技工院校校企合作模式的多元化趨勢探析

尼勃斐

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技工院校校企合作模式的多元化趨勢探析

尼勃斐

（邢臺技師學院，河北邢臺 054000）

校企合作是以社會就業需求和市場為基本導向，由企業和學校共同參與人才培養全過程的教育模式。深入開展多元化的校企合作，切實建立起校企間互利共贏的合作機制，是技工教育發展的必然走向，也是高技能人才培養的必經之路。

校企合作；技工教育；多元化

近年來，隨著我國產業結構調整的不斷優化和經濟發展方式不斷轉變，技能人才、特別是高技能人才匱乏，已經在某種程度上阻礙了我國經濟社會發展。2014年召開的全國職業教育工作會議進一步明確了高技能人才的戰略主體地位，針對技能人才培養工作，各級政府與人力資源社會保障部門相繼出臺了加快發展現代職業教育系列文件。技工院校是培養技能人才的主要場所，貫徹落實培養技能人才的部署，堅持以提高質量、促進就業服務發展為導向。為此，筆者以校企合作為主題的技能人才培養模式進行了積極的探索和實踐。

一、技工院校校企合作模式現狀

（一）總體概況

1.由自發到自覺

校企合作一直是技工院校提升技能水平，提高就業率，增強辦學實力，推進技能人才培養的主要方式。但由于我國校企合作起步晚、發展緩慢，合作多是靠人脈關系和感情維系的低層次的合作，是短期的、不規范的，形不成自覺的、協調統一的整體行動，特別是未形成政府自覺行為，合作的成效良莠不齊。近年來，隨著“用工荒”問題的凸顯，全社會對技能人才重視程度得到提高，技工教育也因此加速發展。校企合作這種高質高效的技能人才培養模式，越來越被企業、學校、社會、政府、學生和家長所接受，已經逐步上升到各方的自覺要求，直到成為政府參與和引導的自覺行為[1]。

2.由單一單領域到多元全方位

初創階段的校企合作，只局限于企業用工方面的合作，單純由企業為學校提供實訓場所，學生進企業實訓，進行動手能力的訓練，同時滿足企業用工需求。隨著社會對技能人才需求標準的提高，促使校企合作從形式到內容都發生了深刻變化，逐漸形成了由低層次向高層次、簡單向綜合、個別專業向專業群、單一單領域向多元全方位深度合作。

3.由無序到有序

早期學校與企業開展合作大多是看關系、講人情，是關系單位之間的合作，大多數僅限于口頭承諾，不能對各方的責任和權利義務作出約定，不具有法律效力。現階段的校企合作已改變初期隨意性較大的缺陷，尋求和受到了法律的保護，嚴格約定了校企各方的權利、責任和利益，使校企雙方在合作的各方面都更加趨于規范和完備。

（二）較為突出的問題

1.校企合作地位不對等

在校企合作的關系上，企業處于優勢地位起主導作用。企業習慣從用人成本考慮，認為即使不通過校企合作的方式，通過直接招用的方式也可以獲得人力資源，甚至有相當部分的企業認為參與校企合作收益性不大，還有可能會帶來損失，因此積極性不高，最終導致企業有主動權沒有積極性，院校有積極性沒有主動權的尷尬存在。在校企合作本應平等互惠的關系中，由于這種尷尬使雙方在合作地位上很難達到對等。

2.校企合作關系不穩定

由于雙方合作地位的不對等，其中一方失去利益驅動，合作就達不到互利，雙贏的結果也實現不了，長久合作關系難以維系。

3.校企合作存在風險性

就雙方合作關系而言，由于違約成本低以及約束和保障制度缺失，校企雙方都有可能隨意退出合作，從而給對方帶來損失。因此在現有體制下，合作雙方不免患得患失，有所顧慮，導致風險性貫穿于校企合作的全過程；就安全生產而言，由于入廠實習的學生安全生產意識淡薄、生產經驗缺乏、操作流程不規范，容易導致工傷事故和糾紛的發生，增加了安全隱患。特別是有些學校以外協加工的方式同企業開展合作，合作的過程就是生產產品的過程，進一步增大風險性。

