關于學習型城市的文獻綜述

方治華

（云南師范大學成人繼續教育學院 云南昆明 650500）

關于學習型城市的文獻綜述

方治華

（云南師范大學成人繼續教育學院 云南昆明 650500）

建設學習型社會是實現"兩個一百年"奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要內容和有力支撐。通過梳理有關學習型城市的相關文章，大致可以可以分為四個專題。理論類、相關專題類、經驗總結類以及評價指標類。

學習型城市 理論 專題 經驗總結

一、學術界研究概況

1.有關學習型城市理論方面的研究

對于學習型城市理論的研究集中在闡述學習型城市的內涵、學習型城市理論根源、構建學習型城市的必然性等方面。

關于學習型城市的內涵，國內并沒有達成一致。葉忠海（2011）就學習型城市的內涵與價值作了詳細的分析。指出學習型城市以知識經濟和知識社會為生存背景和發展空間，以學習和教育為最本質職能，以社會化的終身學習和教育體系為基礎，能保障和滿足城市市民學習基本權利和終身學習需求，從而有效地促進城市人全面發展和城市的可持續發展，這樣一種開放、創新和發展的和諧城市。苑大勇（2004）從全球經濟變革的轉型時期出發，認為學習型城市，是一個在全球變遷的特殊時期努力學習更新自己的城市。而學習型城市由哪些部分組成？許學國，山鳴（2003）則認為學習型個人、學習型組織，學習型社區以及學習型政府是學習型城市必不可少的一部分。

關于學習型城市的理論根源問題，奚潔人（2003）認為其發端于終身學習、終身教育理念的形成和企業界學習型組織管理理念的確立。鄭金波（2003）從我國學習型城市的實踐起源出發指出我國學習型城市源于我國學習型組織的浪潮，上海成立“明德學習型組織研究所，”隨后又在北京、濟南、南京、昆明等地成立了研究分所，取得了豐碩的科研成果和良好的社會效果。一些大城市受其影響先提出了建設學習型城市的口號。學習型城市是時代發展的產物，它的提出，有其客觀必然性。葉忠海（2011）認為學習型城市的提出是工業經濟向知識經濟轉化的必然產物，是現代城市發展的內在要求，也是全面建設小康社會的必需。

2.有關學習型城市專題探討方面的研究

有關學習型城市專題探討方面的研究主要結合圖書館、遠程教育以及社區等各類場館、組織機構分析他們應在學習型城市建設中的重要地位以及發揮何種作用。

白淑春（2008）認為城市圖書館是城市文化空間的組成分，提升一座城市的文化品位必不可少的元素。為城市營造了一個公平文明的環境，在促進城市的和諧中發揮著獨特的作用。余海（2010）指出圖書館的文獻資源優勢、服務職能、環境優勢決定了圖書館在創建學習型城市中將發揮重要作用。高明（2004）也認為圖書館要主動介入學習型城市的創建中，自我加壓，在自身上謀求更大的發展。

徐皓（2013）以上海開放大學為例，從上海建設學習型城市的定位出發，把上海開放大學定位成“以現代信息技術為支撐，面向成人開展遠程開放教育的新型高等學校。蔣紅（2012）也認為非學歷教育與學歷教育是上海開放大學的基本功能，而實現二者并舉的關鍵在于銜接。

社區是人們生活和居住的地方，在城市中處于最基礎的組成元素，是城市各項工作的重要依托和落腳點，陳雅麗（2003）認為學習型社區有利于社會穩定，城市的可持續發展。

3.有關學習型城市經驗總結方面的研究

20世紀末以來，我國已有近百個市（地）級以上城市先后提出建設學習型城市的目標并進行了實踐探索，積累了寶貴的經驗，取得可喜的成績，受到國際社會高度關注。但就全國而言，學習型城市建設剛剛起步還存在認識不到位、任務不明確、職責不清晰等問題。

袁雯（2012）介紹了上海建構終身教育體系的實踐與成果，包括建立多元化的終身教育基礎性服務平臺，為市民創造豐富的終身學習機會；舉行豐富多彩群眾文化活動；構建終身教育信息化平臺，便捷服務全民終身學習；制定《上海市終身教育促進條例》，形成法律依據等。徐文龍（2001）提出上海創建學習型城市的對策，在總體目標下，需要分類設計，依據不同的年齡、從業和學習要求分別確定學習目標。

孫善學，張翠竹對北京學習型城市創建進行了深入的研究，其著作《北京學習型城市案例分析》精選了6各區縣、9個街道、7個鄉鎮共22個創建工作突出的地區、社區或單位的典型案例，反映北京市以地域和社區為創建單位創建學習型組織的思路和方法，陳建林（2003）在分析重慶的基本情況，提出構建學習型城市的基本思路。

4.有關學習型城市評價指標體系方面的研究

葉忠海（2013）認為學習型城市評價指標體系的構建應該遵循科學性原則、先進性原則、特色性原則、現實性原則以及簡明性原則，將學習型城市一級指標評定。周素萍（2014）在綜述國內外學習型城市評價指標體系研究觀點的基礎上，可以建立一級指標為資源指標、科技指標、經費指標、文化指標、信息指標、交流指標、人口素質、績效指標；二級指標為學校、師資、圖書、報紙、檔案、公共圖書館、博物館、科技機構、科技人員、科技活動、教育經費、科技經費、文化機構、從業人數、群眾文化活動、信息化、媒體、網站、網絡教育、國際交流、國內交流、高等教育普及率、平均學習年限、學習時間、出版圖書、課題、論文的二級評價指標體系。

二、研究述評

綜上所述，學術界對于學習型城市的研究絡繹不絕。關于學習型城市，學者們分別從不同的地方進行了剖析與解讀。

就理論研究方面來看，主要是針對學習型城市的內涵、構成要素、理論基礎、以及構建學習型城市的價值意義。很少有涉及學習型城市提出的實踐背景，從理論和實踐整體上把握學習型城市的理論基礎，對這一方面的梳理更是屈指可數。

其次，就構建學習型城市經驗來看，大部分城市結合自身實際城市特點，借助國外及國內成功經驗在學習型城市建設上邁出了嶄新步伐。但是文章只是在一個或兩個方面系統闡釋建設學習型城市的重要性和必然性，而就目前學習型城市學習型城市的衡量指標沒有明確的說明。學習型城市開展的如何？取得那些實效？還存在哪些問題需要如何改進，這些問題應該成為研究的中心。

再次，學習型城市評價指標體系，大部分學者只是從評價的原則，或是從某一城市的實際出發制定評價的標準，集中在一些經濟發達的城市，對于西部欠發達地區較少，不具有整體性與宏觀性。

最后，關于學習型城市的研究方法上，學者們大多采用文獻法，比較法，個案研究法，問卷調查法等。但是綜合運用這些方法，從理論與實踐上整體進行把握，全面進行分析，將二者結合起來的研究并不多。

［1］葉忠海.學習型城市建設研究［M］.上海：同濟大學出版社2011（11）.

［2］鄭金波.學習型城市理論初探［N］.大連大學學報，2003（3）.

［3］杜吉明.建設與時俱進的學習型城市［J］.求是雜志.2005（16）.