調整中孕育希望：2014～2015市場分析

調整中孕育希望：2014～2015市場分析

文 / 本刊記者 王楠楠

2014年開始，除了讓人眼花繚亂的新能源車產品之外，國家對于新能源汽車的扶植力度可謂空前——推出包括公車采購、免購置稅、免費車牌等提振新能源汽車產業的政策。

密集的政策驅動，成就了2014年新能源車之快速增長。對整個中國新能源汽車產業鏈來說，來自頂層設計的意愿意味著決策者在繼續新能源汽車戰略的同時重新調整了發展策略。

2015年作為“十二五”的最后一年，公路客車銷量是否有望反彈？公交客車市場增幅能否持續？新能源客車的同比增幅又將怎樣續寫？……

摸著石頭過河

來自方得網的數字顯示，2014年1～9月，我國新能源客車累計銷售9098輛，其中新能源公交客車銷售8868輛，占97.47%。城市公交領域成為了新能源客車現階段的主要市場，公路客運市場幾乎可以忽略不計。

2013年5月，常規混合動力客車取消政府補貼之后，新能源客車的市場需求一直處于低迷狀態。這一情況在2014年得到了改善。2014年上半年，新能源客車銷量同比增幅則高達26.21%。到了第三季度，不僅填補了上半年的虧空，還扭虧為盈。盡管同比增幅13.33%、新能源公交客車同比增幅12%的數字略顯不夠驚喜，但新能源客車重新煥發生機已是不爭的事實。

一個不容忽視的細節是，在8868輛新能源公交客車的銷量中，傳統的混合動力客車僅為116輛，且這些訂單還是2013年5月份之后的遺留。

“沒有補貼就沒有銷量”令國家相關管理部門頭疼，也令客車行業束手無策。因為如果單純依靠補貼度日，那么新能源客車發展越快，國家的包袱就越重，而補貼一但取消，市場需求便會被打回原點，不但前期產品開發的投入打了水漂，造成資源浪費，也影響了新能源汽車產業的可持續發展，使得新能源客車的發展軌跡變得斷斷續續。

對整個中國新能源汽車產業鏈來說，來自頂層設計的意愿意味著決策者在繼續新能源汽車戰略的同時重新調整了發展策略。

來自方得網的數字顯示，2014年1～9月，我國新能源客車累計銷售9098輛，其中新能源公交客車銷售8868輛，占97.47%。

可喜的是，摸著石頭前進的中國新能源汽車產業，也呈現出了新的格局。2014年1～9月，位列前四強的企業分別是鄭州宇通、蘇州金龍、上海申沃和中通客車。四家企業新能源公交客車合計銷量6019輛，占據行業大半江山，在領域內占有明顯優勢。

可以說，中國的新能源公交客車正在逐漸擺脫常規混合動力汽車被取消補貼的影響。

政策、需求主導

政策和需求，就像一對孿生兄弟，推動著新能源客車的增長速度。

“新能源客車能否持續高速增長，不僅需要各地政府的補助和支持，更需要在技術上完善，在關鍵技術點上有所突破。” 中國公路學會客車分會高級技術專家裴志浩表示，產業發展越是熾熱，越要冷靜思考，“要可持續地保證新能源客車能夠健康發展，確保用戶能夠得到基本可靠的使用，否則銷量越大可能后續問題也越大、越嚴重。”

據不完全統計，2014年關于新能源客車發展的國家政策共有7個：《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知（發改價格[2014]1668號）》、《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告、《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見（國辦發[2014]35號）、《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知（財建[2014]11號）》、《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012～2020）》、《第二批新能源汽車推廣應用城市名單》、《關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見（征求意見稿）》。

全國各省市也基本都出臺了新能源汽車推廣工作方案。

而對整個中國新能源汽車產業鏈來說，來自頂層設計的意愿意味著決策者在繼續新能源汽車戰略的同時重新調整了發展策略。

去年財政部、科技部、工業和信息化部和國家發展改革委出臺《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》也提出，2013-2015年將繼續開展新能源汽車推廣應用工作。與2010年出臺的舊補貼辦法相比，新補貼政策調整了補貼標準和補貼方式。比如：新政最大的亮點是純電動車的補貼標準由原來的按電池組能量衡量調整為按行駛里程，調整后的政策更能直接體現新能源汽車的性能，要求也更加嚴苛；同時，針對舊補貼辦法遇到的壟斷和地方保護問題，新政明確指出推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%。這些修正均得到了業內肯定。

如此來看，2015年新能源公交客車銷量將會繼續增長。