頂層設計：新能源汽車的一大助力

文 / 本刊記者 崔麗媛

頂層設計：新能源汽車的一大助力

文 / 本刊記者 崔麗媛

在爆發式的連續增長后，交通擁堵、空氣污染、能源安全等問題日益威脅著我國的可持續發展，促使政府加強節能減排措施，來自頂層的各種政策設計已然成為推動新能源汽車的一大助力。

為何政府要大力支持新能源車發展？

中國面臨能源安全危機

（數據來源：中國石油經濟技術研究院）

2014年國內原油消費概況

中國原油對外依存度

總之，我國的能源特點：缺油少氣多煤富礦，所以發展新能源汽車，尤其是純電動汽車乃大勢所趨。

大氣污染愈發嚴重

PM2.5全年平均濃度：

35微克/立方米，中國是89.5微克/立方米 ，超標1.5倍。

是否所有新能源汽車都可以享受國家政策補貼？

只有進入《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的車型才符合中央財政補貼范圍，即只有自主、合資等國產純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車才符合標準，而進口新能源汽車則不再享受國家補貼的范圍之內。

看過來！新能源公交運營有補貼啦！

財政部、工業和信息化部、交通運輸部5月14日聯合發布《關于完善城市公交車成品油價格補助政策 加快新能源汽車推廣應用的通知》（以下簡稱為通知），明確從2015年起對城市公交車成品油價格補助政策進行調整，加快新能源公交車替代燃油公交車的步伐。《通知》明確，2015至2019年，現行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執行數作為基數逐步遞減，此外，2015至2019年城市公交車成品油價格補助中的漲價補助數額與新能源公交車推廣數量掛鉤。

節能與新能源公交車運營補助標準：（2015～2019年）

現行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助呈遞減趨勢

(以2013年實際執行數為基數)

多項政策扶持新能源汽車發展

2016-2020年 補貼政策與之前補貼政策對比主要有十大變化：

發布較早，且更透明化，具有政策連續性

之前的補貼政策發布晚，且直接發布，并沒有征求意見稿。（國務院副總理馬凱之前一再強調新能源汽車要穩定發展，要有可延續性，要透明化。）

補貼范圍擴大

中央財政對購買新能源汽車給予補助，實行普惠制。而之前的補貼政策僅對88個示范城市給予補貼。

退坡速度加快

2017～2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡。其中：2017～2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019～2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。而之前補貼政策是逐年退坡的。

乘用車方面

2016年純電動和插電式混合動力車同樣按里程補貼。不一樣的是，此次對純電動乘用車的里程提高了要求，續駛里程R≥100，而之前的續駛里程R≥80。2016年補貼對續駛里程提高了要求，這意味著續駛里程在80～100的車型將無法享受到補貼，無形中給不少車企帶來壓力，迫使其提高車的續駛里程。

純電動客車方面

2016年純電動客車補助標準以10～12米客車為標準車給予補助，其他長度純電動客車補助標準按照單位載質量能量消耗量和純電動續駛里程劃分其中：

之前現在6米及以下6米<車長≤8米8米<車長≤1 0米0 . 2倍3 0萬0 . 5倍4 0萬0 . 8倍0

插電式混合動力客車(含增程式)方面

補助標準按照純電動續駛里程劃分：50≤R<100補貼20萬，100≤R<150補貼23萬，150≤R<250和R≥250的車型分別補貼25萬元。而之前的補貼政策按車長補貼，插電式混合動力客車L≥10補貼25萬。

按里程：

燃料電池車方面

2016～2020年，燃料電池車不退坡，而且對燃料電池車分車型作了明確補貼，燃料電池乘用車補貼20萬元，燃料電池輕型客車、貨車補貼30萬元，燃料電池大中型客車、中重型貨車補貼50萬元。之前的補貼政策里未對燃料電池商用車分車型補貼，而且補貼逐年退坡。

專用車方面

2016年的補貼增加了對貨車的補貼，而且補貼標準有所變化。2016年純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應用補助標準：按電池容量每千瓦時補助1800元，并將根據產品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。

2016年補貼政策對納入中央財政補助的新能源汽車產品技術作出了明確要求

在續駛里程方面，純電動乘用車≥100，純電動客車≥150，純電動貨車≥80，插電式混合動力乘用車≥50(工況法)，≥70(等速法)，燃料電池乘用車和客車≥150，燃料電池貨車和專用車≥200。

2016年的補貼政策要求新能源汽車生產企業加強關鍵零部件質量保證

其中乘用車生產企業應提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準，下同)的質保期限，商用車生產企業(含客車、專用車、貨車等)應提供不低于5年或20萬公里的質保期限。