供電企業用電檢查工作中存在的問題及對策

◎張濤

供電企業用電檢查工作中存在的問題及對策

◎張濤

隨著我國能源產業的結構調整與創新優化，電力企業的發展進入了一個新的歷史時期。而企業的用電量的不斷增多，使得電力檢查工作就成為了供電局在電網檢修中的主要問題。針對當前我國一些地方存在違規用電現象，定期進行開展用電檢查，杜絕偷電等行為的發生，對于供電企業的電網建設制度化與標準化以及經濟、社會效益的實現都具有重要作用。

落實企業用電檢查的必要性

能源產業作為我國經濟發展的支柱型產業，它的運行與影響著社會發展以及人們日常生活，因此開展用電檢查就非常有必要性。供電企業不僅負責電力能源的輸送與檢修，還要針對企業客戶的用電反饋情況進行用電安全的保障與改進，而用電檢查工作就是這種保障的關鍵措施，不僅能在老客戶間建立良好的口碑，還可以借此機會發展新客戶，實現供電企業利益的提升。

供電企業在用電檢查環節中的不足

在用電檢查中取證的困難以及存在的偷電現象。隨著科技的不斷進步所帶來的生產生活方式的變革，我國電力企業的供電模式也逐漸由人工操控更換為智能化調控系統。但由于技術層面的不完善，被一些不法之徒找到漏洞，私接電纜進行偷電以降低其成本。不僅阻礙了正規客戶的日常用電，也對供電企業的經濟效益產生損失。

但是由于我國在對違法用電方面缺乏必要的管制與監控措施，致使違法用電現象猖獗。并且他們在偷電結束后，能夠迅速銷毀證據，將痕跡與工具清除，使得檢查人員在用電檢查時因缺乏有力的證據而常常無功而返。另外，因為電力能源的特殊性，偷電往往是無跡可尋，只能發現用電數據的異常，卻難以找到違法電力輸出的渠道，這就給用電調查人員進行違規用電調查時增加了許多難度。并且由于在電力檢查中缺少正當的秩序規范，即使工作人員已經發現了違規現象，但由于處理措施不當，往往導致事情不能圓滿解決，增加了許多不必要的紛爭，對供電企業造成了不利影響。

供電企業對于用電檢查工作以及對反饋檢查結果的不及時。用電檢查工作不僅是供電企業的職責所在，減少違規用電行為發生，維護客戶的權益，更是企業的社會責任感與高品質服務意識的一種體現。然而當今一些供電企業仍把工作重心放在發展新的用電客戶與提高經濟效益上，忽視了對客戶用電安全的保障與服務品質的提升。致使有些用電檢查人員的管理培訓不到位，對檢查工作敷衍了事，經常出現工作疏漏，導致用電檢查工作的形式化，制約了其對于用電監管與治理的重要作用。

由于檢查人員在工作中的效率低下主要體現在三個方面：首先是由于對于用電檢查必要性的認識不夠，所以導致工作積極性低，更多的是浮于表面；其次是因為在技術與檢查體系的不完善，致使工作人員在經常出現重復作業與無功而返的情況，制約了用電檢查工作的高效進行；最后是因為用電客戶數量迅速增多與當前用電檢查人員缺失之間的矛盾，導致工作人員的管理轄區過于廣泛，往往導致應接不暇，從而影響了工作效率。

客戶用電存在安全隱患。盡管存在一些小規模的違規用電現象，當然總體上的用電治理已有成效。然而一些客戶因為自身在用電安全方面的規范不達標或不重視，對其日常工作的正常開展甚至是對周邊居民的人身財產造成嚴重威脅。但是供電企業向客戶做了必要的警告，一些客戶仍是我行我素，對此充耳不聞，嚴重干擾到了供電企業的正常運營與維護。

針對用電檢查問題的解決措施

完善供電企業的內外巡查工作及用電檢查賞罰制度。定期開展全面系統的內外巡查是用電檢查的核心環節。它包括客戶信息、電價標準與電表抄錄準確度的內查環節與違規用電監查、客戶安全用電與科學用電情況等外查工作。做好內外檢查工作，不僅可以使供電企業確認用戶信息與用電情況，方便下一階段更好的進行電力調度工作，還可以有效對當前的違規用電情況進行監控與治理，實現企業與用戶的共同合作與發展。

在電力檢查過程中的一定要制定賞罰制度，比如針對那些因違規用電而被拘捕的違法分子應該采取嚴懲，利用罰款、拘留等措施使其以后不敢在違反規定，也可以對其他有意進行不法活動的人起到警告作用。而對于在檢查工作中具有突出貢獻的工作人員，供電企業應當給予相應獎勵以此鼓勵，也可以對周圍的同事起到激勵作用，促使他們更加主動地進行用電巡查工作。另外，建立用戶舉報熱線，對于那些提供違規用電現象信息的熱心百姓，經過調查屬實，可以給予一定的物質獎勵。以便百姓與工作人員進行協同合作，更好的參與到對非法用電的治理中來。

開展對用電檢查人員的思想教育與檢查程序的培訓。在日常的檢查工作中，加強對工作人員的思想教育。使他們明確用電調查對于企業和客戶的重要作用，糾正以往的輕視態度。以便于在以后的工作中腳踏實地、細心謹慎，避免檢查程序流于形式。另外，定期對檢查人員開展用電檢查程序與規范的培訓，在符合相關法規與條例的基礎上進行用電檢查。同時工作人員也要加大對偷電現象的監查力度，利用監控器、電力報警系統等現代化設備嚴抓違規用電人員，維護企業與客戶的利益不受損害。

在社區開展相關法律的宣傳活動。供電企業可以通過跟相關司法機關、律師事務所進行合作，在周圍的社區開展普法教育活動，宣傳電力使用的相關法例規定以及對違法用電活動的處罰條款。讓民眾更好的了解用電程序與相關規范，提高文明、合法用電意識，保證用戶的安全用電。另外還可以借助媒體、社會輿論等手段，進行偷電現象對社會危害的視頻、宣傳手冊的普及，起到警示作用。

將用電普查與重點抽查手段相結合。由于供電企業的用戶范圍非常廣泛，不可能對每一地區都進行全面檢查。因此要靈活運用調查手段，在新的用戶或是出現偷電現象嚴重的轄區應該進行重點普查，以保障該地區用戶的用電安全。而在一些用電比較規范的轄區，可以進行“重點抽查”，只需要重點檢查用戶的電箱，防止一些偽裝的鎖頭和虛闔的鉛封出現即可。

對于供電企業來說，做好用電檢查工作不僅是企業職責的體現，更是對其社會責任感、服務意識的考量。針對當前一些供電企業在用電檢查中出現的如偷電現象屢禁不止、檢察人員的工作意識不到位等問題，有關部門應從加強內外巡查、完善相關法規、對檢察人員意識與工作程序的培訓等方面入手，保障用戶用電安全，實現供電企業經濟與社會效益的提高。

（作者單位：國網山東省電力公司濱州供電公司）