4.校企合作缺乏保障性

缺乏有效體制和機制方面的保障，校企合作就會成為技能人才培養的軟肋。較之前些年，當前的校企合作，倍受社會各界的認可與關注，在技能人才培養方面發揮著積極的作用，甚至已發展成為評價技工院校培養效果的重要內容。但從校企合作大局上看，由于缺乏政策支持引導和體制機制保障等，致使雙方合作總是“淺嘗輒止”，不能彼此介入、深度融合、資源互用、利益共享，技能人才培養的優勢不能得以充分發揮，嚴重制約了校企合作的自我發展和自我完善。

二、強化政府主導校企合作的作用

為了保證校企合作的健康發展，就必須發揮政府的主導作用，通過政府建立起的校企合作制度、機制、體制加強保障，才能打破傳統的校企雙方不對等的合作關系，調動起企業參與的積極性，降低合作風險。只有這樣，校企合作才會使成為技能人才培養的普遍模式，單純依靠市場機制來調節是遠遠不夠的。

（一）以政府參與為主導搭建校企合作平臺

發揮政府主導作用，在省、市、縣分級建立校企合作指導委員會，搭建各方協調統籌、互利共惠的合作平臺。委員會應由人力資源社會保障、教育、發改、財政、工會、國資為主要組成部分，職業院校、骨干企業代表參與，其主要負責統籌調控本地區校企資源，綜合協調解決合作中出現的各類問題，指導校企合作有序規范開展，形成服務區域經濟社會發展的校企合作長效機制。

（二）以科學評價為基礎建立校企合作激勵機制

政府除牽頭搭建校企合作平臺發揮主導作用外，還應通過制定科學合理的評價標準和辦法，構建起能對校企合作開展情況進行全面評判的體系。并根據評判的結果，培養樹立在校企深入合作方面做出突出貢獻和創新合作模式的先進典型，大力宣傳成功經驗和優秀做法，在授予榮譽獎勵的同時，在科技、資金、項目、政策等方面給予重點傾斜支持，旨在科學評價體系的基礎上，建立和完善有效的激勵政策和機制，保護和激發學校和企業參與合作的積極性。

（三）以建全政策法律為手段構建校企合作保障體系

一是國家法律層面。國家應參照國外為校企合作方面立法的先進經驗和成功做法，建立企業開展校企合作、參與職業教育的剛性法律條款，讓校企合作成為企業回報社會的應盡義務，只有將校企合作上升為法律行為，才能構建起校企合作法律保障體系。二是地方法規層面。地方立法機關應根據區域校企合作情況出臺相應的地方法規，分別對政府、學校、企業在校企合作中的責任與職能、權利與義務、地位與作用進行界定和明確，提高校企合作對區域經濟社會和人力資源發展的貢獻度。三是扶持政策層面。各級政府應積極制定針對校企合作的指導性意見和扶持性政策，建立和完善其培養技能人才的方式和機制，利用政府資金投入和激勵的手段，充分調動校企雙方參與合作的積極性，從而有效提高雙方參與度，推動校企合作沿著正確軌道快速發展。

三、校企合作的模式的多元化發展趨勢

隨著校企合作的不斷深入發展，校企雙方融合越來越密切。技工院校針對區域經濟社會發展需要開設專業，和用工企業開展了全方位、寬領域、深層次、多形式的合作，構建起多元化校企合作新模式。多元化校企合作模式有以下幾種:

（一）引企入校式

引企入校是近幾年校企合作領域中較為普遍的一種合作模式，學校發揮辦學實力、實訓能力等優勢，企業利用先進技術、設備、產品等優勢，雙方開展合作，在學校建立“學習型工廠”。并嚴格按照企業規范要求學生，讓學生足不出校，就能實現技能訓練與崗位需求的無縫對接。同時，也彌補了學校設備、師資不足，并促進企業效益提高，實現互利雙贏。

