監督人員和保險經辦機構人員三到場，協辦員負責家畜死因鑒定，填寫《投保動物無害化處理證明》，動物衛生監督人員負責現場監督養殖戶進行無害化處理，保險經辦機構人員負責現場取證、定損和收集理賠資料，《投保動物無害化處理證明》作為保險理賠的必須條件，嚴格執行養殖戶、無害化處理人、村動物防疫員和官方獸醫四方簽字制度，并經區域動物衛生監督所蓋章后生效，理賠結束后所在地動物衛生監督機構要立即介入監督無害化處理。

2打擊非法添加使用“瘦肉精”的違法行為

要督促養殖場戶建立完整真實的獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄，建立處方用藥、藥物禁用限用、休藥期、銷售記錄等管理制度，要落實活畜出欄未使用“瘦肉精”承諾制度，出售畜禽時，要出示獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄，要加強養殖戶日常監督檢查和“瘦肉精”抽檢，并及時將相關監督工作記錄歸檔留存，對確證含有“瘦肉精”的涉案線索及時移送公安機關。

要以生豬、肉牛、肉羊、肉雞為重點，摸清從事收購活動人員的底數并登記造冊，要督促其履行查驗養殖場的獸藥、飼料和飼料添加劑等使用情況記錄，要督促其建立收購記錄，完整真實的記錄所收購的畜禽的日期、來源、品種、數量、檢疫證明編號、畜禽標識號碼及銷售去向等，要嚴厲打擊活畜收購犯罪經紀人兜售“瘦肉精”、收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

要督促屠宰場(點)落實肉品品質檢驗6小時待宰制度、“瘦肉精”自檢等制度，嚴厲打擊定點屠宰場(點)使用“瘦肉精”的行為。

3打擊注水注膠

嚴格執行屠宰操作規程有關靜養待宰等要求，要督導屠宰企業落實食品安全生產主體責任，嚴格執行屠宰操作規程。嚴格落實肉品檢驗制度，要督導屠宰場(點)做到品質檢驗與屠宰同步實施，肉品檢測率要達到100%，加強動物運輸和屠宰場點檢查工作，各級畜產品安全監管機構要做好運輸環節的監督檢查，嚴防運輸途中對動物注水注膠違法行為。各級動物衛生監督機構要加強對屠宰場點的執法檢查，官方獸醫發現有注水注膠工具、線索等要及時上報同級畜牧獸醫主管部門，官方獸醫不得對經注水、注膠或注入其他物質的畜禽實施檢疫、出證。