我國廣播電視制播分離研究

唐 健

（作者單位：額濟納旗廣播電視臺）

我國廣播電視制播分離研究

唐 健

（作者單位：額濟納旗廣播電視臺）

摘 要：基于政府管制、制作企業條件等限制，我國廣播電視在進行創新時遇到了重重阻礙，對于制播分離相關制度的引進也極為不利。所以對我國廣播電視制播分離制度進行深入研究，有針對性地予以改革，促進制播分離順利變革，并得到可持續發展空間，具有十分深遠的意義。本文由制播分離定義入手，進一步對改革存在的主要問題進行分析，并提出解決對應措施，以期為我國廣播電視改革做出一些貢獻。

關鍵詞：廣播電視；制播分離；改革路徑

如今，中國電視娛樂節目的發展參差不齊，其中一些缺乏創新意識，模仿跟風的現象較多，不利于品牌的創立和開發，使得很多娛樂節目不能很好地激發觀眾的收看欲望。而近兩年中國很多熱播的電視節目都逐漸由制播合一走向制播分離，以《奔跑吧兄弟》為例，該節目就是運用了制播分離模式，自播出以來，收視率、點擊率屢創新高，僅推出第三期節目后，收視率已飆升到3.1%，是大眾所喜愛的電視節目之一。我國電視娛樂節目制作出現了制播分離模式，電視制作公司和機構不斷興起，使我國的電視娛樂節目在一定程度上改善節目模式，規避同質化等問題。由此可見，制播分離模式將成為我國電視娛樂節目的發展趨勢。

1　制播分離定義

歷經十載中國廣電事業風雨前行，制播分離理念伴隨不斷摸索與嘗試，對經驗進行累積，制播分離模式越發得到廣電行業認可與重視。制播分離的概念最起源于英國，原指廣播電視部門有些節目委派獨立的制片人以及制片公司進行制作。如今，受眾對廣播電視精品娛樂節目的需求逐漸提升，因此急需廣開渠道，拓展節目的制作模式，也就是實行制播分離模式。制播分離是近些年中國廣播電視行業較為關注的話題之一，也不斷成為廣電行業業內人士爭相討論的議題[1]。制播分離的出現引發了廣播電視業的一次變革，它作為一種全新的運行模式正穩步推進著廣電事業向前發展的步伐。同時，制播分離作為一種新的機制必然會給舊機制帶來影響；而新機制的引入必然會帶來廣播電視節目的競爭和由此引發的經濟利益的追逐。

2　進行制播分離改革存在主要問題

2.1 管理體制缺失

首先，缺少明令政策。廣電領域內把廣播電視播出與制作剝離開來，為體制創新的一種表現，所以改革途中，可能會有一定突發事件存在。另外，應當對相關追究制度、監督制度與審批制度等進行嚴格制定貫徹[2]。其次，缺少完善評估機制。所有廣播電視臺對廣電節目好壞進行評審標準和視角不一樣，而且帶有強烈主觀色彩，有些標準過于簡單，有些則過于繁瑣，這進一步導致制播難以清楚劃分開來。再次，分離存在難度。由臺內部分出制作方在制作條令方面存在欠缺，制作開發能力較差，所以就產生了缺少能力、制度不健全及競爭力弱的一種局面，但是那些不歸廣播電視臺所有的制作隊伍，卻并不被看好，導致節目生產、制作等一系列過程中受到重重阻礙。另外，電視臺管理上存在死板教條化等情況，這更為制播分離管制加大了難度。

2.2 制作企業方面的問題

其一，制播分離既然是在節目創造過程中將制作和播出完全分離，那么勢必會涉及到專業制作團隊，讓節目轉化為一種平臺式交易，同時眾多弱勢制作方制作節目得不到播出的機會，形成一種弱肉強食的景象。制播分離局面使電臺與制作方將利益眼光放遠，同時造成大批只看重眼前效益制作方難以生存下去。其二，所有節目，均存在長期特性及定期特性，所以為制作方資質與創造能力也帶來了更大挑戰，但是目前很多制作方的資質與創造力有所欠缺，因此，應當將制作方資質和創造力作為重點考察對象。

2.3 節目制作存在問題

首先，節目水準偏低。當前廣電節目制作企業中不乏眾多民營企業，它們缺乏專業制作能力，制作電視節目產品存在跟風現象，品牌、質量及經營意識淡漠。其次，缺少版權。正是因為這種跟風、抄襲潛意識，導致容易誘發版權糾紛，與制播分離精良制作的距離也就越發遙遠。

3　制播分離創新改革對策

廣電制播分離變革為持續性工程，還要有其他配套機制共同參與方能最終實現，面對上述存在問題主要應當從以下幾方面加以改進。其一，將大眾感受作為前提[3]。節目制作和創造切忌模仿、克隆，應當勇于將個性與創新理念融于其中。節目創作過程中，應當將大眾感受作為前提條件，有針對性地制作大眾需要的廣播電視節目。其二，構筑評價機制。對審批制度、追究制度與監督制度等進行構筑，貫徹以及完善、強化標準體系客觀性、適用性、完善性建設。其三，對制播分離相關管制進行豐富。前期應做到由內部把廣播電視制作部分清晰劃分，讓節目能順利進入市場運作，

進入市場運行時將更多社會因素融入進去，讓社會上部分制作方可以加入到節目制作與創作中來；再對部分節目予以篩選，讓欄目制作步入企業化模式。其四，構筑多樣化制播分離模式。從臺內至社會方法構建社會制作企業。目前主要存在下述幾種模式：市場交易、招投標、合作模式及委托制等[4]。制播分離變革應當結合穩扎穩打形式：先將內部分離作為主體，然后是形式上的分離，把部分節目向市場推進，讓社會上那些優秀制作企業也有機會加入進來，然后為部分分離形式，選擇部分節目打造節目公司。除此以外，將制播分離作為起點，對資源進行有效整合，將集團內那些優勢資源有效融合在一起，積極打造品牌節目，吸納傳統廣播電視節目長處并與新渠道和新媒體等進行融合，形成傳統與現代的最強組合。其五，對行業進行創新，并對人事管理進行合理規范。面對制播分離管制，應當對那些離職老員工進行安排，廣播電視制播分離同人事調動變更息息相關，應當將職位調動與轉換工作做好，像那些先進企業一樣構建專業工作機制與人才機制，包含績效獎懲機制與審核機制等，并實行合同制與年薪制，為員工制定未來職業生涯規劃，吸引更多有識之士加入進來。

4　結語

制播分離的模式相對于傳統模式在中國電視娛樂節目中具有一定優勢，目前我國國內的電視制作公司和機構也不斷增加。電視受眾選擇節目的主動性也在不斷提高，使得電視更注重與受眾的互動。制播分離對制播合一的傳統模式進行了變革，成為未來電視節目制作的主要發展方向，也提升了觀眾對電視節目的滿意度，使我國的電視制作水平得到了有效的提高和發展。制播分離是廣播電視改革之路上的一次有益嘗試，只有勇于嘗試，善于嘗試，才會為廣播電視受眾帶來更多更好的節目。

參考文獻：

[1]朱虹,黎剛.關于推進廣播電視制播分離改革的若干思考[J].現代傳播,2009(6).

[2]徐明明.制播分離:廣播電視改革的新路徑[J].中國廣播電視學刊,2009(12).

[3]溫美仙.關于推進廣播電視制播分離改革的若干思考[J].科技傳播,2014(9).

[4]王莉.制播分離與深化我國廣播電視體制改革[J].新聞采編,2012(2).