（二）投資合作式

校企雙方以設備投入和技術投入等方式進行合作，由學校提供場地和實訓設備，企業技術人員負責培養學生操作技能，同時生產產品，雙方根據投入比例提取實訓設備損耗和技能人才培養基金，實現互利雙贏。這種合作方式不僅提高了學校實訓設備使用率，避免了場地和設備的閑置浪費，還能讓學生學習到市場最前沿的技術，使學生理論聯系實際、學以致用，還有利于企業在實現效益的前提下提前選用合格員工，減少了用人成本。

（三）進修提高式

企業將技工院校作為在崗職工提升技能水平的培訓基地，根據區域產業結構調整和企業產品換代升級對技能人才的需求，校企聯合制訂培養計劃、動態調整專業設置、課程設置使學校培訓內容與企業生產需求相一致。進修提高的合作模式，發揮了技工院校為地方經濟發展服務的作用，為提高勞動者素質做出了貢獻，同時也使得企業職業培訓基地成為企業專業教師人才庫、合格員工輸送站、前沿技術匯集所。

（四）定向雙元式

定向雙元式就是指學校、企業共同參與技能人才招生、培養、就業的全過程，開展“訂單式培養、菜單式教學”，在開辦“企業冠名班”培養過程中，校企雙方根據不同企業的不同特點、不同要求，分別制定教學計劃、課程設置。采取學分制或半工半讀的方式，開展“準員工培養”，使學生的理論和技能水平能與企業生產技術前沿和產品換代升級相適應匹配，提高了技工院校畢業學生的留用率，推進了學校、企業和員工三者的有機融合與可持續發展。

（五）社會參與式

技工院校中少量與市場結合不密切的專業不容易找到合適的合作企業，在這種情況下，學校應主動尋找黨政機關、社會團體、企事業單位等，根據其在一定時段內特定項目任務的需求，使校企雙方開展合作，通過學分制等合作形式，達到培養學生適應本專業崗位需求的目的[2]。

四、校企合作的未來趨勢

切實做到校企全方位的深入合作，實現理想的互利互惠狀態，應從以下幾方面入手：

1.進一步健全組織機構

技工院校應建立起一把手為組長的校企合作領導小組，負責統籌學校校企合作工作，定期召開校企發展座談會，探討新形勢、研究新問題、確定新方向，不斷拿出增進校企合作的新措施。

2.進一步提高校企合作的層次

充分利用學校和企業的雙重優勢，提高雙方合作的廣度和深度，變簡單的校企合作為綜合的校企融合，提高合作的層次，為地方經濟的發展培養出更多更好的技能人才。

3.進一步完善教師進企業鍛煉制度

深入企業一線，學習企業新技術、新工藝，以此提高教學水平，學校建立完善的校企聯合研究制度，鼓勵教師參與企業產品研發，產品生產過程。

4.進一步完善公共服務制度

院校、企業要加大對地方經濟的參與度、貢獻度，以此贏得政府的支持，發揮政府在校企合作中的主導作用，將校企合作的成果推向全社會。政府層面也應加大對校企合作工作的重視程度，積極幫助校企雙方尋求公共政策、公共財政的支持，擴大校企合作的輻射面，提高培訓效益。

綜上所述，通過探索和實踐，實現技能人才培養工作有效、健康、可持續發展應以多元化的校企合作為依托，只有這樣，才能攀上校企合作的制高點，才能提升培訓質量，滿足經濟社會發展對技能人才的需求，實現技工院校的跨越發展。

[1]袁蕾.技工院校校企合作探究[J].中國西部科技 2011（25）.

[2]張惠，李繼紅.技工院校校企合作模式淺析[J]. 職業，2013（26）.

（責任編輯燕艷）

Analysis of Multivariate Trend of School-Enterprise Cooperation in Technical Colleges

NI Bo-fei

(Xingtai Technician College, Xingtai, Hebei 054000, China)

Based on the employment and market demands, school-enterprise cooperation is an educational type involving both sides to take part in the process of applied talents training. Consequently, it is indispensable to carry out multi-cooperation between schools and enterprises and develop mutually beneficial coordination mode, which are inexorable trends of the development of technical education as well as high-skilled talents training.

school-enterprise cooperation; technical education; diversification

G718.1

A

1008—6129（2015）01—0008—03

2014—12—11

尼勃斐（1983—），河北威縣人，邢臺技師學院，講師。