洮北區肉羊產業發展狀況的調查與思考

洮北區肉羊產業發展狀況的調查與思考

李曉元1，王俊江2

(1. 吉林省畜牧業學校137000；2.吉林省白城市洮北區畜牧站137000)

肉羊養殖是洮北區農民的傳統產業，在政策和市場的雙重驅動下，洮北區肉羊養殖得到迅猛發展，成為農民致富的一項朝陽產業。

1洮北區肉羊產業基本情況

洮北區位于吉林省西北部，吉、黑、蒙“兩省一區”的交界處，白城市區所在地，全區幅員面積2568.8平方公里，總人口50.9萬，轄10個街道、11個鄉鎮和鎮南種羊場，總人口50.9萬。洮北區是國家商品糧生產重要基地，依托豐富的飼草飼料資源，畜牧業得到快速發展，據區牧業部門2014年三季度數據顯示，全區羊飼養量62.81萬只，存欄數41.7萬只，出欄21.11萬只。肉羊改良主推品種為小尾寒羊、薩福克、烏珠穆沁、夏洛萊、杜伯羊，對本地綿羊改良，提高肉羊品質和生產性能，羊良種覆蓋率達到100%；洮北區有肉羊交易市場1個，養羊合作社15個。肉羊交易市場位于洮北區鎮南境內，該市場占地面積7.2萬平方米，羊舍面積0.6萬平方米，設計年交易量20萬只，完備的市場功能，搭建了養殖戶與客商之間的產銷平臺，成為養殖戶及時掌握市場行情信息，搞活畜產流通的重要渠道，肉羊銷往多個省份。洮北區現有肉羊產品加工省級龍頭企業1個，集肉羊養殖、屠宰加工、銷售于一體化經營，建設完成了年屠宰能力20萬只肉羊產品加工生產線。洮北區肉羊養殖模式趨于專門化，肉羊生產呈現出繁殖型和育肥型兩種養殖模式，繁殖型養殖模式多為小型散養戶，以飼養母羊繁殖為主出售羔羊和淘汰羊，占養羊戶數的大多數，育肥型養殖模式是以收購羊只進行專門化育肥生產的場(戶)，散養戶為育肥羊場提供了羊源，育肥羊場也為散養戶拓展了銷售市場，形成了肉羊產業化生產格局。

2當前肉羊產業存在的主要問題

一些鄉村對促進畜牧業發展相關政策和《畜牧法》中“畜禽規模養殖場(區)用地按農業用地管理”的規定沒有得到很好落實，發展規模化養殖缺乏總體規劃，規模化養殖占地難的現象十分突出，制約了規模化養殖場發展。

很多地方養殖場(小區)存在著生產設備、生產技術及生產條件落后，場區布局缺乏科學規劃，生活區、養殖區、飼料儲備加工區、糞污處理區不分離，凈、污道不分，圈舍建設標準低，防疫消毒和污水處理設施不健全，很難為畜禽健康生長營造適宜環境，存在著不同程度的養殖污染現象。

畜產品加工龍頭企業帶動能力不強，農村各類畜牧專業合作組織培育發展不足，作用發揮有限，畜禽養殖存在著無序性，受市場影響因素較大，市場行情好時養殖量劇增，行情低時陡減，時常出現產品的“短缺”和“過剩”現象，遠遠不能適應現代畜牧業發展需要。

畜禽規模化養殖生產需要較大的投入，長期以來，一些養殖戶由于財力有限，小額農貸額度偏低，難以對發展規模養殖提供支持，再生產性投入不多，產業發展后勁不足。

3針對問題提出的對策建議

在養殖場戶集中的村屯積極培育農村養殖專業經濟合作社，提高畜牧業組織化程度，充分發揮合作社在技術推廣、行業自律、維權保障、市場開拓等方面的作用，引領養殖戶走產業化經營之路，壯大整體實力，增強規避市場風險能力。

養殖場(小區)要科學規劃，場區合理布局，建立規范的科學管理、標準化生產經營和疫病防控制度，完善畜禽養殖檔案，詳實記錄養殖檔案中規定的各種內容，規范畜禽養殖行為。

牧業龍頭企業是構建現代畜牧產業體系的重要主體，是推進牧業產業化經營的關鍵，要著力培育畜產品加工龍頭企業，扶持畜產品加工企業改善生產和技術條件，提高產品精深加工水平，延伸和拓展產業鏈條，增加附加值。推行“公司+基地+農戶”產業化經營模式，密切龍頭企業和養殖場(小區)的利益關系，建立龍頭企業與養殖基地、農戶緊密連接、風險共擔、利益共享的緊密型合作關系，帶動養殖場(戶)發展標準化規模養殖。

政府部門要進一步增強服務意識，營造良好環境，制定鼓勵畜禽標準化規模養殖扶持政策，切實解決制約畜牧業發展的資金、用地、融資、風險等突出問題，引導畜禽散養戶退戶入園，促進畜牧產業化發展。