黨員干部要帶頭恪守規矩

文丨貴州省委常委、秘書長 廖國勛

規矩，本意是指校正方圓的工具，后引申為標準法度和要求人們共同遵守的行為準則。“人不以規矩則廢，家不以規矩則殆，國不以規矩則亂”。在人類社會發展過程中，形成了國家、社會、家庭、個人不同層面的規矩。這些規矩包含了法律的、政治的、道德的、習俗的等各方面規范和約束。正因為有了規矩，人類社會才得以正常有序發展。

貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會精神，必須從樹立規矩意識抓起。習近平總書記強調，“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事。”在全面推進依法治省進程中，黨員干部只有以身作則、率先垂范，帶頭講規矩、守規矩，嚴格按原則和規矩辦事，才能更好帶動全社會遵守規矩、依法辦事。

黨員干部要恪守的規矩很多，尤為重要的是要恪守“三大規矩”。

第一，要帶頭恪守法律規矩。

“天下從事者，不可以無法儀。”全面推進依法治國，黨員干部是關鍵。營造法治環境、推動全民守法，離不開黨員干部的引領示范。只有黨員干部帶頭學法，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，才會促使群眾真正信服法律面前人人平等，才能帶動全社會形成崇尚法治之風。

一要帶頭信法。法律的權威源于人們對法律的信仰，不信法就會不學法、不守法。當前社會上一些不良現象，如辦事找關系、辦案托人情、信訪不信法、網上傳播謠言等等，都反映出部分公眾法律信仰的缺失。黨員干部要帶頭樹立崇高的法律信仰，堅決維護憲法和法律的權威，帶動全體公民培育法治信仰、倡導契約精神、樹立規則意識，引導全社會形成自覺守法、遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的良好法治環境。

作者近照（本刊記者 張 麗/攝）

二要帶頭學法。學習掌握法律是增強法律素養、恪守法律規矩、推進法治建設的基礎。不學法、不懂法，法治建設就無從談起。黨員干部要把學習法律知識作為內在需要，圍繞經濟社會發展的熱點難點焦點問題，帶頭學習掌握憲法、法律法規和有關政策規定，熟悉掌握履行職責所需的法律知識，努力增強法律素養，善于依靠法律管理人和事，善于依靠法治力量深化改革、推動發展、維護穩定，不斷提高運用法治思維和法治方式認識問題、分析問題、解決問題的能力。

三要帶頭守法。黨員干部帶頭守法集中體現為依法執政。依法執政對建設社會主義法治國家具有重大作用。黨員干部必須在法律范圍內活動，辦事情、作決策、抓落實都要依法進行，做到法無授權不能為、法有授權方可為，不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。特別是對那些事關長遠的重大戰略和決策部署，必須經過嚴格的法定程序，經過嚴密論證，實行依法決策、科學決策、民主決策，不能想當然、拍腦袋，把法律規矩當擺設，隨意突破法律底線。

第二，要帶頭恪守黨內規矩。

黨員干部肩負的政治使命，決定了比普通公民要更加嚴于律己。法律是對全體公民的一致要求，黨規黨紀是從更高層面對黨員干部的要求。黨員干部既要帶頭遵守法律這個全民規矩，又要嚴格遵守作為黨內規矩的黨法黨規黨紀。近年查處的一些黨員干部違法案件，往往都是先從違反黨內規矩再逐步淪為違法犯罪的。黨員干部要從中汲取深刻教訓，以比普通公民更高的標準嚴格要求自己。

一要嚴守黨內法規。黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。黨內法規包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則等，其中，黨章是黨的根本大法，體現著黨的理想信念宗旨、組織保障和行為準則，是所有黨員必須遵循的總規矩。黨員干部要切實增強黨章意識，自覺學習黨章、貫徹黨章、維護黨章，嚴格按黨章、按制度、按政治準則辦事，認真履行好應當履行的職責。同時，要嚴格遵守其它黨內法規，自覺用黨內法規規范自己的一言一行。

二要嚴守黨的紀律。黨的紀律是維護黨的團結統一，確保全黨意志統一、行動統一、步調一致的重要保證。黨的紀律是多方面的，其中政治紀律、組織紀律是最重要的紀律。黨員干部要嚴守黨的政治紀律，認真落實省委要求的政治紀律“十嚴禁”，自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實好中央決策部署，堅決反對上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止，堅決反對自由主義、好人主義、團團伙伙、拉幫結派、自行其是、陽奉陰違。要嚴守黨的組織紀律，強化組織觀念、程序觀念，始終相信組織、依靠組織、服從組織，嚴格執行請示報告、個人事項報告等制度，自覺接受組織安排。

三要嚴格黨性鍛煉。嚴格黨性鍛煉是黨員干部嚴守黨內規矩的重要保障，嚴肅的黨內政治生活是嚴格黨性鍛煉的主要平臺。少數黨員干部思想走偏、行為失范，甚至違紀違法，與不嚴格參與黨內政治生活、不認真接受精神洗禮、無視黨內規矩有密切關系。黨員干部要認真參加黨內政治生活，運用好批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭；黨的基層組織要嚴格落實“三會一課”、民主評議等制度，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。以嚴格的黨性鍛煉，切實增強恪守黨內規矩的思想自覺和行動自覺。

第三，要帶頭恪守道德規矩。

“法律是顯露的道德、道德是隱藏的法律。”道德與法律并行不悖、缺一不可，法律還觸及不到的地方和不能涵蓋的領域，往往需要道德規矩來裁判。黨員干部特別是領導干部要自覺加強道德修養，嚴守道德規矩，培養高尚人格，以道德滋養法治精神，推進法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

一要傳承美德弘揚優秀文化。

全面推進依法治國，要增強法治的道德底蘊。我國傳統文化尊崇以禮為本、以德為先，強調以道德規范建立和諧的人倫社會秩序。諸如“四維五倫八德”、“禮者，法之始也”，“禮者，法之大分，類之綱紀”，“道之以德，齊之以禮，有恥且格”等，反映出道德在國家和社會治理中的獨特作用。社會主義法治文化離不開道德的支撐，需要從傳統美德中汲取營養。黨員干部要帶頭學習傳承中華優秀傳統文化，大力挖掘優秀傳統美德的當代價值，帶頭建設和弘揚社會主義法治文化，推動形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

二要倡守公德增強法律自覺。社會公德是全社會成員在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則，是全社會的基本道德規范。全面推進依法治國、營造良好社會法治環境，需要每個公民恪守社會公德，遵守社會公共秩序，增強個人法律自覺。黨員干部要帶頭恪守社會公德，深入踐行社會主義核心價值觀，講責任、講誠信、講公平、講法治，弘揚正氣、抵制歪風，做社會公德示范者、誠信風尚引領者、公平正義維護者，努力發揮“正效應”、積極傳遞“正能量”，以高尚的道德品行影響群眾、感召群眾、帶動群眾。

三要堅正官德恪守法紀底線。

官德是黨員干部思想政治和道德品質等綜合素養的反映，表現在理想信念、宗旨意識、規矩意識、思想作風、工作作風、生活作風等各方面。良好官德是黨員干部安身立命之本，只有具備良好官德，才能正確運用手中權力，保持高尚的生活情趣，做到為民、務實、清廉，恪守法紀和道德底線。黨員干部要把堅正官德作為人生“必修課”，常補精神之“鈣”，筑牢思想之基，增強政治定力、戰略定力，增強為民服務的責任感、使命感，敬畏權力、敬畏法紀，恪盡職守、遵紀守法，以高尚人格鑄官德、用優秀人品塑官品，始終保持共產黨人的品行操守。（責任編輯/豆文君）