全面加強社區檔案規范化建設工作的對策

孫秀麗

（大安市民政局 吉林白城 137000）

全面加強社區檔案規范化建設工作的對策

孫秀麗

（大安市民政局 吉林白城 137000）

如何在為社區管理、服務群眾、構建和諧社會等方面發揮作用，是檔案部門面臨的現實而又緊迫的任務。重點工作是提高認識，將檔案工作納入社區發展規劃；加大投入，強化社區檔案基礎設施建設；抓好培訓，提高社區檔案人員的業務素質；全面建檔，創新社區檔案濟源體系建設；建章立制，為社區檔案規范管理提供保證。

社區 檔案 規范化 建設 對策

社區檔案在實現經濟和社會協調發展、解決基層各種社會問題、維護社會穩定、加強基層政權建設等方面發揮的作用越來越突出。社區檔案工作作為社區建設的一項基礎性工作，如何在為社區管理、服務群眾、構建和諧社會等方面發揮作用，是檔案部門面臨的現實而又緊迫的任務。

一、提高認識，將檔案工作納入社區發展規劃

社區檔案是指社區組織、居委會在社區工作活動中形成的具有查考利用價值的文字、圖表、聲像、實物、電子文件的不同形式的歷史記錄，具有綜合性和廣泛性，同時，社區居民的成分錯綜復雜，情況不斷發展變化，形成的檔案比較復雜，又具有動態性。隨著社會的不斷發展，社區結構和居民的生活方式發生了深刻的變化。社區居民對社區建設、管理和服務提出了新的要求，因而社區檔案對社區建設發揮著越來越大的作用。社區領導班子要把做好檔案工作作為全面推進和諧社區建設不可或缺的重要環節，本著社區工作發展到哪里，檔案工作就延伸到哪里的精神，把社區檔案工作擺上社區重要議事日程，納入社區發展建設規劃；制定考核辦法，明確職責，靠實責任，形成檔案工作與社區建設同步發展的良好氛圍，保證社區建檔工作的順利開展。

二、加大投入，強化社區檔案基礎設施建設

為了確保社區檔案工作的規范化、制度化和經常化，要積極投入資金購買檔案設備，配置防火、防盜等設施，社區檔案工作要做到5個統一，即：統一鐵柜裝具，統一檔案卷盒，統一整理方法，統一集中保管，統一制定業務規范。社區檔案管理應積極采用計算機等先進技術，逐步實現檔案管理的信息化、現代化。特別是利用計算機管理社區黨建、計生、衛生、綜治、民政、社保、社區服務等專項工作的檔案資料，達到檔案安全保管、查閱方便的要求。社區檔案工作要引入信息化管理，例如社區居民憑人手一張的社會保障卡，在電腦上一刷，便可了解保障就業的方針政策、就業服務的操作程序及個性化的失業保險、養老金繳納、醫療金使用、公積金賬戶的運作等情況。

三、抓好培訓，提高社區檔案人員的業務素質

為了提高社區居委會干部職工的檔案業務水平，要積極開展檔案法制宣傳教育，定期邀請檔案行政管理部門開展檔案業務指導，對社區干部職工開展培訓工作，并派社區檔案管理人員到檔案局學習業務理論，實地觀看檔案分類、裝訂、編目方法，通過理論和實踐相結合的業務培訓方式使社區干部熟練地掌握檔案整理歸檔保管技術，為社區建檔任務的全面完成和社區檔案工作今后的發展提供有力的技術保證。

四、全面建檔，創新社區檔案濟源體系建設

在社區檔案管理工作中，要將和諧社區與社會的構建這一中心主題和社區居民最關心的基本問題納入檔案工作范圍，這些問題涉及到孩子入學、社區醫療保障、待業閑散人員的安置等等。要將社區居民自治建設作為社區檔案建設和開發利用的核心，讓社區檔案管理工作在管理工作改革中發揮出應有的作用。社區檔案管理部門要依據《社區檔案歸檔范圍》和《社區居委會歸檔文件整理辦法》的要求，對社區各項工作中直接形成的具有保存價值的文件、圖表、實物等檔案，進行規范整理，要達到排列有序，編目準確，檢索方便，裝訂整齊美觀的標準。突出為群眾服務的主題，重點抓好社區下崗職工和失業人員檔案、群眾健康檔案、孤寡老人檔案、低保檔案、殘疾人員檔案、“兩釋”人員檔案等特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用工作。

五、建章立制，為社區檔案規范管理提供保證

要進一步加強社區檔案的管理，充分發揮社區檔案的作用。社區檔案管理部門要根據社區的實際，制定《社區檔案工作人員崗位責任制》、《社區檔案整理歸檔制度》、《社區檔案管理制度》、《社區檔案保密制度》、《社區檔案查借閱利用制度》等，全面掌握轄區居住人員的基本情況，有針對性地開展便民服務，為群眾提供教育、法律、衛生、就業、社保等政策法規咨詢服務，充分發揮檔案在處理經濟糾紛、鄰里矛盾、司法調解、社會保障等方面的重要作用。讓社區居民從幫困服務中感受到社區的溫暖，也看到了檔案的作用。社區檔案管理人員要堅持每月將社區黨建、文明建設、計生、民政、勞動保障、社會穩定等有關檔案信息記錄下來，為社區各項工作提供參考依據。

在社區和諧發展氛圍創建的過程中，強化社區檔案建設、提高檔案服務水平，是社區工作最基本的一項任務。社區檔案管理工作者應該根據時代發展的要求，形成檔案信息化建設與服務的新思路，尋找新途徑，共同創建一個環境優美、設施完備、生活便利、人居環境和諧、民主自治能力強的和諧的社區。